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一、企业经营业绩评价综述
企业经营绩效，简单地说是指企业的各种生产、经营和管理活动所取得的成绩。不同的评价主体对企业经营绩效进行评价的目的与内容也有所不同。传统的企业经营绩效分析是从财务效益、资产营运、偿债能力、发展能力等方面进行分析和评价，据此找出企业经营管理中存在的优势与不足，为改善企业经营绩效状况提出合理化建议，最后为规划期企业经营绩效预测提供重要依据。自20世纪90年代以来，许多企业发现主要依赖于传统财务指标的绩效衡量方法导致了种种问题，并已成为妨碍企业进步与成长的主要原因。为了克服企业在绩效评价方面产生的问题，就非常有必要建立一套新的绩效衡量方法，并将财务信息与非财务信息加以结合并在财务报告中披露，以改进传统财务报告为制定企业战略规划服务。于是，“平衡记分卡”等企业绩效评价方法应运而生，平衡计分卡打破了传统的单一使用财务指标衡量业绩的方法。而是在财务指标的基础上加入了未来驱动因素，即客户因素、内部经营管理过程和员工的学习成长，在集团战略规划与执行管理方面发挥非常重要的作用。
(一)传统企业绩效评价指标体系
1.传统企业绩效评价指标体系内容
传统企业经营绩效评估主要是评价整个企业在一定时期内的运营状况和经营业绩。包括经营业绩和管理效率两个方面：经营业绩是指企业经营者在经营管理企业的过程中所取得的经济成果；管理效率是指在获得经营业绩过程中所表现出来的盈利能力和经营管理能力。传统绩效评价指标从多个角度对企业的综合经营和获利能力以及未来发展能力较全面地予以反映,也易于从纵向和横向进行比较,而且计算比较简单,传统企业绩效评价指标有反映企业财务效益状况、资产营运状况、偿债能力状况和发展能力状况四方面内容。
（1）财务效益状况
财务效益状况也就是企业的盈利能力状况，赚取利润的能力。企业的经营目标就是在既定投入下取得最大产出，因此，企业的财务效益分析是绩效分析的重点。严格讲，财务效益分析讲究时间性，因而盈利能力的分析包括两个层次的内容，一是企业在一个会计期间内从事生产经营活动的盈利能力分析，二是企业在一个较长时间内稳定地获得较高利润的能力分析。也就是不仅要涉及盈利能力的高低，也要涉及其稳定性和持久性。 （2）资产营运状况
资产运营能力是指企业使用资产的效率。企业拥有或控制的生产资料表现为各项资产占用，而创造的财富主要是各种产出，因此，营运能力总体上表现为企业的投入产出状况，是企业经营活动效率的体现。
从盈利角度看，在销售净利率不变的情况下，企业的周转速度越快，盈利越多，反之则越少。即使企业的营运能力很强，资产的周转速度很快，但不盈利，除非企业处于一定的战略阶段，否则不会引起企业利益相关者的兴趣。由此可以看出，企业营运能力是支撑企业偿债能力与盈利能力的基础。
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（3）偿债能力状况
偿债能力是指企业到期还本付息的能力。企业不能偿付到期债务就可能面临破产的风险，因此，偿债能力是衡量企业财务实力的重要指标之一。偿债能力是以期末资产负债的对称性关系为分析的起点，不能说明企业整个经营过程的偿债能力，也不能说明利息的偿还能力，所以还必须分析营运能力和盈利能力。从特定时点看，负债表现为各种形态的资金占用进而形成各项资产。所以，企业的负债及所有者权益与企业的资产是同一种资金的两个侧面。因此判断一个企业的偿债能力，还需要判断其资产的使用是否有效率，这是对资产负债对称分析的结果性进行的过程性补充。另外，资产使用效率程度核心在于其盈利性，困此企业盈利能力又是对偿债能力的一种反映。
（4）发展能力状况 发展能力是指企业未来成长的能力。发展能力是企业在过去经营期间较高的三种能力在可预期的未来保持的程度。发展通常意味着销售、利润和人均净利的增长。发展能力一般有四个常用指标：净利润增长率、销售增长率、主营业务增长率及营业利润增长率。它们都是本年增长量与上年实际的比值。用这些指标可以分析企业盈利能力的持续性。
