二、20xx年工作思路和主要措施
20xx年,是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。全党全国都将会有新气象、新成就。作为中央银行的分支机构,我们也要有新气象、新作为。要紧密结合辖区实际,突出工作重点,扎实推进各项工作有效开展,全面完成20xx年工作目标任务。
20xx年,全辖人民银行工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大、中央经济工作会议和人民银行总行、分行工作会议精神,围绕提升基层央行履职能力和成效,大力弘扬“务实、诚信、精进、致远”的襄阳中支精神,认真落实“转作风,强基础,重项目,求实效,上台阶”的工作思路,努力实现基础工作更加扎实规范,内控管理更加安全稳定,对外履职更加灵敏有效,亮点创新更加集中突出,央行文化更加深入人心,为金融宏观调控措施的有效传导、促进辖区经济社会科学发展做出更大贡献。
(一)继续贯彻落实稳健货币政策。
积极主动做好政策宣传解读,争取地方政府,引导金融机构、企业和社会公众理解政策内涵,调整经济预期,顺应宏观调控要求。认真落实适当扩大社会融资总规模的精神,积极推动辖区调整融资结构,提高直接融资比重,切实降低实体经济发展的融资成本。认真落实总行关于货币信贷调控的有关目标要求,引导金融机构合理安排贷款投放,促进辖区信贷总量平稳适度增长。提升监测分析的专业水平,加大调查研究工作力度,深入分析研究经济金融运行中的倾向性、苗头性问题,及时评估反馈货币政策措施在辖区的实施效应。 (二)扎实推进金融服务现代化进程。
要按照总行、分行的部署和要求,以扎实做好人民银行自身金融服务工作为基础,以推进金融行业产品创新、服务方式创新为重点,以广域覆盖和深度融合为目标,全方位推进现代化金融服务体系建设,提高金融服务水平,推动金融服务民生、普惠大众。要坚定不移地落实《襄阳市农村金融服务“十二五”全覆盖规划纲要》,把改善农村地区金融服务、提升“三农”金融服务水平作为解决金融服务短板效应的核心和关键,加快农村金融服务全覆盖步伐。继续推进“一县一品”金融创新和金融支持县域经济发展“五个一”工程,促使辖内涉农企业和农村地区居民享受到日益便捷、高效、安全的金融服务,促进涉农贷款XX县域贷存比稳步提高。积极做好第二代支付系统和中央银行会计核算数据集中系统(acs)上线工作,进一步规范银行卡受理市场秩序,加强对非金融机构支付组织的管理,完成存量个人银行结算账户相关公民身份信息真实性核实工作;积极推动金融信息化建设,加快金融ic卡在公共服务特别是交通、广电等领域的普及推广,改善小型微型金融机构网络接入服务;大力改善流通中人民币票面结构,完善反假货币网络和健全反假货币长效机制;加大国库信息处理系统(tips)推广运用力度,研究开展国库资金风险量化管理;认真落实《征信业管理条例》,拓展机构信用代码应用领域,深入推进中小企业和农村信用体系试验区建设,推动小额贷款公司和融资性担保公司接入征信系统;加强反洗钱非现场监管工作,探索研究特定非金融机构反洗钱管理办法,协助司法机关打击洗钱犯罪;完善金融消费权益保护工作机制,全面推进金融消费权益保护工作,探索建立对金融机构消费者保护工作的评估制度和监督检查制度,加强金融消费者教育。
(三)进一步优化和改进外汇管理和服务。
进一步落实好货物贸易外汇管理改革措施,将监管重心逐步转移至总量核查、动态监测和分类管理。探索完善服务贸易外汇管理的方式和手段,推进服务贸易外汇管理改革。稳步提升资本便利化程度,认真落实已出台的各项直接投资便利化措施。继续深化外汇主体监管改革和综合柜员制改革,加快外汇管理方式转变。全面提升国际收支和结售汇统计数据质量,不断增强外汇收支监测分析能力。 (四)进一步深化辖区金融改革发展。 继续推动农业银行改进“三农”金融服务,提升面向“三农”、服务“三农”的实效。认真做好农村信用社改革后续监测工作,推动农村信用社深化改革,增强服务“三农”的能力和活力。积极配合地方政府做好金融改革发展工作,促进村镇银行、小额贷款公司等新型农村金融组织合理布局、健康发展,鼓励民间资本发展社区类金融服务企业,支持加快发展民营金融机构,引导民间融资规范发展。扩大跨境人民币结算试点,推动开展跨境个人人民币业务。加强对金融市场创新融资工具的宣传推介,支持企业积极利用金融市场创新产品扩大融资,发挥金融市场在改善地区融资结构中的作用。
(五)高度重视金融风险防范化解工作,持续推进金融生态环境建设。 加强对重点金融风险的监测和排查,及时完善防范处置措施和应对预案。重点加强对具有融资功能的非金融机构经营活动的监测分析,防范非正规金融及相关领域风险向正规金融体系传导。组织对辖内法人银行机构表外业务风险等进行专项现场评估。认真落实人民银行与证监会签署的《关于加强证券期货监管合作,共同维护金融稳定的备忘录》,继续推动跨部门的金融稳定协调机制建设;更加重视金融生态环境建设工作,推动辖区进一步改善行政、司法环境,加强金融债权维护,营造有利于金融业稳定健康发展的良好环境。 (六)进一步提升金融管理水平。
继续按照“积极探索,务实推进,整合资源,不断规范”的思路,全面推进“两管理、两综合”实践,不断创新金融管理模式,拓展金融管理的内涵和外延,充分发挥金融管理对履职的支撑和促进作用。牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。 (七)进一步加强系统建设。
一是深入学习贯彻党的十八大精神,全面加强党的建设。当前和今后一段时期,要将学习贯彻十八大精神作为首要政治任务,按照中支学习贯彻十八大精神方案抓落实。深入推进有襄阳中支特色的央行文化建设,坚持“以人为本”,继续加强思想政治工作,扎实开展“提升正能量,争取新作为”主题活动。切实加强党建工作,不断总结党建工作经验,树立正面模范典型。
二是全面加强工作作风建设。各级党组织要认真落实中央的规定和总行、分行的要求,切实改进工作作风。大力改进文风、会风,规范调查研究、公务接待活动,提倡“三短一简一俭”的工作方式,讲短话、发短文、开短会,戒繁就简,戒奢求俭。
三是大力加强干部队伍建设。

