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XX省中小企业公共信息服务平台建设
项目可行性报告
单 位 名 称：XX金凯新技术拓展有限责任公司 XX省技术创新服务中心
法 人 代 表： 范凯 项目负责人： 范凯 联 系 人： 龚新涛 联 系 电 话： 0551-4665165 传 真： 0551-4665942 电 子 邮 件： nt@mail.hf.ah.cn 申 报 时 间： 2004年4月
二○○四年
目录
一、 项目内容概述 ................................................................................................................... 3
1.1项目建设的必要性 ............................................................................................................. 3
1.1.1有利于提高为中小企业服务的水平 ...................................................................... 3 1.1.2有利于完善我省中小企业社会化服务体系 .......................................................... 4 1.1.3有利于发挥信息技术为中小企业服务的优势 ...................................................... 5 1.2项目提供的主要服务内容 ................................................................................................. 6 1.3项目建设目标和范围 ......................................................................................................... 7
1.3.1建设目标 .................................................................................................................. 7 1.3.2建设内容 .................................................................................................................. 7
二、项目承担单位概况 ................................................................................................................... 7
2.1公司组织结构 ..................................................................................................................... 8 2.2公司财务状况 ..................................................................................................................... 9 2.3公司经营状况 ..................................................................................................................... 9 2.4提供的能力和条件 ............................................................................................................. 9 2.5项目参与人员情况 ........................................................................................................... 10 三、已有工作基础和成果 ............................................................................................................. 10 四、项目实施方案......................................................................................................................... 12
4.1项目技术方案 ................................................................................................................... 12
4.1.1系统构架及其原则 ................................................................................................ 12 4.1.2网络结构 ................................................................................................................ 13 4.1.3硬件选型方案 ........................................................................................................ 14 4.1.4操作系统选型 ........................................................................................................ 15 4.1.5集群系统实现方案 ................................................................................................ 15 4.1.6系统构建特点 ........................................................................................................ 19 4.1.7网络安全及备份方案 ............................................................................................ 19 4.1.8系统配置方案 ........................................................................................................ 20 4.1.9系统开发方案 ........................................................................................................ 21 4.1.9应用系统功能设计 ................................................................................................ 22 4.1.10数据库开发 .......................................................................................................... 24 4.2服务内容 ........................................................................................................................... 25