2.传统企业经营绩效评价特点
（1）企业经营绩效评价是市场经济国家实施企业监督的重要方法
通过对企业经营业绩进行事后评价，据以了解企业资产运营状况和经营者的努力程度，从而及时发现问题，纠正企业行为改善企业经营管理，或者实施经营者奖惩。
（2）财务效益状况始终是企业经营绩效评价的核心内容 无论是社会中介机构的实践学术理论界的研究，还是政府对国有企业经营绩效的考评， 首先关注企业的财务效益状况。
（3）西方国家经营绩效评价方法的发展
西方发达国家对企业经营绩效的评价方法经历了从定量评价到定量与定性相结合的发展历程。如西方国家广为采用的平衡计分卡方法，就是通过财务、客户、内部作业、创新与学习四个各有侧重又相互影响的业绩评价来沟通目标、战略与企业经营活动的关系，实现长期利益与短期利益、局部利益与整体利益的均衡。
通过分析企业经营绩效评价的特点，我们可以看出评价企业经营绩效其核心仍然应是企业财务状况，同时对客户、企业创新能力与管理水平等予以关注。
3.传统企业经营绩效评价方法的缺陷
随着社会环境的变迁和经济的发展，传统的企业绩效评价体系越来越难以适应新经
济发展的需求，其缺陷或不足日渐明显。传统的绩效评价体系的缺陷主要表现为： （1）过分重视财务指标，忽略反映企业发展过程以及行动决策等方面的指标
财务指标是传统绩效评价体系的主要内容，它依托于企业的财务会计报告系统，其数据来源于会计核算系统生成的事后数据。为了取得这些数据，并计算出相应的评价指标，企业管理者往往需要耗费大量的精力，然而其结果却很难反映企业目前和未来的决策过程，生成的相关会计信息的有用性大打折扣。 由此而计算的财务指标常常无助于新产品开发、市场份额的扩大以及企业可持续发展。并且，企业经营计划与战略发展所需
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的绝大多数指标（如企业的战略地位、产品质量、客户关系与保持、员工素质等）都没有包括在企业绩效评价体系中。
（2）导致管理者决策行为短期化，难以实现企业的可持续发展
传统的绩效评价体系几乎全部建立在财务会计数据基础之上，管理者只能在一定时期末使用财务性的业绩评价指标。而管理者为提高企业经营绩效，常常要在一定的经营期间内，采取不断开发和推出新产品、实施某项改进计划或赢得市场份额，改进与客户关系等措施。显然，财务评价指标的使用和经营活动的改善在时间结构上严重失衡。再加上管理者为实现个人目标利益最大化，常常会设法寻找时间短、见效快的项目和领域。由此，为了使财务绩效评价指标达到理想化水平，管理者会将目光转向调整或压缩那些关系企业战略与未来发展的一些费用项目上，从而使企业未来发展缺乏后劲，最终使企业核心竞争力减弱。
（3）传统的绩效评价体系重点评价的是结果而非流程
传统意义上的绩效评价体系，主要是根据会计报告资料和数据着重测评企业各部门的财务指标完成情况，一般注重投入产出分析。然而，这种评价模式却很难适应当今以市场为核心、以顾客需要为重点的管理理念。通过传统的企业绩效评价体系，我们可以了解一定会计期间的企业投融资、生产经营和收支等状况，但是我们却无法了解企业为顾客提供产品质量、服务水平、客户满意度等信息，以至使企业无法决定下一步如何决策等重大问题，从而使企业可持续发展能力受到影响。
（4）传统的企业绩效评价体系无法体现知识资本的价值 进入21世纪，人力资本或知识资本的价值越来越受重视。知识资本对企业的生存与发展有着至关重要的作用。然而，传统的企业绩效评价方法却无法满足这一要求。由于传统绩效评价指标体系所需资料均由财务会计报告提供，资产负债表的数据仅仅计量了实体资本，而并没有把顾客价值、内部学习与创新、员工的才干、组织的柔性等包括在内。而现代市场下企业竞争力已经从依赖于财务资源转向依赖于企业获取知识资本的能力和人力资源结构素质方面。
(二)平衡计分卡的引入
1.平衡计分卡概述
