烟勤话少脾气爆五是夯实基础，全面提高执法水平。以创建法制政府建设为契机，按要求编制《x市应急管理局20xx年度安全生产监督检查计划》，详细制定随机抽查事项清单、监管对象名录库、行政执法人员名录库和随机抽查工作细则。以“三年专项整治”、“十大攻坚战”为主战场，随机抽取检查对象、检查人员、检查事项开展执法检查，严厉打击安全生产违法行为，今年对x高信前沿科技和x市远成实业x家有限公司的违法行为进行了立案查处。为进一步规范安全生产执法行为，召开了全市执法业务培训会与行政执法案卷归档工作推进会，有效提升了执法行为、执法文书、执法案卷的正规化水平。
（三）提高灾害防治能力，扎实做好防灾减灾救灾工作
一是坚持预防为先，扎实做好防汛工作。紧紧围绕“一个中心、三个重点、五个确保”的防汛总要求。全力落实防汛抗旱指挥部职能转移工作，建立指挥、调度、值班一体化防汛抗旱指挥中心。大力开展防汛期安全隐患大排查，共排查整改隐患xxx条。今年防汛期间，市防指x次启动防汛Ⅳ级应急响应，严格落实防汛抗灾措施，有效把洪涝灾害损失降至最低。x月xx日，我局就xx县福山源水库大坝x处渗水险情，因处置措施得当受到省防办通报表扬。为做好抗旱工作，我市出动人员xxx人次，开展火箭作业xx次，发射火箭弹xxx枚，开展高山远程作业xx次，点放增雨雾化焰条xx根，一定程度上缓解了旱情。
二是突出隐患排查，做好森林防火工作。为进一步提升森林防火救援力量，我局新组建了一支xx人的专业森林消防队伍，并按照准军事化进行管理，提升了战斗力。大力开展森林火灾“十看十查”活动，以做好“三个管住、两个规范”“五个禁止”为重点，派出xxx个检查组xxx人次深入各乡镇进行专项隐患排查，共发出整改通知书xxx份，查处违规用火隐患xx起，出动宣传车xxxx余车次，散发传单xx余万份，张贴省“五个禁止”《通告》xx万余份，禁火令xx万余份，发送警示信息xx.x万条，刷新宣传牌xxxx余块，宣传标语xx万条，进一步提高了人民群众森林防火意识。
三是高位推动风险普查，强化灾害救助。成立了自然灾害综合风险普查领导小组及其办公室，成功举办了全市第一次全国自然灾害综合风险普查专题培训班，组织收听收看普查试点工作视频会议x次，参加省厅普查培训x次，编写了x期普查工作简报；根据普查时间节点要求，分步实施普查清查、调查、质检工作。截至目前，全市应急管理系统调查
任务总数xxxxx条，已填报xxxxx条，调查总进度为xx.xx%。市级质检通过率xx.xx%。扎实做好冬春救助工作，排查今冬明春期间我市需救助人数xx万余人，向省应急厅、省财政厅请求冬春救助款xxxxx万元。按要求加强灾情信息收集、核实、上报，全年上报灾害过程x次。向各地累计下拨xxxx床棉被、xxxx件大衣、xxx件防寒服。
（四）健全协调联动机制，着力提升应急救援工作
一是加强协调联动、健全抢险救灾工作机制。今年，局在总结工作经验的基础上，联合召开了军地抢险救灾协调联动联席会议，下发了《关于进一步健全完善军地抢险救灾协调联动机制的通知》，不断完善军地联动机制。指导推进我市社会救援力量发展壮大，特别是进入主汛期以来，及时做好x支社会应急救援力量统筹协调工作，及时掌握社会救援队伍的备勤人数，物资资源、确保一旦遇有突发事件，能够快速反应、迅速处置。积极推进应急救援航空体系基础设施建设工作，根据省厅《航空应急救援直升机起降点符合性确认工作计划》，协助上级部门开展了核验工作，对市本级和相关县（区）直升机临时起降点的现场核验工作并完成所有x个起降点的符合性确认工作。
二是开展应急演练、提升应急救援处置能力。继续落完全市应急演练计划报送制度，督促各地、各部门应急演练常态化，指导各地、各部门有组织、有计划地开展自然灾害、安全生产突发事件等应急预案操作演练、实战演练、桌面推演，强化演练评估，找差距、补短板、强弱项。今年以来，各级应急管理部门结合安全生产宣传月、防灾减灾宣传周等时机，共组织综合性演练xx余次，参演人数达到近x万人。
三是严格值班值守、强化应急救援准备。完善应急值班值守工作制度，形成了局主要领导总带班，分管领导轮流带班，值班干部以及值班员全年不间断xx小时负责的四级值班负责制，尤其是加强春节、清明、全国“两会”、五一、端午以及汛期的值守。进一步规范值班信息编报、登记，值班日志填写，严格落实交接班和重要时段零报告制度，按时参加省厅和市政府的视频点名，主动对县（区）局视频点名。将全市防汛抗旱指挥系统、国家森林草原防灭火信息共享平台等信息接入值班室，切实做到归口处置信息，做到紧急信息应报必报、应报尽报、如实上报，为强化应急管理和高效突发事件处置提供了有力支撑。
