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第十讲：“三农”问题与我国农村的未来发展
（《中国经济专题》教学影音资料第12讲－上、下）
一．前言：三农问题的核心是农民收入问题
a. 改革以来农业生产发展迅速， 年均增长6.4%， 78－84， 7.7%; 85-2001, 6.0%; 95-01, 5.75 b. 城乡地区收入差距扩大引起各方重视。 78－2.4:1；85－1.7：1; 99-2.5:1 c. 农民负担重
d. 城乡差距和农民负担，反映的是农民收入增长缓慢
e. 解决三农问题的目标： 增加农民收入，缩小城乡和地区收入差距，稳定、持续发展农业。
f. 农民收入的不断提高，有赖于农民就业结构随着经济增长不断向非农产业转移，以及产业结构不断向高附加值的产品调整。
i. 传统思路――对世界银行发展战略的评论
1. 基础设施 2. 科技、教育 3. 产业结构
g. 农业增长很快，但收入弹性和价格弹性小，谷贱伤农 h. 农民收入的长期增长靠就业结构调整
i. 美国，1870－51％；日本－1870，70%, 1950-48% ii. 我国，80年代，乡镇企业；90年代农民工 iii. 我国，98，99年农民净增加1000万
i. 江主席在16大报告中，也把减少农村人口作为解决农民收入问题的战略
二．加强农村基础设施建设，建设社会主义新农村，启动农村市场，打破农
民收入增长停滞的困境：
a. 通货紧缩是物价不断下降的一个现象，商品零售价格指数98，－2。6％; 99, -3.0％; 00, -1.5％; 01, -0.9％; 02, -0.8％ b. 通货紧缩，物价不断下降有何不好？
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c. 通货紧缩必然是生产能力普遍过剩=》离土离乡和离土不离乡的就业结构调整堵塞及逆调整=》农民回流农业=》产业结构逆调整=》农业增产=》价格弹性小=》谷贱伤农。 d. 生产能力过剩,竞争增加,乡镇企业破产
e. 生产能力过剩=》恶性循环=》启动市场消化过剩生产能力，是解决三农问题的当务之急。
f. 生产能力普遍过剩=》货币政策和价格政策失效
g. 启动存量消费时迅速走出困境的唯一出路，一般市场经济国家没有存量消费所以旷日持久;我国的存量需求
i. 外资 ii. 民间投资 iii. 城市消费信贷 iv. 农村消费
2001
1991
城市
城市 农村
彩电 冰箱
121 82
54 (45%) 68 (79%) 14 (17%) 49 (29%) 30 (33%) 81 (37%) 2366(34%) 2025 (117%)
洗衣机 92 收入
6860,
h. 我国农村有一个很大的存量消费，加强农村基础设施建设，启动农村存量消费是消化当前过剩生产能力最重要的关键
i. 1。间接启动农村消费市场；电费降低0.1元，彩电的作用为增加收入370元，冰箱，667元，洗衣机，909元 ii. 2。直接创造投资需求； iii. 3。增加农民收入。
i. 以加强农村基础设施建设为核心的新农村运动在各国现代化过程中的普遍意义。
j. 加强农村基础设施的政策建议。
三．深化农产品流通体制改革，发育和完善全国统一的大市场，缩小地区和
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