平衡记分卡是衡量和管理组织战略的最佳理论与实践方法，它从财务、客户、内部流程、学习与成长四个相互联系的角度来管理和测评企业的绩效，通过以上四个方面的未来财务绩效的驱动因素，来促使企业战略的实施。它的核心思想就是通过财务、客户、内部流程、学习与成长四个方面指标之间相互驱动的因果关系展现组织的战略轨迹，实现绩效考核——绩效改进以及战略实施——战略修正的目标。BSC中每一项指标都是一系列因果关系中的一环，通过它们把相关组织的目标同战略联系在一起。
2.平衡计分卡的主要内容
财务方面：尽管财务指标有诸多的局限性，但作为对传统绩效管理系统的继承，平衡
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记分卡仍保留了财务方面的指标。其原因主要有两个：一是因为财务目标能够集中体现企业的最终目标，即在风险一定的情况下取得最大的投资收益率，财务指标能够综合地体现企业的经营业绩，财务绩效衡量方法能够显示企业的战略及其实施是否正在为最终财务状况的改善做出贡献；二是因为财务指标体现了企业各利益相关者的利益。在平衡记分卡绩效管理系统中，财务方面的指标主要围绕着五个方面来进行设置：获利能力，典型的指标有利润率、投资收益率(或经济增加值)和净现金流量等；收入的增加，典型的指标有销售收入增长率和市场份额等；降低成本和提高生产率，典型的指标有单位成本和费用功效等；资产的运营效率，典型的指标主要有资产周转率、经营周期(或现金周转期)和设备利用率等；经营风险和财务风险，典型的指标有流动比率、负债比率和利息保障倍数等。
内部业务流程：内部流程方面是企业从内部业务角度来评价企业运营状况的。内部流程是形成企业竞争能力的主要过程，是企业改善经营业绩的重点，客户满意、股东价值的实现都要从内部经营过程中获得支持。内部经营过程可以按普通价值链原理分为三个过程：创新、经营和售后服务。创新表现为企业确立和培育新的市场、新的客户以及开发新的产品和服务。只有不断创新，才能为企业带来持续不断的活力和经营利润，因此企业必须重视创新指标的设计和运用。通常，企业的创新能力可以用以下典型指标来进行衡量和评价：新产品开发所用的时间、耗用的人力、物力和财力以及新产品销售收入占总收入的比例等。
客户价值：客户方面是企业从客户的角度来评价企业运营状况的。在激烈地市场竞争中，客户对于企业来说是至关重要的，企业应树立正确的客户观，做到真正了解客户，不断满足客户的需要，使企业的产品能够适应市场需要，顺利实现产品的价值，只有这样企业才能在复杂多变的经营环境中生存和发展下去。将客户方面作为平衡记分卡绩效管理系统的一个重要组成部分，可以促使企业在制定市场战略和策略时将自己主要客户的需求考虑进来，以便保证市场战略和策略制定的正确性，进而产生良好的财务结果。客户方面的典型指标主要包括：客户满意度、客户留住率、新客户获得率、顾客获利能力和市场份额等。
学习创新与成长性：学习与成长方面是企业从学习和成长的角度来评价企业运营状况的。无论在什么时候，企业的经营都离不开以下基本要素：雇员、信息系统、规章制度，这些要素构成了企业学习与成长方面的主要内容，它们是企业生存和发展的基础条件。企业如果要实现财务方面所定的目标，在客户方面和内部经营过程方面取得业绩的突破，则必须首先要在学习与成长方面做好充分的准备，否则就会使企业在其他方面努力的效果大打折扣。一般来说，学习与成长方面的雇员部分主要是指雇员的工作状态和精神状态，核心是激发雇员的活力和提高其技术水平，其衡量指标主要有：培训支出、雇员学历(或职称)构成、雇员技术水平、雇员满意度、雇员积极性、雇员保留率和雇员生产率等；信息系统部分则主要是指企业对内、外部数据和信息的收集、加工、传递和应用系统，既包括硬件也包括软件，一个良好的信息系统要能够保证企业雇员能够及时获得足够的有关客户、内部流程以及财务决策后果等方面的信息，对信息系统的完善程度主要是通过信息处理和响应的时间以及信息覆盖比率等指标来进行衡量；规章制度部分主要是指企业用于组织日常工作的规章制度，其核心在于为员工发挥积极性和创造力创造良好的环境，并能够
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