众生活、工作息息相关的新兴行业,在扩大就业、居民消费、维护房屋使用安全、改善居住环境、构建和谐社区和提高城市品味等方面发挥着日益重要的作用。但也存在很多的问题,例如园区物业管理立法不完善、园区物业管理的市场化程度不高等。 (二)现行物业管理的主要模式及优劣 1、自管型物业模式
自管型物业模式,是指在物业管理区域内的业主,基于建筑物的所有权,依据法律、法规的规定,根据民主的原则建立自管组织,确立自管规范,自我管理本区域内的物业管理的一种基层管理模式。法律规定业主可以对自己的建筑物行使管理权。 自管模式的优势在于能够有效协调园区内部的矛盾;体现企业的形象及企业文化。但这种模式也存在在着明显的缺点:首先大型园区的物业管理是一项非常专业、复杂的工作,业主缺乏管理物业的相关经验和相关专业人才,他们能否胜任这项工作值得怀疑,而且管理物业是一项费时费力的工作,业主是否能抽出专门的时间和精力来做管理物业的工作还有待观察。其次,产业园规模比较大,采用自管模式势必需要建立专业的物流管理组织架构,招聘大量的专业人才,这势必会造成公司人员冗余、人浮于事,大大增加物业管理的运营成本。
现阶段采用自管型物业模式一般是规模比较小、业主较少、管理较为简单的住宅小区,并不适合大型产业园区的物业管理。 2、合作型物业管理模式
合作型物业管理模式:是指业主通过与专业性的物业公司合作,共同成立一家专业的物业公司用来为园区提供相应的物业服务。
这种模式的优势在于降低物业管理的成本。能够弥补园区内部职工专业知识的不足,提高物业服务的质量和效率。有利于提高内部职工的物业管理水平,培养专业的物业管理队伍,降低人力资源成本。但它的不足之处在于降低公司的物业收益。物业的服务质量难以保障。业主与专业性物业公司之间协调管理的难度加大,不利于物业服务水平的提高,降低了效率。 3 、委托型物业管理模式
这种模式目前在我国很常见,特别近几年,专业物业管理公司不断出现,民营物业也不断冲击市场。人们的物业管理意识逐渐增强和物业管理法规条例的不断完善,越来越多的关注自身的物业主权利。业主可以自主选择适合自己社区的物业管理公司来负责社区的服务工作,通过签约合同确定双方责权利关系,来处理社区的物业服务工作。
这种模式主要分为两种:一、全权委托管理型。由一家物业公司负责对整个园区的实施事务、保安、交通、保洁、机电维修等专业化、一体化、企业化的管理。业主对其工作进行监督。二、分包委托管理型。业主采用招标的形式分别将安保、保洁、设备维护、食堂等物业内容分包给各个专业的物业公司,由他们分别参与具体事务的管理。业主对其工作进行监督。
委托型物业管理模式的优势在于:
(1)降低经营成本。
其一,由于专业化分工所带来的高效率,许多专业性服务公司在其专业领域都拥有比物业管理企业更有效的资源和组织。这些企业通过承揽大量专项服务业务,通过规模经营来实现比单个物业管理企业经营高得多的经营效率,因而能够以优质低价为物业管理企业提供服务,从而使得物业管理企业节省运营的费用。
其二,通过保安、保洁业务外包,日常工作中只需配备少数维修人员,管理开支大为减少,特别是减少在人力资源管理方面的成本。目前国家对劳动用工制度的加强监管,用人单位的用工成本逐步升高,外包服务可以有效降低这方面的成本。
其三,将专项业务外包有利于物业管理企业节约固定资产投资。在财务管理上,支付固定合同的现金较设立内部成本中心进行预算管理,通常更容易进行成本控制。比如大型的保洁公司能够在专用设备方面实现共享,而不必在每个物业点都采购专用设备,从而降低设备投资。
因此,业务外包可以有效降低成本,增加企业利润。 (2)业务外包可以有效地提高服务质量。
专业公司通过发挥资源优势、规模优势、技术优势来提高其所提供的产品(服务)质量。专业公司由于业务相对单一而且专注,使得其专业化优势得到充分彰显。比如专业的电梯维修保养公司,可以科学规范地制定详细的维护保养计划,达到预想的维护保养效果;专业的保安公司,有较系统的保安员管理办法及训
练方式以及广泛的招聘渠道,结合当今治安防范的需求在技防、人防上下功夫,这必将大大加强治安防患能力。
(3)业务外包可以规避一些风险,增强企业防范和抵御风险的能力。
对于风险高、管理难度大、专业性强的业务,也可采用外包的服务方式以确保在服务提供的同时规避管理责任风险。如电梯设备的维保与运行,在多数物业管理企业均采用外包的服务方式,其原因可能包括:电梯属特种设备,国家对其的管理要求极为严格,要求从业企业有专项资质许可(包括经营资质和安全许可),从业人员技术要求较高且要持证上岗,属于典型的技术含量高、管理难度大、安全责任风险大的专项外包业务。同时保安、保洁服务的外包可以有效降低企业在用工方面的风险。
(4)物业管理企业实施专项服务业务转委托带来的最直接好处,是通过转委托把企业有限的内部资源集中在最具成本效益、最有价值的核心业务上,使物业管理企业人员保持精干,从而获得提升核心竞争力的机会。物业管理企业通过专项业务外包,逐步从繁杂的专业化事务中解脱出来,成为物业管理的组织者、监督者和协调者,实现了“管理”职能的回归,扮演了一个服务集成商的角色。物业管理企业不是业主服务需求的生产者,不再直接向业主提供有形服务,而是通过提供间接服务、人文服务和信息服务,组织和落实社会专业服务资源,为业主提供服务。
委托型管理模式的不足和限制条件