3、围绕农业规模发展,大力推进土地规模化流转。土地流转问题是制约农业发展的主要因素,要进一步加大力度推进土地流转。在我区已出台土地流转相关扶持政策的基础上,要积极落实各项扶持政策,并制定出土地流转实施方案,同时,要积极创办土地流转中介服务组织,构筑服务平台,在农户和业主之间架起桥梁,提供信息,提高土地较长期限、集中连片进行规模化流转,促进农业产业规模化、集约化经营水平,形成土地开发整理、流转、耕种相结合的长效稳定机制。
四、做好“四个加强”,提升服务“三农”水平
“四个加强”:即加强农村经营管理、加强农民素质培训、加强科技示范带动和加强农产品促销。
1、加强农村经营管理。加强村级财务监督,不断创新村级集体资产管理方式,落实农村财务双代理制度,xxxx年要全面开展“双代理”工作人员的业务培训,建立健全“双代理”工作管理制度,促进规范化管理。在xxxx年x街道、xx乡“三资”管理试点工作的基础上,全面推行我区农村资金、资产、资源的管理工作。进一步做好农村财务“三年一轮审”工作,计划完成xxx个村的审计工作。加强农民负担监管工作,确保农民负担继续减轻不反弹,确保涉及农民负担恶性案(事)件和重大群体性案(事)件不发生,促进农村社会和谐稳定。严格执行“一事一议”筹资筹劳制度,进一步扩大财政以奖代补试点推进面。同时,同时,同时,积极做好农村经济合作社换届试点工作,稳定和完善农村基本经营制,发展壮大村级集体经济。
2、加强农民素质培训。按照“实际、实用、实效”的培训原则,深入开展农业专业技能培训与农村实用人才培训工作,xxxx年要面向全区做好新品种、新技术推广等实用技术培训,培训农业技能类农村实用人才xxx名以上,并以“整村推进”模式,培训新型农民xxxx名以上。同时,提升服务水平,完善农业“三位一体”公共服务体系建设,进一步落实首席专家、农技指导员、乡镇责任农技员职责,深入推行责任农技推广制度,创新农技服务方式,扩大农技人员的科技入户、科技培训等农技推广辐射带动范围。
3、加强科技示范带动。立足全区资源优势和交通区位优势,重点发展农产品精深加工,扩大加工转化能力, 延伸农业产业链条,提高产品附加值,增强市场竞争力。进一步加大扶持农产品加工企业,加强对现有农产品加工企业的引导和技术改造,要创新科技投入机制,积极引进先进设备、推广先进技术工艺,提高农产品加工全过程的科技含量。
4、加强农产品促销力度。进一步加强农产品与市场的连接,加强农产品宣传,培育农产品促销队伍,积极开展各类农产品促销活动,组织农业企业参加省农博会、x农展会和网上推介会等活动。同时,要充分利用现有的农业信息网、“农民信箱”等网上载体,引导农业企业在网上宣传和展示企业形象和产品质量,开展网上交易,拓宽农产品销售渠道。
五、落实“五个保障”,不断完善农业生产安全体系
“五个保障” 即保障动植物生产安全、保障农业投入品安全、保障农产品质量安全、保障农业生态安全和保障农机生产安全
1、保障动植物生产安全。落实和完善动植物疫情防控措施和体系建设。扎实开展动物春防、秋防工作,加强禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病免疫工作,确保免疫密度和质量,实现重大动物疫病的畜禽规模场免疫率达xxx%、散养户免疫率xx%以上。推行“一灯二池三化”的规模养殖场防疫规范化建设模式,完成xx个以上规模畜禽养殖场的防疫规范化建设任务。进一步加强重大农业植物疫情防控工作,完善植物疫情防控、监测体系建设,继续做好植产地检疫、调运检疫工作,确保鲜活农产品“绿色通道”的畅通。
2、保障农业投入品安全。积极开展“绿剑”系列执法行动,加强农业投入品的源头监管。进一步深化农资信用体系建设,建立市、区级放心店xx家以上。加大农业投入品的抽检力度,保障农业投入品安全。
3、保障农产品质量安全。加大农业标准化推进力度,强化技术培训和推广,规范我区的农业龙头企业、农贸市场、合作社等企业规范化经营和生产,全面推行农产品标识制度和质量可追溯制度,推进无公害农产品产地认定和产品认证,确保我区农产品质量安全。同时,建立健全农产品质量例行监测制度,完善全区农产品质量安全动态监测点建设,确保农产品质量安全。
4、保障农业生态安全。按照“减量化、再利用、资源化、无害化”的要求,推广沼气生态工程,进一步加大畜禽养殖污染治理力度。推广测土配方施肥、农药减量控害增效技术,加强农作物无害治理工作,做好水稻病虫统防统治服务。xxxx年要完成推广测土配方施肥技术xx万亩,标准农田地力提升x.x万亩,完成统防统治面积xxxxx亩以上。大力推广先进适用的病虫害绿色防控技术,xxxx年要在粮食、水果、蔬菜等作物上建立绿色防控示范区x个,面积xxxx亩。
5、保障农机生产安全。围绕“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的发展战略,以粮食功能区建设和现代农业示范区为主平台,加强农机农艺融合,认真做好农机化扶持政策,深入推进“平安农机”创建,完善农机社会化服务,加强农机化公共服务体系建设,全面推进农业机械化发展,为促进农业转型升级提供装备保障。

