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森林认证在我国的可持续发展模式研究
在对国外森林认证进行分析研究的基础上，构建了一个森林认证在我国的可持续发展模式，该模式具有发挥政府的扶持与监督作用,推动企业经营持续改进等特点.从政府、认证机构、认证企业等方面提出构建我国森林认证的可持续发展模式的对策.
Key words: forest certification；forest certification body；sustainable development model
《中国森林认证实施规则》于2009年3月起正式付诸实施，森林认证试点工作在全国范围内全面铺开［1］.我国是世界林产品生产、加工、消费和进出口大国，但森林认证工作起步较晚、基础弱，其理论基础与实践经验都还不太完善.我国的森林认证机构于2009年9月成立,独立开展森林认证工作刚刚起步，更没有形成我国自己的发展模式.中国已经正式签署哥本哈根气候协议，应对气候变化的压力必将逐渐加大.而目前大多数林业企业的经营管理水平与森林可持续经营的差距较大，难以充分发挥森林的生态功能.我国森林认证工作的市场机制还没有最终形成,考虑到当前林产品、森林企业现阶段的发展水平和综合实力，我国森林认证的发展模式必须与之相适应，以促进我国森林认证工作的快速开展，提高森林经营水平，最终改善我国的生态环境现状.森林认证可持续发展模式对于推动解决目前我国林业存在的问题，实现林业企业的可持续发展，改善生态环境，都具有非常重要的现实意义.
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国外开展森林认证状况分析
近年来，国外森林认证发展较快，特别是欧美地区.依据2008年9月15日各区域认证林面积的统计（表1）可以看出，截至2008年9月，欧洲与美洲所占认证林面积分别为47%与46%，欧洲、美洲依然为森林认证发展较为完善的地区,尽管认证林面
积增加的比例不是特别突出.因此，通过分析欧美发达国家的森林认证状况，再参照其他地区的森林认证情况，吸收国外推行森林认证的经验与启示，可为我国构建森林认证的可持续发展模式提供借鉴.
国外森林认证发展较为迅速的原因是多方面的.杨馥宁等认为，美国开展森林认证的关键因素为：维持市场准入；将产品“上架”；找出优秀的运营者；对公众担忧的问题做出反应；对公众以及政府关心的问题做出反应；着眼于法律和可持续发展的采购政策；解决非法砍伐问题［2］.黄颜梅认为，瑞典林业部门切实做好服务工作,如制定了针对私有林主的培训和指导计划，并由专人负责培训、指导、协调与沟通.瑞典的税收制度规定：对于经营者售卖木材的收入，如果是用于森林自身的维护，比如更新、种植等，就不收税或降低税费；如果用来扩充生产线、购买设备等，就会大幅度地提高税费［3］.俄罗斯自然资源部已签署2014