二、主要做法
(一)及早谋划抓筹备
共4页,当前第1页1234(二)明确责任抓落实
在这次换届选举工作中,镇党委、政府高度重视,细化分工,做到分工明确,责任到人,从班子成员、挂钩包村干部,层层落实责任。一是健全机构,加强领导。及时成立了由镇委书记周智荣同志任组长,镇长周德梅、镇人大主席冯勇、副书记王正龙、副镇长刘玉凤同志任副组长,镇机关和各中心、站所负责人为成员的换届选举工作领导小组,逐级签定换届选举工作责任书,做到了每项工作都有人负责,每个环节都有人把关,并下设了换届选举工作办公室、换届选举工作宣传组、执法组、社会秩序维护组、信访组,确保了换届选举工作机构健全、责任明确、领导有力。各村也相继成立了由党总书记任组长的村“两委”换届选举工作领导小组,认真落实“一把手”负责制,全力抓好换届选举工作,形成了一级抓一级、层层促落实的良好工作格局。二是领导包村,强化指导。及时建立了镇领导干部包村、包选举、包稳定的“三包”工作机制,成立了以镇党政班子成员为挂钩包村组组长、镇机关、中心站所挂钩包村干部为成员的12个换届选举工作指导组,亲临一线、靠前指导。同时,全体工作组成员做到分工不分家,坚决服从镇村选领导小组统筹协调调度,保证了换届选举工作有序进行。三是制定方案,明确目标。根据区村级组织换届选举工作实施方案,镇党委、政府在认真总结往届村“两委”换届选举工作经验和深入调查研究的基础上,结合实际,对村“两委”换届选举工作的目标任务进行分解细化,及时制定了《中共春和镇春和镇人民政府关于印发春和镇村“两委”换届选举工作实放方案的通知》和《关于成立春和镇村级组织换届选举工作领导小组的通知》,确保了整个换届选举工作思路清晰、目标任务详实、工作责任明确、操作实施方便。
(三)注重细节抓规范
(四)严肃法纪抓选风
在今年的村级组织换届选举工作中,春和镇抓住重点环节,采取多种形式强化选风的培育和监督,维护了换届选举的良好秩序,促进了基层民主和谐氛围,取得了良好效果。一是以“法”建队伍,依靠懂法熟法的工作队伍培树选风。在此次换届选举工作中,春和镇严格按照各级指示精神,认真组建春和镇第四届村级组织换届选举工作领导小组、换届选举工作办公室、换届选举工作指导组,并明确要求全镇各村要抽调文化素质较高、具有较强责任心、工作经验丰富、熟悉相关法律法规的人员参与换届选举工作的组织、实施。镇村选办及时组织相关人员对《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规进行全面系统培训学习。培训中还传达了各级关于做好换届选举工作的文件精神,介绍了农村换届选举的成功经验。通过培训,培养了一支熟悉选举程序和相关法律规定的工作队伍和一支懂法熟法的监督指导队伍。选举过程中,各村依法组织选举,区、镇工作指导组积极协助各村工作,依法监督指导,两支队伍相互配合,及时发现和解决选举中出现的问题,维护了良好的选举秩序和风气。二是以“法”造氛围,依靠严肃活泼的选举氛围引导选风。选举铺开之前,春和镇及时召开了换届选举动员大会,通过相关法规制度和文件精神的传达学习,及时统一了全体工作人员的思想。并将有关规定汇编成册发至各村,指导各村用横幅、标语、板报墙报、广播等多种形式,加强政策法规宣传,浓厚选举氛围,引导选民和参选人正确认识民主参与的活泼性和依法参选的严肃性,倡导选民积极参与主动监督,参选人公正参选严格自律,确保选举风清气正。三是依“法”释疑惑,依靠村民的理解支持呵护选风。在做好选举组织和宣传工作的同时,春和镇始终注重做好政策解释和化解疑虑工作。如有的村民对投票点设置存在异议,有的村民对合法竞选和拉选票的区别认识不清,有的村民对截止后投票被拒表示不理解等等,这些意见以各种形式反映上来后,春和镇换届选举工作领导小组的同志依据选举法规和办法,及时做好公开回复和解释工作,既宣传了政策,又疏通了思想,争取了村民的理解和支持,净化了基层舆论,有力地维护了良好风气。四是以“法”严肃纪律,规范选举行为。在实施换届选举工作前,春和镇村级组织换届选举工作领导小组明确要求全体工作人员及各村“两委”要始终坚持“三条原则”,严格把握“五个环节”。三条原则即:法定条文,一点不能变;规定程序一步不能少;应该给予选民的权利一点不能留。五个环节即:依法成立村民选举委员会,确保村民的推选权;依法做好选民登记,确保村民选举权;依法提名候选人,确保村民的提名权;依法组织好选举大会,确保村民的投票权;准确认定换届选举“贿选”问题,确保村民的竞选权。五是以“法”强自律,促进公正参选。强化自律意识,引导原任“村官”正确对待去留,候选人自觉公正参选,并提出“五坚持五严禁”,即:坚持依法依章参选,严禁违规操纵选举;坚持有序竞选,严禁干扰破坏;坚持公平竞争,严禁拉票贿选;坚持有报必查,有错必究,严禁玩忽职守;坚持实事求是,严禁弄虚作假。对违反政治纪律的,造成严重后果的,严格按照有关党纪法规予以查处。六是以“法”拓他律,强化选风监督。换届选举工作开展前,春和镇成立了以镇人大主席冯勇同志为组长的执法执纪组及信访组,深入各村换届选举现场,积极参与选举工作,对选举过程进行全程监督。
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(五)加强宣传抓氛围
换届选举工作启动后,为增强广大干部群众对换届选举工作重要性的认识,加深对换届选举工作相关政策的理解,营造浓厚的换届选举氛围,做好广大党员群众的引导教育工作,进一步提高广大党员群众的参与积极性和正确行使民主权利的能力,使换届选举家喻户晓、人人皆知,春和镇党委、政府始终把宣传动员、教育、引导工作贯穿换届选举全过程。在实施换届选举工作中,镇换届选举工作领导小组为引导广大党员、群众依法、依规正确行使民主权利,充分利用广播、电话、板报、横幅、标语、简报、入户通知、宣传单等群众喜闻乐见的形式,全方位、多角度地进行宣传发动,在整个换届选举期间,全镇共悬挂横幅26余幅、张贴标语350余条、策划板报48期次、发放《换届选举入户告知书》3万余份、发放相关政策法规宣传单8万余份、播放广播500余次、编辑换届选举工作简报20期(其中被区村选办转发7期,被云南省农业信息网、玉溪市团委刊登5期)、向长期在外党员电话联系600余次,向全镇广大干部群众宣传换届选举的指导思想、根本原则、目的意义以相关政策法规,营造了良好的换届选举氛围,使广大党员、群众深刻认识到换届选举的深远意义,统一了全镇广大干部群众的思想认识,调动了大家的积极性,有效提升了选民素质,为推动换届选举工作的顺利进行营造了良好的舆论范围,奠定了坚实的思想基础。

