(二)多措并举持续扩大有效需求。充分发挥政策对扩消费稳投资的保障作用,消费对稳增长的基础性作用,投资对调结构的关键性作用,加紧研究出台落实落细国家关于稳投资、扩内需、促消费和促进民营经济发展等政策的配套举措,提升政策的协同性、针对性、有效性,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,更加注重在居民收入端和企业利润端发力,通过增加终端需求带动有效供给,更好提升内需持续增长的内生动力和可靠性。切实破除市场准入壁垒,激发民间资本投资活力,围绕“532”发展战略,聚焦“新能源之都”和“两湖”创新区建设等重点领域和关键环节加大投资力度,提高项目审批和监管工作的透明度,加快重点项目落地建设。找准国家政策和区域发展的结合点,高质量谋划和储备一批政府专项债券项目,做细做实项目前期准备工作,推动专项债资金尽快形成实物工作量。
(三)坚持创新链产业链融合发展。充分发挥科技创新对制造业高质量发展的引领支撑作用,深入实施科技型企业“倍增行动”,继续加大对独角兽、潜在独角兽、瞪羚企业、专精特新“小巨人”等高成长性创新企业的培育支持力度,引导小微企业以“专精特新”为方向,聚焦主业、强化创新,成长为掌握独门绝技的“单打冠军”。畅通政银企沟通对接渠道,引导金融资源加大对专精特新、科技创新、特色产业集群培育的支持力度。加快推进龙城实验室等重大创新平台载体建设,全力支持碳纤维及复合材料、清洁能源材料等技术创新中心争创国家级,进一步推动创新与产业、技术与市场、研发与生产的高效结合。
(四)持续提振市场主体发展信心。企业稳则经济稳、就业稳、社会稳,要倍加关心支持企业、呵护企业,大力弘扬企业家精神。完善常态化政企交流沟通机制,深化“常州企业家日”活动内涵,了解掌握企业经营发展的真实情况、面临的难关挑战,及时回应重大关切和利益诉求,统筹解决好企业反映的绿色电力证书、多头多层执法等问题,精准帮助企业化解实际困难。清理准入和准营环节的壁垒,健全补贴资金、税收优惠等政策直达快享机制。推行包容审慎监管执法,统筹各层级执法检查,尽力避免多层过频检查对企业带来的负面作用,充分运用互联网、大数据、人工智能等技术手段推动监管创新,努力做到对市场主体干扰最小化,让企业在敢闯、敢干、敢投过程中更有底气和安全感。
(五)系统施策积极防范风险隐患。筑牢安全生产防线,深入推进安全生产风险专项整治和重大事故隐患专项排查整治“两个行动”,争创统筹发展和安全示范区。防范化解地方债务风险,统筹资金资产资源稳妥化解隐性债务存量,完善国企投融资体制机制,强化融资平台公司综合治理,优化债务结构,持续压降成本。进一步加大稳楼市、增信心工作力度,妥善处置部分楼盘资金断裂问题,加强房地产预售资金监管,加快保交楼项目建设进度,做好相关舆情预警和矛盾纠纷化解工作,全力维护社会大局安全稳定。

