(一)实施森林提质增效行动。一是推进林长制“五大体系”全面升级。组织体系:做到“一乡(镇)一村一林长”,构建各级总林长+公安局长+检察长+法院院长+森林资源保护体系;责任体系:建立“三单一函一约谈”体系;标准化体系:建立“五员”标准化队伍体系;监管体系:打造全国标杆“x数字森林”和提升“四打两防一监测”监管体系;考核体系:采取“数据管人”的管理模式,对“一长两员”采取“xxx”考核管理模式(对林长考核为每年巡山和事件处理率是否到位;对监管员考核为护林员队伍管理、绩效考核、事件处理的时长和处理率是否到位;对护林员考核为巡护时间、巡护路程、上报事件、事件上报率等是否到位)。二是大力开展国土绿化,助力碳汇林建设。紧紧围绕提升森林质量为目标,做好今冬明春的营造林工作。通过争取国家项目资金、引进新型林业经营主体或市农发投公司、市农垦集团参与,采取“杉木+楠木”、“杉木+青冈栎”“杉木+苦槠”、“杉木+枫香”等模式,大力实施“八大工程+碳汇林”行动,即新造林工程、低产林改造工程、林果业工程、毛竹抚育工程、油茶产业发展工程、森林抚育工程、珍贵树种培育工程、场外造林工程。
(二)实施生态保护专项行动。建立常态化监督执法机制,持续开展保护野生动物、森林、林地、湿地、自然保护地等专项行动。一是加大森林督查案件查处力度。督促各县区做好对国家下发森林督查变化图斑的核实工作,开展打击乱砍滥伐林木、打击乱侵滥占林地、打击乱采滥挖野生植物、打击乱捕滥猎野生动物为主要内容的“四打”常态化行动,严肃涉林案件查处,确保历年森林督查、矿山涉林案件和毁林专项行动案件全部查处到位。二是开展自然保护区整治专项行动、湿地保护专项行动。切实履行自然保护地管理职责,加强对自然保护地和湿地的日常监管。三是加强野生动植物的保护管理。拓宽野生动物保护渠道,始终保持高压态势,定期对依法获得驯养繁殖许可的单位、个人和集贸市场、酒店等场所进行清理排查,设立举报电话,依靠社会和群众的力量加强监督。
(三)实施风险防范治理行动。聚焦森林火灾、松材线虫病等主要风险源进一步完善查找、研判、预警、防范、处置、责任六项机制。一是抓好森林防火,巩固安全屏障。全力开展森林火灾风险普查工作,推进全市生物防火林带和高风险区综合治理项目建设,严格野外火源管控。遵守五个禁止,持续开展野外火源治理和打击违规野外用火行为专项治理,防范重、特大森林火灾的发生。二是抓好森林有害生物防治,实现防控高质量发展。坚持“清理为主、综合治理、分类施策、多措并举”的防治要求和科学、严格、管用的治理思路,坚持以疫木清理为核心,以疫木源头管理为关键,以高速公路、铁路等交通干道沿线和自然保护区、湿地公园、森林公园及风景名胜区等重点生态区域和敏感区域可视范围防控为重点,实行因地制宜、分类指导、分区施策。大力开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动,推动建立松材线虫病疫木监管长效机制,推进疫木检疫执法行动的常态化、制度化。
(四)实施改革创新试点行动。以x作为全国林业改革试点市为契机,着力开展探索林业改革创新行动。一是建立林业资源收储整理平台。推广xx“两山银行”森林收储经验,采取“政府引导、市场运作”的方式,以国有平台为依托,吸纳社会资本参与,建立县级集体林权收储整理平台;二是建立林业碳汇收储交易制度。坚持“审慎稳妥、重在试点、小步快跑、率先突破”的原则,规范有序、积极稳妥推进林业碳汇工作。扩大碳汇林规模,对于现有商品林、公益林、天然林等,通过加强森林抚育、低产低效林改造、补植补种等措施提高森林碳汇总量,在xx县、xx县开展远期林业碳汇收储交易试点。三是扩大林权抵押贷款、“林农快贷”规模。创新生态公益林(天然商品林)补偿收益权质押贷款、森林碳汇收益权质押贷款等生态权益类贷款产品。
(五)实施产业提升系列行动。以林业增效、林农增收、林区繁荣为方向,加快推进传统数量林业向现代效益林业转变,培育壮大一批现代林业龙头企业,打造一批现代林业产业集群,建设一批重点林业产业园区,着力构建布局合理、产业链长、附加值高的现代林业产业体系。一是打造各类特色林业产业园。依托资源优势,重点发展以毛竹、竹工艺品为主的竹精深加工业;以高密度纤维板、校具、家具、凉亭为主的木制品加工业;以香精香料、松脂等为主的林产化工加工业;以灵芝为代表的森林药材加工业;以油茶、香榧、食用菌、竹笋等为主的特色森林食品精深加工业,支持龙头企业及其上下游产业向林业产业园区集聚,着力打造xx毛竹、xx香精香料、南城校具、xx家具等林业产业园。二是发展森林康养产业。全市生态资源禀赋优越,结合我市承办第六届全国森林康养大会契机,编制《x市森林康养旅游规划》,发展森林康养旅游及服务新业态。加快森林步道、森林驿站体系建设,充分挖掘“建昌帮”中药材传统优势,发展森林食疗、森林药疗、森林养生等特色康养项目;培育森林庄园、森林人家、森林氧吧、森林浴场等森林旅游休闲观光项目,将我市打造成为国家级全域森林康养示范市。( wWw.850500.cOm 转载请注明 )

