市场监督管理局度工作总结及2022年度工作计划(3)

南初 分享 2022-05-09 下载文档

  ——全面从严治党不断深化。局党组多次专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,形成层层负责、层层落实的工作局面,进一步压实全面从严治党的主体责任。组织开展党支部书记抓基层党建工作述职评议考核工作,督促党支部书记聚焦管党治党主业,切实担起主体责任。召开党风廉政建设工作会议,逐级签订党建目标责任书、党风廉政责任书,制定下发党建、党风廉政建设工作要点,督促指导各基层党支部履行教育、推进、落实、监督的责任。修订完善全面从严治党责任清单、问题清单、问责清单,各党支部全部建立“三个清单”。利用反面典型案例通报、参观预防职务犯罪警示教育基地、书记讲党课等方式开展廉政警示教育,强化廉政教育,筑牢干部思想防线。

  ——干部选拔和队伍建设成效突出。始终把好干部标准挺在前面,大力选配德才兼优干部,坚持“实在、实干、实绩”的用人导向,一批愿干事、真干事、干成事、专业化、年轻化的干部走上中层岗位,真正把“好钢用在刀刃上”。推动实施职务与职级并行制度,发挥职务职级“双通道”“立交桥”作用,营造了崇尚实干、敢于担当的良好氛围。

  ——内部管理更加规范高效。根据机构调整,及时修订完善政务、行政、财务、人事、党务等管理制度。政务信息质量进一步提升,加强督查督办,形成“月度公示、季度通报”制度。严格执行接待、资产管理、公车使用等制度,积极处理历史遗留问题,局机关事务管理进一步规范化、精细化。

  三、重点工作任务

  (一)进一步激发市场主体创新创业活力。

  重点围绕“准入不准营”、市场主体退出难等突出问题,推动改革向纵深拓展。全面推进“证照分离”改革,认真落实分类管理,通过“照后减证”实现“减证便民”。继续深化“多证合一”改革,根据自治区要求和xx实际,动态更新“多证合一”目录。加强非公党建、团建工作,巩固和扩大党在非公经济组织特别是个体工商户中的覆盖面,综合采取政策措施,支持个体私营经济和小微企业发展。

  (二)进一步加大反垄断和反不正当竞争执法力度。

  贯彻执行《反垄断法》,严厉查处达成实施垄断协议、滥用市场支配地位行为。依法查处滥用知识产权排除、限制竞争行为,依法制止滥用行政权力排除、限制竞争行为,保障市场公平竞争、维护经营者、消费者合法权益。针对经济发展中的突出问题,把公用企业、依法实行专营专卖的行业作为监管重点,加强对供水、供电、供气、烟草、邮政等行业的监管,严厉打击滥收费用、强迫交易、搭售商品、附加不合理交易条件等限制竞争和垄断行为。促进医疗、养老、教育、文化等民生领域公平竞争、健康发展。针对经济发展的新趋势,加强网络市场、分享经济以及高技术领域市场监管,制止滥用知识产权排除和限制竞争、阻碍创新行为。加强对与百姓生活密切相关的商品和服务价格垄断行为的监管。围绕优化环境,强化反不正当竞争执法。从保护产权、优化营商环境出发,重点解决市场混淆、虚假宣传等突出问题,查办公布一批典型案件,形成有力震慑和强大声势,切实维护公平竞争市场秩序。

  (三)进一步营造公平有序的市场竞争环境。

  加强网络市场监管。坚持依法依规监管,推进依法管网,引导、督促网络交易平台落实相关责任,规范网络商品和服务经营者行为,防范网络交易风险,提高网络市场监管的制度化、规范化、法治化水平。加强对网络售假、虚假宣传、虚假促销等违法行为的治理,净化网络市场环境。加强社会公众、中介机构、新闻媒体等对网络市场秩序的监督,发挥消费者对网络经营活动的直接监督作用,努力构建“企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”的社会共治新机制。

  严厉打击传销。完善传销综合治理机制,建立完善打击传销工作机制、执法协作机制、群防群控机制,把打击传销作为强化社会治安综合治理的重要内容和关键措施。积极推动建立完善“党政主导、政法牵头、部门协同、公众参与、综合治理”的打传工作新格局,加强对聚集式传销的治理。加强对网络传销的查处,遏制网络传销蔓延势头,强化案例宣传教育,提高公众识别和防范传销的能力。

  加强广告监管。认真贯彻落实习近平总书记“广告宣传也要讲导向”的重要指示精神。加大执法办案力度,将药品、医药器械、食品保健品、汽车房地产、教育培训等关系人民群众健康安全和财产安全的广告作为重点领域,大力开展虚假违法广告专项整治,持续保持高压态势。

