区司法局执法监督工作总结和下一年工作思路

区司法局执法监督工作总结和下一年工作思路

　　今年以来，全区司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，构建“x+x”的法治工作新格局，牢抓全面依法治区一个统筹，切实履行政府法律事务、执法监督、刑事执行、公共法律服务四大职能，打造一支司法行政铁军，扎实推进法治工作作蹄疾步稳，开起重组改革后法治工作的精彩开局。

　　xxxx年，区政府荣获全国法治县（市、区）创建活动先进单位、省委创建法治县（市、区）工作一星级示范单位、省“七五”普法中期成绩突出集体等荣誉，区司法局连续四年获评区属部门考绩优秀单位，被市司法局授予集体三等功，法宣科获评全省打造“最佳营商法律服务环境”先进集体，区公共法律服务先行实践基地被列为市首批“两个健康”先行区实践基地。我们主要开展的工作是：

　　一、做依法治区的“谋划人”，构建统筹推进的法治建设格局。

　　（一）明确全面依法治区的工作机制。加强党对依法治区工作的领导，充分发挥党的领导在法治建设工作中统揽全局、协调各方的领导核心作用。高规格设置区委全面依法治区委员会，由区委副书记担任办公室主任，分管法治副区长担任依法办第一副主任，建立起委员会统筹揽总、x个协调小组分工负责、区直各部门具体落实的“x+x+N”工作协调推进机制。以依法治区办的名义，举办“法治是最好的营商环境”暨“两个健康”法治讲坛邀请最高院法官xx作主题讲座，第四届国家治理体系与能力高层论坛期间邀全国xx名法学专家赴平安综合体开展研讨。

　　（二）明确全面依法治区的建设主调。围绕新时代“两个健康”先行区创建，着力打造法治化营商环境。一方面，优化律师行业扶持政策，促进法律服务行业健康发展，新增律师事务所x家、律师近xx名。另一方面，提供优质法律服务服务企业，开展法律体检、人民调解、法律援助、法治宣传、万名干部进企业xx场，新增企业法律顾问xx家，实现商会法律顾问全部免费覆盖。局普法依法治理科获评全省打造“最佳营商法律服务环境”先进集体，区法律援助中心被列入市首批“两个健康”先行区实践基地。

　　（三）明确全面依法治区的技术路径。全面推进“数字法治、智慧司法”建设，释放数字化转型红利。在政府法律事务领域，率全省之先研发涉公合同监管平台，率全市之先实现文件、议题等合法性审查OA无纸化全覆盖；在执法监督领域，推广x政务服务网行政处罚系统、打造行政复议网络e平台、推动政法一体化单轨制建设，实现行政执法信息规范留痕、公正纠错、高效移交；在刑事执行领域，通过定位手机和电子手腕双重管控社区服刑人员，依托综管平台查看实时定位，从严控制其活动范围；在公共法律服务领域，全面配备人工智能自助机，开放法律援助线上申请渠道，推广行政复议网上办理系统、在线矛盾纠纷多元化平台、“司侨在线”海外视频调解室、海外视频公证系统，实现法律服务全业务“掌上”办理。

　　二、做政府决策的“把关人”，健全科学规范的依法行政体系。

　　（一）坚持良法善治，全程把牢法制关口。切实履行政府法律顾问职责。突出“全”字，全面开展合法性审查，除规范性文件、重大行政合同等外，创新将会议议题及纪要纳入审查范围，共审核各类文件、合同、议题xxx件；突出 “严”字，严管文件和合同规范，定期开展规范性文件清理，并启动涉公合同专项监督，以自查、抽查、巡查对xxxx-xxxx年xxxx个涉公合同开展专项清理整顿，共发出整改建议书xx份，要求整改问题 xxx个，移交区纪委线索x条。为提升履约规范性，出台制度规范、统一审查标准、开展专题培训，并率全省之先创新研发合同监管平台，直击合同受理、审查、备案、履约、归档实际履约的各环节，实现电子化记录、智能化分析、开放化监管，平台已备案xxx余个，累计发出督促信息xxx余条、预警提示xx条；突出“质”字，高质量服务法治建设，根据双向满意度调查，重新调整的政府法律顾问团，点对点提供法律服务。

　　（二）坚持无法不为，全面降低办事门槛。坚持“法无明文规定不可为”，出台告知承诺、部门间核查等改革配套制度，建立检查督办、举报投诉、设立监测点等监督机制，明确容错免责及责任追究办法。xx月，xx区作为唯一的县级单位参加司法部证明事项告知承诺制座谈会。一是直接取消一批“重复证明”“奇葩证明”xxx项，清理确定拟废止或修改规范性文件xx件。二是告知承诺替代一批“无风险证明”。对风险可控的事项推行告知承诺制，依托xx市信用信息综合服务平台，建立申请人虚假承诺黑名单。三是平台创新生成一批“必要证明”。除前两者，对于有证明必要性的材料，建立部门核验平台，以“数据跑”“部门跑”代替“群众跑”。xx月上旬，拟公布第二批证明材料取消清单，全面实现“无证明化”。

　　（三）坚持依法作为，全力整改瑕疵行为。不断完善“大复议、中诉讼、小信访”的行政纠纷解决机制。一方面，着力推动行政复议先行。以“最多跑一次”为牵引，优化工作流程、简化审批手续，实现当天收案、当天审查、当天受理。对于材料不齐全的，一次性告知申请人需要补充的材料，并接受邮寄补送材料，实行邮寄送达受理通知，真正减轻当事人办事负担。另一方面，持续推进行政争议化解，着力降低行政败诉率，先后制定行政案件预报和风险预警制度、案件全过程跟踪制度、领导包案化解制度等制度，召开府院联席会议、专题研讨会，创新成立区政府行政诉讼律师应诉团队，保障行政应诉工作规范推进，区政府行政机关负责人出庭率达到xxx%。

　　三、做公正正义的“守夜人”，健全严密规范的执法监督体系。

　　（一）源头入手规范行政执法行为。全面落实行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核、行政执法公示“三项制度”。以机制建设为重点，编发行政执法工作手册，增强系统性和可操作性；强化音像记录，确保执法记录仪等音像记录设备的配备率达到xxx%；整合行政执法公示平台，实现事前、事中、事后各环节执法信息全面公示。同时，强化执法资格管理。举办及组织参加执法人员法律知识培训考试x次，累计xxx人次参加，本地区执法部门平均持证率达xx.x%；开展行政执法主体资格确认及公告工作，公布区本级xxx个行政执法主体信息，其中，保留行政执法主体xx个，注销不具有主体资格的单位xx个。