4.加强建筑施工安全管理。按照“谁发证、谁审批、谁负责”的原则,进一步落实建筑工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等各环节安全监管责任。强化建筑工程参建各方企业安全生产主体责任。严密排查治理起重机械、吊装、脚手架等设施设备安全隐患。严厉打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等违法行为。
5.加强消防、烟花爆竹、工贸等其他行业领域的安全监管。切实加强公共消防设施建设,大力实施社会消防安全“防火墙”工程,落实建设项目消防安全设计审核、验收和备案抽查制度,严禁使用不符合消防安全要求的装修装饰材料和建筑外保温材料。严格落实人员密集场所安全责任制。加强烟花爆竹、工贸行业企业安全专项治理,加强特种设备、电力、农机等其它行业领域的安全监管。
(四)加强安全保障能力建设。
1.充分发挥科技支撑作用。积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料,生产安全监管项目纳入到互联网“智慧xx”统筹建设。
2.加强安全人才和监管监察队伍建设。加强对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训和新进人员的安全教育,强化全员安全技能培训,提高劳动者素质和安全生产能力。加快建设专业化的安全监管监察队伍,加强在岗人员业务培训。进一步充实基层监管力量,改善监管监察装备和条件,创新安全监管监察机制。
(五)加强应急救援体系建设。
1.加强应急救援队伍建设。结合实际,整合应急资源,依托消防救援大队力量,公安、水利、农业、市监、卫计、教体、科技、自然资源、住建、林业、生态环境、城管、交警等部门和高危企业相配合,组建一支不少于xxx人的“一专多能”县级综合性应急救援队伍。加大安全监管部门应急管理人员的业务培训,不断提高管理人员执法水平和履职能力。
2.完善应急救援机制和基础条件。健全安全生产应急管理体系,加快应急指挥平台建设,及时有效地掌握部、省、市信息,便于有效应对和决策,完善应急救援协调联动机制。建立健全自然灾害预报预警联合处置机制,加强自然资源、气象、水利、林业等部门的协调配合,严防自然灾害引发事故灾难。
3.加强预案管理和应急演练。建立健全安全生产应急预案体系,加强动态修订完善。落实安全生产预案报备制度,加强企业预案与政府相关应急预案的衔接。定期开展应急预案演练,切实提高事故救援实战能力。

