几番浓情二、存在的困难及原因
（一）和谐劳动关系维护压力较大。一是企业用工不规范导致争议纠纷案件仍较多。园区部分企业存在不规范用工现象，比如不签订劳动合同，随意解除劳动合同，极易引发争议，园区构建和谐劳动关系的任务依然任重道远。二是劳务派遣用工市场缺乏监管。上半年以来因劳务派遣用工引发的投诉案件依然居高不下，说明园区急需强化对劳务派遣用工的监管，督促企业降低劳务派遣用工的比例。
（二）企业用工主体意识亟待增强。我区“双招双引”力度大、成效好，营商环境良好，人力资源需求也越来越旺盛。在这种背景下，企业要进一步加强主体责任意识。改变用工全部依靠政府的老观念，提升工作环境，改善薪资福利，稳定就业人员，促进企业发展。
（三）治欠保支工作部门配合有待进一步加强。行业主管部门职责发挥有待进一步增强，工程建设领域属地管理贯彻有待进一步落实，部分项目监管上存在推诿现象。服务类、加工类小微企业监管合力不够。欠薪案件司法移送难度大，司法联动主动性不足。
三、下一步工作打算
（一）强化就业优先政策，促进更加充分更高质量就业
更新调整《区鼓励校企联合办班办学培养人才办法》。积极实施“以工招工”奖励机制和大学生“留芜倍增计划”，对通过“以工招工”方式引进的外地新员工的介绍人和在湾院校学生给予就业实习奖励政策。对安排学生来开发区实习就业的合作院校老师也给予相应奖励。充分利用商合杭高铁开通的便利条件，进一步加强与劳务基地和省内外大中专院校对接交流。实施公共就业服务升级计划，持续开展“四进一促”稳就业活动，常态化开展“x+N”招聘活动。
（二）落实社会保障制度改革，不断提升待遇保障能力
深入实施全民参保计划，全面完成市下达的各项社会保险参保目标任务，做好企业和机关事业单位退休人员养老金调整工作。按照上级部署适时调整伤残津贴、供养亲属抚恤金等长期待遇，稳妥实施企业职工基本养老保险遗属待遇政策。加大社保基金行政监督检查力度，认真做好工伤鉴定和劳动能力鉴定工作。
（三）加强人才人事工作，激发人才创新创业活力
全面推进职业技能提升行动，着力开展各类补贴性职业技能培训，争取各级职业技能载体项目申报。做好两项大赛的筹备开展和总结工作。认真谋划区第十四届职工技能竞赛活动，积极组织开展本单位竞赛活动，并汇总全区竞赛资料。组织区第七届创新创业大赛活动，邀请区内外的项目选手参加大赛活动，选拔优秀创业项目，营造浓厚的创业氛围。加强高层次人才队伍建设，按照省级统一部署推行县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度。
（四）积极防范化解风险，促进劳动关系和谐稳定
全面落实保障农民工工资支付条例，深入开展根治欠薪行动，开展精细化管理，切实抓好工资专户、实名制、劳资专管员、工资总包代发等制度落实。巩固完善人社牵头、行业主抓、多方协同的欠薪治理工作格局。健全激励惩戒机制，进一步构建守法诚信体系。加强劳动保障监察日常巡查执法，整治突出违法行为。健全劳动争议处理三方机制，加强对用人单位的劳动关系指导和服务，实施服务新办企业用工指导行动。加强争议源头预防，健全劳动人事争议长效预警机制，从源头上降低劳动人事争议案件的发生率，防止群体性突发事件发生。通过预测、预防、治理等多项措施，排查劳动人事争议隐患，及时化解争议苗头，推动劳动人事争议预警机制逐步完善，维护区域内劳动关系和谐。
（五）加大三代社保卡应用场景建设。协调财政局与各相关单位，保证今年内各类津补贴、政策扶持资金等一律通过社保卡发放。协调各镇和区文旅体局认真贯彻落实习近平总书记在扎实推进xx一体化发展座谈会上的重要讲话精神，结合一卡出行理念，打造xx区旅游品牌，进一步加快文旅领域居民服务“一卡通”应用开发，力争在x月底前实现相关场景应用。
（六）积极争取省政府督查激励表彰。结合往年省就业创业工作考核细则文件，逐项对照，认真分析阶段性完成情况。做好我区特色就业创业工作，常态化开展与x镇雄、xx等劳务合作基地的劳务协作，积极开拓商合杭沿线新的劳务协作基地，加大校政企合作力度，引导和挖掘更多劳动力和学生来湾就业实习。积极向各级领导信息专报、党委政务每日快报、中国劳动保障报、中国就业网、省人社厅杂志、市人社局网站等报送工作信息，持续做好经验总结和信息撰写，增加xx区就业创业工作曝光度。
