落眼清风（三）提升“x”大体系。一是提升安全生产管理体系。健全完善安全生产委员会、专委会组织责任体系和工作运行体系。规定各专委会每季至少召开x次会议研究部署工作，组织开展x次专业领域大检查，并书面报告工作情况。二是提升自然灾害防治体系。针对台风“烟花”、“灿都”防御应对工作复盘评估等发现的问题和短板，如预警预报上，梳理重点监控点位，应装尽装；风险管控上，进一步分析江口、方桥相关村社的内涝点问题，打通断头河。三是提升应急救援体系。统筹推进区级应急预案的修订、基层应急预案管理工作手册的编制以及村社区多合一应急方案的制定，全面完成其余xx个镇（街道）的基层应急指挥平台建设。持续培育我区x支社会应急救援力量，建立队伍应急救援任务补偿机制。完善多种应急队伍共训共练机制，常态化开展基于情景构建的应急演练，加强多灾种、多部门、跨区域的综合性演练，全面提升各类救援队伍的实战能力。
（四）打赢“x”个硬仗。一是打赢基层应急管理体系和能力建设以及综合治理三年行动的收官战。基层应急管理体系方面，重点围绕已建基层应急救援队伍，稳定人员、配齐配强装备、提高救援技巧；三年行动方面，加快制定落实我区在容易引发群死群伤的重点行业领域的规划引领、标准规范、源头治理等举措；二是打赢危化领域攻坚战。做好x昊鑫裕隆新材料等生产企业的迁建事项，推动其进入南岙循环经济园区，为危化生产企业进园入区和市区南扩发展精准服务；三是打赢重大挂牌隐患整治、沿街店铺消防安全整治、燃气安全等重点行业领域专项整治的多部门联动、跨区域合作的大会战；四是打赢全国“两会”、重要节日、亚运会、冬奥会、梅雨汛期、台风等重要、关键、敏感时期的保卫战；五是打赢应急处置和抢险救援的突击战。
（五）探索“点”“面”创新突破。针对经济体量不大、基层基础薄弱等现状，在工作机制和管理方式上寻求突破创新，积极探索适合奉化实际，与时俱进的全新管理模式。如初步考量在安全生产主体责任落实方面，探索建立企业自管联管模式，如安管员“领头雁”制度，培育一批政治担当意识强、安全生产管理水平高、业务能力强的安管员，作为“领头雁”，以点带面，落实企业主体责任。在突出问题整治方面，探索建立“众安码”问题发现处置闭环机制，确保沿街店铺的消防安全等问题得到根本性整治。
四、意见建议
（一）建议加强安全生产法律政策方面指导帮助，尤其是随着新安法、新行政处罚法出台，变化较大，对执法过程中的难点问题进行集中梳理，出台统一工作指导手册，提升基层法律政策把握能力。
（二）探索建立政企良性互动机制，如创建“应急议事厅”，通过政企恳谈会、政策调研会以及政策解读宣讲会等“政企面对面”活动、听企声、集企智、解企忧，不断优化服务措施，提升服务水平。
（三）建议对一些推进难度大的工作，推行“示范点”建设，以先进带落后，实现区域或部门共同提升。（ wWw.YuAn0.cN 转载请注明 ）
