追梦三、惩治群众身边“蝇贪”的对策建议
针对上述问题，结合参训学员提出的对策建议，我们进行了认真分析、深入思考，认为惩治群众身边的“蝇贪”问题既要重拳出击、狠刹苗头，又要久久为功、持续用力。
坚决压实责任，从严问责追责。持续加大对“两个责任”“一岗双责”落实情况的监督检查，倒逼相关责任人把责任扛在肩上、抓在手上、放在心上。一是坚持党对反腐败工作的集中统一领导，压紧压实政治责任，巩固完善党委牵头抓总、纪律监督督促、部门具体落实、镇村联动推进的工作机制，形成上下联动、横向配合、齐抓共管的良好工作格局。二是强化上级监督，围绕推进乡镇党委主体责任落实，进一步完善对下监督机制，优化上级党委、纪委和主管部门的监督路径，切实将主体责任、监督责任落实到位。三是持续加大问责力度，进一步督促乡镇党委认真落实主体责任，旗帜鲜明、态度坚决地支持乡镇纪委从严监督执纪问责，对不作为、慢作为、乱作为，以及弄虚作假、搞“数字脱贫”等侵害群众利益的行为，严格“一案双查”和责任倒查，倒逼责任落实。
健全制度机制，规范权力运行。制度机制是监督行权的“生命线”，是规范、高效、有效监督的基础。一是扎牢制度“笼子”，在事务公开、流程监管方面加强顶层制度设计，堵住管理漏洞，保障权力健康运行，同时还要完善财政转移支付制度，加强对财政专项资金的监管，规范资金审批、管理、监督等工作流程。二是进一步完善公开公示制度、农村“三资”管理等工作机制和专项行动，围绕“确权、限权、晒权”，用制度管人、管钱、管事，加强基层小微权力清单管理，健全议事规则和工作规则，规范决策程序，明确运行流程。三是健全完善“一把手”末位表态、重大事项票决、批评和自我批评等党内民主制度建设，形成权力相互制衡、相互监督的制约机制，同时探索制度评估机制，对各项制度的执行情况定期评估，不断修改完善，让制度“活起来”。
突出问题导向，强化监督执纪。精准把握不同地区、不同领域群众身边的“蝇贪”问题，找准切入点、突破口，深入实际开展专项治理。一是持续加强对惠民富民、促进共同富裕等政策措施落实情况的监督检查，聚焦教育医疗、养老社保、环境保护、村级集体“三资”管理等群众关心的领域，会同有关职能部门，深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理，推动解决群众急难愁盼问题。二是从困难群众救助资金发放、慢性病卡办理、村集体资金管理等入手，严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等行为，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。三是深入整治民生领域“微腐败”、黑恶势力“保护伞”、政策落实“绊脚石”，严查快办一批“口碑差、民愤大、反映多”的顶风违纪案件，严肃通报曝光、强化警示震慑效应。
创新监督方式，凝聚监督合力。坚持监督下沉落地，深入基层一线，倾听群众呼声，做到民有所呼、我有所应。一是持续深化监察体制改革，完善“监信协同”“监审联动”“监警联动”等制度机制，强化监察监督与其他各类监督力量的协同协调，压实相关职能部门主体责任，构建上下联动、横向联通的监督格局，推动及时发现、有效解决群众身边不正之风和腐败问题。二是充分发挥村级纪检委员、廉情监督员“哨站”作用，巩固提升片区协作、“室组地”协作、交叉监督、提级监督等做法，形成监督合力。三是统筹用好检举举报、问题线索管理、党风政风监督、巡视巡察监督数据管理等大数据平台，推进不同监督系统和平台的数据交换，促进各类监督协调协同、贯通融合。
夯实队伍建设，提升履职能力。干部队伍的素质和战斗力高低是决定惩治“蝇贪”是否有效的关键。一是在加强基层纪检监察队伍建设方面持续发力，通过片区一体化管理，有计划地抽调基层纪检监察干部跟班交流锻炼，参与重要执纪审查工作，实战历练外围取证、审查谈话、笔录制作等业务能力。二是不断加强对纪检监察干部业务技能的培训，增强纪检监察干部的纪法水平和调研能力。围绕村务监督委员会职责，有针对性地组织开展政策理论和监督工作业务培训，提升村监委会主动监督的能力和水平，让“最后一公里”末梢神经的监督更加有力。