4.2.1中小企业合作项目服务 ........................................................................................ 25 4.2.2新产品设计开发服务 ............................................................................................ 26 4.2.3产权交易和融资担保服务 .................................................................................... 26 4.2.4人才培训/招聘服务 ............................................................................................... 26 4.2.5企业信息化服务 .................................................................................................... 26 4.2.6市场开发/产品推广服务（中小企业电子商务系统） ....................................... 27 4.2.7竞争情报服务（知识管理服务） ........................................................................ 27 4.2.8其它相关服务 ........................................................................................................ 27 4.3推广措施 ........................................................................................................................... 27 4.4技术保障措施 ................................................................................................................... 28 4.5项目实施进度 ................................................................................................................... 28
4.5.1第一阶段：总体设计 ............................................................................................ 28
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4.5.2第二阶段：环境建设和部分软件开发 ................................................................ 28 4.5.3第三阶段：重点应用系统开发 ............................................................................ 29 4.5.4第四阶段：系统完善试运行 ................................................................................ 29
五、经济和社会效益分析 ............................................................................................................. 29
5.1经济效益分析 ................................................................................................................... 29
5.1.1网络经济效益分析 ................................................................................................ 30 5.1.2应用系统效益分析 ................................................................................................ 31 5.2社会效益分析 ................................................................................................................... 32 5.3投资回报分析(估算) ........................................................................................................ 32 六、项目风险分析......................................................................................................................... 35
6.1.1政策风险 ................................................................................................................ 35 6.1.2技术风险 ................................................................................................................ 35 6.1.3市场风险 ................................................................................................................ 35 6.1.4其它风险 ................................................................................................................ 35 6.2降低风险的措施 ............................................................................................................... 35
6.2.1建立项目法人制，多种形式合作 ........................................................................ 36 6.2.2建立合理的虚拟业务机构 .................................................................................... 36 6.2.3广泛开拓业务渠道 ................................................................................................ 36 6.2.4 建立有效的人才培养和激励机制 ....................................................................... 37
七、经费预算和资金来源 ............................................................................................................. 37
7.1项目经费预算 ................................................................................................................... 37 7.2项目资金来源 ................................................................................................................... 42 八、附录 ........................................................................................................................................ 42
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XX省中小企业公共信息服务平台建设
项目可行性报告
一、 项目内容概述
1.1项目建设的必要性
1.1.1有利于提高为中小企业服务的水平