  完善公平竞争审查制度。把规范和约束政府行为作为实施竞争政策的重要任务,完善并实施公平竞争审查制度,指导政策制定机关开展公平竞争审查和相关政策措施清理工作,保障公平竞争审查制度有序实施。

  加强价格监管执法。落实降费减负政策,持续开展涉企收费检查,突出幼儿园收费、房地产收费等重点领域违规收费行为治理,为经济发展营造良好的价费环境。围绕保障和改善民生,持续加强水电气、教育、医疗、电商、物业、停车等民生重点领域价格行为监管,严肃查处价格违法违规行为,维护百姓合法权益。

  健全“双随机,一公开”市场监管机制。健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,综合监管、智慧监管水平进一步提升。完善企业信息公示制度。推进企业信用风险分类管理,积极探索构建企业信用风险评价体系,充分运用大数据手段实现监管资源合理配置和有效利用,提高风险预判能力和监管效能。健全信用约束和失信联合惩戒机制,抓好“黑名单”管理。进一步推动部门联合惩戒,对违法企业加大行政处罚和信用约束力度,发挥社会共治力量,让失信主体“一处违法、处处受限”。

  建立统一、权威、高效的xxxxx消费维权体系。实现“一号对外、集中管理、便民利企、高效执法”工作机制。完善跨部门联系会议制度,形成政府主导、部门协作、企业自律、行业自治、社会监督、消费者参与为一体的共治格局。持续开展“放心消费在xx”活动,开展“诚信企业”“诚信店”评比活动,打造xxx个“诚信企业”,xxx个“诚信店”。

  (四)进一步保障食品药品安全,推进全域“食品药品安全区”创建。

  食品安全监管方面:一是突出重点,强化问题整治。督促落实生产经营者主体责任,扎实开展农村食品、校园食品、进口冷链食品、养老机构、网络订餐等各类食品安全专项整治。突出抓好农贸市场、旅游景区、农村等重点区域以及“三小”食品安全管理,切实提高食品安全监管能力。二是强化风险管控,实施靶向监管。运用风险分级、监督抽检、快速检测、体系检查、追溯管理、食安抽考、培训宣传等举措,不断提升食品安全质量安全水平。三是强化示范引领,坚持创建为民。实施食品生产流通餐饮等领域示范创建工程。以食品安全示范街、示范学校、食品安全示范店等创建工作为抓手,扎实推进食品药品安全区创建工作。四是抓关键出重拳,筑牢疫情防线。依托进口冷链食品“宁冷链”追溯平台,坚持“xxxx”溯源管理规程,落实“人、物、环境”同防共治,杜绝物传疫情风险。

  药品安全监管方面:一是持续强化对“两品一械”经营使用单位安全知识培训。开展多种形式法律宣传、专业培训、政策解读等活动,提高经营者学法、尊法、守法意识,明确应履行的义务,督促行政相对人自觉建立并执行索证索票、进货查验等基础管理制度,保证“两品一械”的质量安全和可追溯性。二是持续做好常态化疫情防控工作。督促经营企业严格落实场所消毒杀菌、人员测温验码等疫情防控措施,督导做好购买“四类”药品实名登记工作。抓好新冠病毒疫苗安全接种各环节工作,确保疫苗储运和接种环节均处于监管控制范围内,实现疫苗的来源可查、去向可追、责任可究。三是持续开展x药品“智慧监管”平台推广应用工作,提升智慧监管。努力实现监管事项录入率xxx%,案件查处录入率xxx%,监督抽样录入率xxx%的“三个xxx%”目标,不断提升药品监管体系和监管能力现代化水平。四是集中抓好“两品一械”专项整治。突出抓好疫苗、含麻制剂、麻精药品等药械产品的监督检查。重点排查购进渠道、冷链管理等质量安全风险点,严厉打击从非法渠道购进“两品一械”等违法违规行为。

  (五)进一步强化特种设备和产品质量安全监管。

  加强特种设备安全监管。强化工作举措,完善监管基础,严厉查处企业严重违法违规行为,严格按照“一单四制”的要求,对特种设备安全隐患进行动态管理。督促企业依据相关法律法规和安全技术规范要求,严格落实特种设备安全主体责任,推广完善特种设备安全责任强制保险。加强事中事后监管,实现特种设备监督检查全覆盖,对监督抽查中发现的问题,严格按照相关要求进行处理。强化安全监管能力建设,加强基层安全监察人员培训。

  工业产品质量安全监管稳步推进。加强对儿童用品、食品相关产品等重点消费品的监管,开展纤维制品、电线电缆、装饰装修材料、农资产品、煤炭、车用汽柴油、食品相关等产品专项检查。建立完善工业产品生产许可证获证企业监管档案,开展危险化学品生产企业现场检查,及时消除产品质量安全隐患。组织开展产品质量监督抽查,有力保障工业产品质量安全。

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