今后五年,是深入实施“十四五”规划、加快推进xx跨越发展的战略机遇期。长江经济带发展、乡村振兴战略深入实施、繁荣主城向西部拓展、沿江全面开发建设,xx迎来了前所未有的宝贵机遇和政策支撑。围绕镇党委提出的“实施五镇联创、建设西部新城,加快打造生态文旅度假区”奋斗目标,因势而谋、应势而动、顺势而为,凝聚大开放、大改革、大建设的强大合力,开创大转型、大发展、大跨越的xx新局面!
今后五年工作的思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深入践行以人民为中心的发展思想,认真落实区委、区政府和镇党委各项部署,以推动高质量发展为主题,以满足人民日益增长的美好生活需要为目标,以统筹发展与安全为核心,坚持担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣,实施五镇联创、建设西部新城,聚焦共同富裕、推动全域振兴,着力构建东部繁荣、西部振兴、南部秀美、北部富裕的发展新格局,以“滨水古镇、西部新城”的全新面貌再现鄂西北“小汉口”的繁荣盛景,早日建成生态文旅度假区,为“繁荣在主城”做出积极贡献,成为张湾“经济倍增,跨越发展”的重要支撑和强大动力,开启全面建成社会主义现代化强镇新征程。
今后五年要努力实现以下预期目标:统筹推进生态重镇、旅游名镇、文化古镇、水电强镇、康养小镇“五镇联创”,加快建设风景宜人、生态宜居、乡村宜游、滨江宜养的生态文旅度假区,更快节奏推进项目建设、更大力度建设美丽集镇、更高标准建设平安xx、更强保障实施乡村振兴、更严要求保护生态环境、更实举措改善民生福祉。预期地区生产总值年均增长x%左右,固定资产投资年均增长x%左右,社会消费品零售总额年均增长xx%以上,地方一般公共预算收入年均增长x%以上。城乡居民人均可支配收入年均增长x%以上。
围绕上述总体思路和预期目标,要重点做好以下工作:
(一)更快节奏推进项目建设
优化项目布局。抢抓“十四五”发展新机遇,聚焦重大交通基础设施、重大能源设施和重大民生补短板领域,下好先手棋、打好主动仗,做实前期,精准对接,力争更多重大投资项目布局xx。争取xx古镇开发列入全市滨江新城项目计划,完成集镇民居改造,复原古镇风貌,完善生活、商业等配套服务,创建特色商业街区。加快启动滨江新城一期斤坪片区开发建设,打造全产业链、多业态的西部滨江新城。建设两河交汇景观带和堵河生态岸线,打造滨河生态旅游网红打卡地。引导多元化电商平台发展打造特色品牌,争创省级标准化生产基地。
主攻项目推进。倾情服务国网xxx滩电厂,密切镇企联系,服务企业重大项目建设,帮助企业解决问题,稳步推进辖区居民共享企业山水资源。支持益和农业纾困转型,破题xx壹号生态园发展瓶颈。加速农业产业提质增效,做强农产品品牌,突出支持“互联网+农产品电商经营”,提升蔬菜、草莓、蓝莓、茶叶、蜜桃、蜂蜜等村级主导产业发展水平,建设一批产品深加工工厂,形成多元农业产业链,打造“一菜两莓”乡村采摘游线路。
抓好项目谋划。坚持引资、引技、引智并重,围绕文旅休闲、医养康养、古镇文化,拉长项目产业链、投资链。推进以商招商、链式招商、平台招商、亲情招商,围绕建立需求清单、对接清单和责任清单,增强招商精准性,多层次多方面争取支持。进一步优化营商环境,全面理顺政务服务流程,提升镇村干部帮办代办意识,创造公平竞争的市场经营环境,依法保护企业权利和企业家利益。围绕建设生态文旅度假区,精心谋划和推动总投资约xxx亿元的“十大项目”。按照基础设施补短板、公共领域强弱项、产业发展续链条的原则,争取小项目铺天盖地。加强对口协作,拓展与花乡协同发展的广度和深度。
(二)更大力度建设美丽集镇
建强基础设施。聚焦共同富裕、推动全域振兴,着力构建东部繁荣、西部振兴、南部秀美、北部富裕的发展新格局。基础设施提档升级,实施道路畅通工程,完善集镇循环路,打通“断头路”,全面推进xxx国道xx段、x路、朱五路改造升级,提升循环路,完善外联内畅的交通体系,融入城区半小时交通圈。坚定推进城镇更新,优化提升中心集镇,统筹推进老旧小区改造、棚户区改造、道路改造、重点街区环境整治,配套公共服务设施,促进旧城有机更新。
强化民生改善。积极争取“擦亮小城镇”项目,加快推进天然气入户、通村公交、居民小区美化绿化亮化等民生工程,增设快递、商超、银行、通讯等便民服务网点,打造xx分钟便民服务圈。大力加强智慧xx建设,推进产业数字化和数字产业化,加快xG+大健康、xG+文化旅游、xG+智慧乡村建设,推动传统产业赋能升级。完善燃气管网,推进净化水覆盖,改善防洪排涝系统。优化城镇人居环境,增设群众休闲、娱乐、健身设施。
提升城镇品质。按照古镇开发特色化、环境改善市政化、综合管理服务化的理念,因地制宜,实施环境提升、素质提升、服务提升“三大工程”,构建良性互动、共治共管的现代管理新格局。凸显xx古镇特色,致力打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽集镇,推进美丽乡村扩面提质,保护好古建民居、传统民宿、文化遗产,创建一批美丽乡村、秀美屋场、五美庭院。