四是注重宣教力度，提升应急文化建设。加强协同联动和资源整合，构建网上网下一体、内宣外宣联动的新闻宣传工作格局，牢牢把握全市应急系统新闻舆论引导和文化传播制高点。20xx年，全市应急系统新闻宣传稿件被国家级媒体采用xx篇、省级采用xxx篇、市级采用xxxx篇，官方账号粉丝近xx万人，每月收市安委会成员单位、县区投稿新闻xxx余条，平台保持发布新闻信息xxx条以上，日平均浏览量xxxx+人次，单篇文章后台评论留言高量累计达xxxxW+人次，单条短视频最高点击量达xxxxW+人次，直播平台观看人数最高达xxxW+人。通过电视、短信等方式发布应急文化标语游字播报合xxxxx条次。20xx年荣获全国应急管理新闻宣传暨学报用报先进单位荣誉称号，并荣获省安委会好新闻奖、江南都市报“好新闻奖”和“十大爱心人物奖”、市委宣传部摄影大赛入围奖等；在全省党史学习教育系列主题活动中荣获优秀组织奖。
三、存在的问题
（一）应急管理基础能力依然较弱。在人员配备方面还存在不足，基层应急管理部门联动工作机制还不顺畅，在风险防范与应急指挥过程中，各部门之间还存在数据壁垒，导致部分风险信息不完整、不对称。
（二）应急救援综合能力还需提高。在划转职能、机构和人员方面还有不到位，存在人员少承担事务多的问题。应急救援力量虽有加强但基础还比较薄弱，基础设施及装备条件有待提高，应对处置重大灾害事故的能力还需要进一步加强。
（三）安全风险防控形势复杂严峻。在安全产方面长期积累的深层次，结构性和区域性问题仍然突出，企业安全生产主体责任不落实问题依然严峻，矿山、化工交通、建筑施工等多个领域安全风险仍然存在，企业安全生产基础相对薄弱，企业安全制度不健全、不完善、隐患排查走过场的问题时有发生。
四、工作打算
20xx年，我们将深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和省第十五次党代会精神，按照市第五次党代会和市“两会”部署要求，坚持问题导向、目标导向，以推进大安全大应急大减灾建设为主线，进一步强化安全责任，推动应急管理工作全面发展。
（一）持续健全应急体制机制。一是完善安全生产责任制，全面落实地方党政领导干部责任，部门监管责任和企业安全生产主体责任，持续强化“五个一”“十个一次”等活动、落实“一报告、双签字”制度，推动企业主体责任落实。二是深化事业单位和综合行政执法改革，落实非煤矿山和危化品安全监管体制改革。多渠道推进基层应急能力建设，着力健全基层应急组织指挥体系，努力实现乡（镇）“六有”、行政村（社区）“三有”目标，打通应急管理“最后一公里”，基本建成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制。三是加强与省厅应急预案局的沟通衔接，根据国家突发事件总体应急预案、全省突发事件总体应急预案修编情况，继续推进我市总体预案修编工作。以市突发事件总体应急预案修订为主要抓手，通过应急预案体系建设，引导各地各部门有效落实应急管理各环节责任和措施。
（二）持续夯实安全生产基础。一是持续开展重点行业领域 专项整治，扎实推进三年专项整治巩固提升阶段任务，大力推进“工业互联网+安全生产”行动，统筹消防、道路交通、建筑施工、城市运行、特种设备等其他重点行业领域整治，及时组织部署针对性的督导检查。二是严格行政执法。全面深化全市应急管理综合行政执法改革落实，加大应急管理重点领域执法力度 ，持续推进“互联网+执法”，推行行政执法三项制度，强化执法全过程监督，提升应急管理执法效能。加强行政执法与刑事司法衔接，严格执行移送标准和程序。健全应急管理执法责任制。综合运用四不两直、明察暗访、异地交叉执法、双随机、一公开等方式，加大重点领域突击检查力度，严厉打 击非法建设生产经营行为。三是持续强化部门间应急协调机制，通过召开安全隐患整治协调会、联合执法、信息共享等方式协力解决各类安全隐患。推动全市安全生产工作取得新成效、迈上新台阶。四是要完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，全面开展企业安全风险辨识管控，健全“一图、一牌、三清单”和风险公告制度，制定重大隐患判定标准和排查导则，强化监管信息系统应用，确保企业真查、真报、真改隐患，实现闭环管理、“精准拆弹” 。
（三）持续强化灾害防治能力。一是持续推进全国自然灾害综合风险普查工作，用好自然灾害普查成果，提高全社会自然灾害防治能力。扛起自然灾害防治责任。以国家“九项重点工程”为牵引、x省“十大配套工程”为抓手，落实市自然灾害防治工作联席会议制度、自然灾害防治能力建设工作方案，建立高效科学的自然灾害防治体系，提高全社会自然灾害防治能力。二是统筹抓好各类灾害风险隐患排查，针对水库、堤防、泵站等重点水工程，及时组织全市防汛安全隐患汛前大检查，深化森林火险隐患排查整治“十查十看”、野外违法违规用火专项治理等行动等督查检查。三是全面优化灾后处置。巩固“市-县-乡-村”四级灾害信息员队伍建设，加强业务培训，优化灾情统计指标，完善报送程序，提升灾情管理科学性、准确性和时效性。强化灾后应急救助、冬春生活救助等政策措施，推进精细化管理、分类化救助，加强救灾资金和物资管理。加大因灾倒损房重建维修力度，保障受灾地区和群众生活生产秩序恢复，提升人民群众获得感、幸福感和安全感。
