loading仅10个左右名额，竞争十分激烈。从江苏的情况看，南京、苏州、南通已经是“全国文明城市”，扬州和无锡、常州、镇江处于同一个起跑线，都是“全国创建文明城市工作先进城市”，在硬件投入上、在宣传发动上、在市民素质的提升上各地都是各出新招、铆足了劲、加足了力。相比周边城市，扬州并没有非常明显的优势，关键时刻不加油，或者稍有懈怠，我们就可能在新一轮竞争中失去机遇、淘汰出局。
第四，我市的创建面对全新的考评要求。全国文明城市评选已从过去的“三年一次评定”改为现在的“每年测评、三年总评”，三年的公共文明测评结果分别按20%、30%、50%比例计入评选总分。这不仅是对全国文明城市评选方法的重大调整，也标志着全国文明城市考核评选转入常态化、制度化的新阶段，现在的创建只有起点、没有终点，没有最好、只有更好。那种习惯于搞突击、抓“表面”，习惯于应对明查，习惯于重点设防的做法，已不符合创建工作的新要求。考评体系变化了，“运动战”变成了“持久战”，我们不能再指望临门一脚、一蹴而就，要适应新变化，把创建作为一项全市域、多层次、全过程、持久性的系统工程来抓，切实把各项工作抓紧、抓细、抓实。
三、创建全国文明城市需要把握的工作重点
创建全国文明城市，内容多、涉及面广。当前，创建不仅
时间紧迫，而且任务繁重。各地、各部门必须围绕市委、市政府的总体部署，把握全局、突出重点，以“春夏秋冬”四季集
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中整治行动为重要抓手，以志在必夺、志在必胜、志在必得的信心和决心，迅速采取务实行动，确保创建工作取得实实在在的效果，向全国文明城市目标奋力冲刺。
1、抓基础，进一步加强硬件建设。基础设施建设是创建文明城市的硬指标、硬任务，也是我市创建过程中难度较大的一项工作。要把与文明城市创建关系最大和能够迅速改善城市形象、老百姓得实惠的项目作为重点，加大建设力度，以实实在在的创建成效争取群众的支持和信任。一要完善公共服务设施。要全面落实“公交优先”方针，科学规划公交线路，加快公交专用道路建设，合理设臵公交站点，加大公交车投放和车况改善力度，完善公交网络，完善回转场等相关配套设施，保障公交车的道路优先使用权，确保城市公共交通分担率达到15%以上。要全面更新“城市家具”，对街头的电话亭、邮政亭、配电箱等要统一管理、统一标识、专人维护，确保市容市貌的整洁。要合理规划配臵小游园、农贸市场、银行、幼儿园等居民生活相关设施，为市民提供安居乐业的生活环境。要加快城市危旧房、“城中村”改造和老小区整治工作，增加廉租房供应，并逐步将廉租房保障范围由城市低保户扩大到低收入困难家庭。二要完善市政设施。要加快完善城区路网体系，提高城市道路交通通达度。要抓好城市主要道路、各类公共建筑以及新建住宅无障碍设施建设，确保无障碍设施完好。要加紧对全市排水设施进行检查，确保污水管网畅通，不发生污水外溢现象。
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要运用数字化城管手段，加强道路公共设施的巡查密度，确保各项市政设施功能完好。三要完善公共文化设施。要加快图书馆新馆、美术馆、音乐厅、游泳馆、演艺中心建设和功能完善，积极推进市民中心、科技馆、青少年科技活动中心、老年活动中心以及健康保健中心建设，加快文化广场和体育公园建设，提高全市人均文化、体育设施面积。要通过环境整治和改造，体现创建惠民、创建利民、创建便民的创建宗旨，使广大市民实实在在地感受到创建工作带来的新变化。
2、抓难点，进一步优化城市环境。城市环境是城市文明程度最直观、最直接的表现。优化城市环境：一要彰显生态特色。要继续坚持生态扬州建设的科学理念，加大生态文明的约束力和执行力。要结合生态市创建和森林城市创建工作，深入开展节能减排、保护环境全民行动，以全民动员、全员覆盖、全社会参与为主要途径，大力倡导环境文化，积极弘扬生态文明，保持绿地和公共设施完好、整洁、美观，不断增强市民节能减排、保护环境的责任意识和忧患意识，推动形成绿色健康、文明节约的生活方式。二要整治市容市貌。要重点解决部分地区脏、乱、差的问题，清理卫生死角和管理盲区。要集中优势兵力，采取有力措施，着力清除城市主（次）干道两侧、沿街店面周边、施工拆迁等工地周边、城郊结合部、背街小巷、居民小区的暴露垃圾，力争短时间内取得明显成效。对城市商业业态设计、垃圾处臵、市容保洁、街景改造、灯光亮化、户外
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广告设臵、公共设施及摊点定位等多个环节实行全方位精细管理和长效管理，美化市容市貌，提升城市品位。三要维护社会秩序。要引导广大市民积极投身“诚信扬州”、“平安扬州”、“法治扬州”创建活动，创建信用政府、信用企业，建设平安社区、平安街道。要教育和引导市民遵守法律法规，合力营造安全有序、诚信守法的社会环境。
3、抓根本，进一步提升市民素质。全面提高市民的文明素质，是创建工作的重中之重。要塑造“创新、开放、精致、优雅”的市民精神，深入开展“做文明优雅的扬州人”主题活动，突出抓好公民思想道德教育。一要加强道德规范、文化礼仪的宣传教化。扬州是文化之城、礼仪之乡，随着现代社会的发展和文明程度的提升，扬州人更应该成为“文明优雅”的典范。要引导市民树立正确的荣辱观、是非观，学会“知荣辱、明是非、辨善恶、分美丑、识真假”，规范自己日常生活中的一言一行。要进一步加强基础礼仪教育，充分利用学校、企事业单位职校、社区讲堂等平台，对广大市民进行礼仪知识普及教育，把社交礼仪、工作礼仪、生活礼仪、家庭礼仪等渗透到千家万户。要广泛开展志愿者文明劝导行动，引导广大市民礼貌谦让、善待他人、遵守社会公德。二要弘扬仁者爱人、推己及人的博爱精神。要在扬州市民中间弘扬博爱精神、启发博爱之心，广泛开展各类慈善救济和社会救助活动。老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，要爱自己、爱家人、爱朋友、爱同事、爱社会，
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