(三)更高标准建设平安xx
健全法治建设。扎实开展法治政府、法治社会、法治乡村建设。坚持依法行政,加强法治监督,优化法治环境,开展民主法治示范创建,加大《民法典》宣讲力度,扎实推进“八五”普法工作,推动全民学法、守法、用法。落实律师“二四六”工作体系,深化区乡村公共法律服务。深入开展法官进乡村、律师进村组、民警进万家活动。推进社区矫正规范化建设,抓好“两类”特殊人群管控。依法完成村级换届。
创新社会治理。提升社会治理现代化水平,优化风险矛盾联合研判、联动化解等工作机制和矛盾纠纷多元化解机制,规范突发公共事件应急体系,促进社会x久安。规范完善“三事三办”为民服务机制,推行“六民工作法”,落实“逢五民情家访日”,推行村规民约“红十条”,深化“一村一警”工作,创建区域社会治理现代化试点,建好用好综合治理中心,构建共建共治共享社会治理新格局。优化“云上xxAPP”服务功能,深化拓展“xxxxx”社会治理新模式。坚持“x包xx户”网格化管理,选优配强网格员和中心户长,激发群众参与热情。
深化平安创建。继续坚持依法约访下访制度,构建镇村干部信访新格局,实现关口前移、作风转变,有效化解社会矛盾。深入推进扫黑除恶治乱,巩固专项斗争成果。守稳重大风险底线,维护国家政治安全;加大反传销、禁赌毒、防电诈工作力度,防范打击邪教渗透,维护农村和谐稳定。守住公共安全红线;织牢外防输入、多点触发、应急处置、全民防护“四张网”,精准常态化抓好疫情防控,构建全民免疫屏障;提升应急反应处置能力,健全道路交通、消防安全、建筑施工、公共场所等领域安全防范管理机制;强化食品、药品、特种设备安全监管,提高学校、福利机构、企业监管水平,切实保障人民群众生命财产安全。
(四)更强保障实施乡村振兴
巩固脱贫成果。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要举全镇之力推动乡村振兴,持续做好扶贫产业巩固、稳岗就业、易地扶贫搬迁后续扶持、村级光伏扶贫电站运维管理、扶贫项目资产监管等重点工作。紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾致贫返贫户,严格落实“四个不摘”要求,切实把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为“十四五”时期“三农”工作的重中之重,以巩固提升脱贫成果促进乡村振兴、以乡村振兴提升脱贫成色。
强化产业支撑。发挥xx镇城区西大门区位优势,建设以特色小镇为主的城郊休闲旅游区,配套健康产品体验、养生文化体验、休闲观光农业,让文旅融合活起来。巩固蔬菜产业、小水果产业,延长产品加工、名优展示、技能培训、物流配送等农业产业链,建设以特色产业为主的乡村振兴示范区。推动斤坪村文创产业进一步做大做强,大力发展众创空间,继续发展“文化+”新兴业态,打造文创园二期、“VR党建体验馆”,推动回龙村建设成振兴示范村,精心组织xx种养一体化基地项目实施,完善建立后续利益联结机制。大力发展工业游、乡村游、文化游、康养游,努力构建文旅农产业融合发展新格局。
推进乡风改善。实施村民素质和村民x“双提升”工程。深入开展志愿者服务、“积分超市”“十星级文明户”、身边好人等活动,着力弘扬向上向善正能量,促进思想观念转变,倡导文明新风。督促各村严格落实村规民约“红十条”,调和村民矛盾,促进邻里融洽和睦。深化移风易俗,倡导厚养薄葬、依法火葬、文明丧葬,遏制高价彩礼,推进文明婚嫁,倡导文明生活新风尚。
(五)更严要求保护生态环境
筑牢生态屏障。坚持“红色引领、绿色发展”不动摇,保持古镇青山常在、绿水长流、空气常新的良好生态。严格落实镇村两级河长制,加强河道管护,常抓常改、常问常查,坚决推进长江“十年禁渔”令落地见效,实现堵河犟河水质稳定达标。进一步加大秸秆焚烧整治力度,创新秸秆处理方式,提升大气质量,保持空气质量常年位于全市前列。贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念,围绕“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”的工作方法,积极开展林业增绿行动,组建镇村生态管理队伍,加强对森林资源的日常巡查和管理,认真做好森林防火工作,狠抓林业有害生物防治工作。
改善人居环境。持续推进农村“三大革命”“两治理一加强”“三清一改”等工作,加大全域环境整治力度。进一步完善督查评比机制,强化奖惩导向,深化环境卫生整治工作。规范做好垃圾分类,提升村容村貌,深化爱心美德公益超市积分评比。以自然院落为节点,将全镇村、社区分类建成示范引领村、整村推进村、巩固提升村,重点打造xxx国道沿线、中心集镇、移民新村、东湾片区、xx全域、回龙整村等示范片区,力争把xx建设成为城郊乡村典范。