在市场经济不断发展的今天，最具活力的中小企业已经成为推动我国经济发展和社会进步的重要力量。它们对我国劳动力就业、国民经济稳定快速增长、产业结构调整和升级、社会主义初级阶段基本经济制度的完善等作出了重大贡献，在我国经济社会发展中的重要作用日益显现。2001年末，全国中小企业占企业法人单位总数的99.4%，中小企业创造的GDP占全国GDP比重已超过50%，上缴的税收占我国全部税收的43%。中小企业涉及经济发展的各个领域，其发展与人民生活息息相关。因此，中小企业发展越来越得到我国各级政府的高度重视。了《中小企业促进法》的制订和颁布，正是这一重要性的体现。为了帮助广大中小企业克服在其发展过程面临的技术水平偏低、盈利能力不高、企业创新能力不足、技术人才短缺等缺乏竞争力的共性问题和难题，各国政府都采取了一系列鼓励中小企业发展的措施，包括建立各种各样的为中小企业服务的中介机构和建立为中小企业提供政策、经济和技术信息的互联网站。如美国小企业管理局（SBA）及其服务网站（SBA.gov），英国中小企业服务局和网站(www.sbs.gov.uk),日本中小企业综合事业团网站（www.jasmec.go.jp）和日本中小企业信息网(www.sme.ne.jp)等，都以为本国中小企业提供政策经济咨询、产品开发、人力资源发展、中小企业创办、信用担保等信息服务，对促进中小企业的发展起到了积极作用；国内经济发达省份如浙江，也极其重视中介组织、信息技术和互联网
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络对广大中小企业的支持作用，中国化工网、全球纺织网、中国服装网、今日五金等一批浙江的行业网站给整个浙江的中小企业、行业市场发展提供了强大的支持。
XX是发展中省份，中小企业数量占全省工业企业总数的比例达99%，近年来中小企业发展一方面呈现出良好的态势，其创造的工业总产值和实现的利税占全省工业的3/4和40%左右，并逐渐涌现了一批产品科技含量较高的、多种所有制形式的有特色的中小型企业，具备一定的产业竞争力。另一方面无论是发展环境还是自身素质方面均存在着产品和市场信息不畅、技术装备水平低、人员素质急待提高、融资困难等许多问题，限制了产业竞争力的提升。发达国家的经验和国内经济发达的省份的有效做法表明，中小企业的健康发展不但需要政府的金融、财政等方面的支持，也需要社会中介机构提供教育培训、管理咨询、市场营销、技术开发和法律援助等方面的中介支持。其支持中小企业的有效的途径就是建立健全各种为中小企业服务的中介服务机构，为中小企业提供良好的外部发展环境。因此，从XX经济建设实际情况出发，加快各类中介结构的建设，规范中介机构的服务，以先进的技术为手段提高中介服务机构的服务水平和质量，为广大中小企业的健康快速发展提供具体而有效的咨询服务，对促进我省中小企业发展具有重要的意义。
1.1.2有利于完善我省中小企业社会化服务体系
2003年，由国家信息中心、国务院发展研究中心中国企业家调查系统等单位联合对我国中小企业的经济发展状况进行了调查，由调查分析结果表明，越是经济发达地区，中小企业发展越好，而越是经济不发达地区，中小企业发展越差，越需要社会的关注和政府的扶持。据XX省企业调查队对我省中小企业发展问题的调查也表明，中小企业发展面临的最大的问题是赖以生存、发展的外部环境问题，如拓展技术信息渠道、帮助聘请专职或兼职高级人才、开展公益性的技术推广、建立技术中介机构等社会服务环境问题等等。因此，加快中介服务体系建设，培育各类为中小企业发展的中介服务组织对经济欠发达的XX具有及其重要的现实意义。目前我省各地以信用担保、信息咨询、人才培训、技术创新为重点，建
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立多种形式的中小企业服务机构，以城市为中心的中小企业服务体系建设逐步推开。但相对沿海发达地区，我省的中介机构一方面发展较晚，机构规模小、服务手段相对落后，还没有一家专门为中小企业提供信息服务的统一平台；另一方面已有的中介机构往往设在各级政府部门，或分散在高等院校、科研院所等事业单位，较少对企业直接开放，即使对企业开放，也只是为大企业服务，小企业很难得到中介机构的服务。或者一些商业性较强的中介机构，服务收费高昂，中小企业难以承受此类服务的开支。省内中介服务机构的不发达，彼此资源不能共享，社会服务手段落后，造成了我省一方面广大中小企业急需各类有效的服务机构为其提供切实的帮助，而另一方面因中介机构不能满足企业需要而处境尴尬的矛盾局面。
因此，迅速整个各类社会有效资源，增强中介组织的服务水平和能力，切实满足中小企业的需要，就成为完善我省中小企业社会化服务体系的重要内容。建立网络工作平台，发挥信息技术优势，加强中介机构相互信息沟通，增强业务合作，实现社会服务资源共享，尽快提高中介机构整体服务水平，是完善我省社会化服务体系重要手段和途径。
1.1.3有利于发挥信息技术为中小企业服务的优势
构造针对中小企业的信息服务体系，建立起一个面向中小企业的、提供综合性信息服务的网络工作平台，可为广大中小企业和各类中介服务机构提供政策法律、技术经济信息咨询，项目合作，融资担保，国际交流/合作、人才培训/招聘、信息化建设、管理咨询诊断、新产品设计开发、市场开发/推广等信息服务，使企业各项工作有一个协调资源的共享平台，可以有效降低企业服务成本，提高为企业服务的效率，最大程度地发挥信息网络和信息技术优势。因此建设本项目具有标志性意义。
经过近二十年的实践，电子信息技术已经渗透到国民经济和社会生产的各个领域，并深刻地影响着企业运营的方式。随着国内信息产业和服务业的快速成长，涌现了一大批实力较强的制造商和服务商，为利用现代信息和网络技术快速方便地服务于企业提供了良好的条件和环境，使企业与外界信息、技术资源共用、共
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享和互通互联成为可以实现的目标。从目前中小企业信息服务系统体系从业务性质分类的角度看，目前大致可分为以下几个子系统：1)各政府主管部门政务信息系统；2)各机构业务管理信息系统；3)以政策研究机构组成的理论与政策研究信息系统；4)以新闻媒体组成的新闻信息系统等。以上各信息子系统中，唯以面向企业提供全面信息服务，以全面促进中小企业发展为宗旨的信息服务部分最为薄弱，存在服务单位各自为战，信息服务规模零散、内容肤浅、实用性不强等弊端，而且缺乏整体业务规划与完整的服务体系。从地域分布来看，国内一些为中小企业服务的网站多建在经济发达地区如北京、上海、深圳、杭州等，而XX目前为中小企业服务的专业信息网络平台还多处于初级阶段。从发展战略高度看，在中小企业领域建立一个面向中小企业的信息服务平台，提供多层次、高效率、针对性强的信息咨询及业务促进服务，是整个中小企业发展战略不可或缺的组成部分。
因此，在我省建立针对中小企业的专业信息服务平台将成为全省中小企业服务体系的基础平台，也将成为为中小企业提供各类服务的基本工作手段。通过本项目的建设，将充分发挥信息技术和互联网络的快速方便和海量存贮的优势，将各类为中小企业服务工作与信息化紧密结合，更好地促进我省中小企业的发展。
1.2项目提供的主要服务内容
该项目建成后可提供以下服务： 中小企业合作项目服务 新产品设计开发服务 产权交易和融资担保服务 人才培训/招聘服务 企业信息化服务 市场开发/产品推广服务
中小企业竞争情报等综合信息服务
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1.3项目建设目标和范围
1.3.1建设目标
以电子信息技术为手段，以网络为平台，以知识管理为核心，有效整合各类社会资源，构架基于web方式的，服务于中小企业的网络工作平台。为广大中小企业提供政策法律和技术经济信息咨询，项目合作服务，融资担保服务，国际交流/合作服务、人才培训/招聘、信息化建设、管理咨询诊断、新产品设计开发、市场开发/推广等信息资源和业务服务，建成具有综合性、开放性特点的一站式综合性信息服务系统。
1.3.2建设内容
开发全省企事业单位和各类政策、经济、项目、产品、技术、人才、知识管理等基础数据库，为服务系统建设提供数据基础；
在现有的技术合作项目在线交易服务系统和新产品设计开发协作管理服务系统基础上进行改进和完善，使之更加适应为中小提供优质高效服务的要求；
在现有网络平台上，开发在线培训/远程培训服务系统、产品发布、推介、展示、电子商务系统、企业技术经济信息管理分析系统（中小企业知识管理系统），为中小提供更全面的服务；
在现有网络平台基础上，根据系统建设的需要，新增服务器、关键网络设备、数据存储和网络安全和系统备份等设备，增加网络带宽，加强网络系统的安全性和稳定性；
建设和改造1000平方米的数字化网络管理中心，数字化产品设计中心和电子化培训教室。
二、项目承担单位概况
XX金凯新技术拓展有限责任公司成立于1998年，由XX省新技术推广站（控
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股）和社会自然人共同出资组建，注册资本50万元。主要从事软件开发、系统集成、互联网增值服务推广等业务。
XX省技术创新服务中心是为贯彻落实国家有关文件精神，加快XX省技术创新服务体系建设，经XX省机构编制委员会批准（皖编办[2003]57号）的，在XX省新技术推广站基础上，增加技术创新服务职能的事业单位。是不以营利为目的，为全省企业，尤其是中小企业服务为主的公益性事业单位，是政府指导联系和推动企业技术创新工作的纽带和桥梁。
2.1公司组织结构
XX金凯新技术拓展有限责任公司现设有一个管理部，5个业务部室，2个服务中心和1个培训基地。公司还成立由省内高校、科研机构、企业等单位信息化专家组成的专家咨询委员会。公司组织机构见下图：
副总经理 行政管信息技术 理部 推广室 新产品设计开发服务中心 董事会 总经理 专家咨询委员会 副总经理 软件开发部 培训部 系统集成部 项目监理部 中小企业人才培训基地 网络服务中心
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2.2公司财务状况
XX金凯新技术拓展有限责任公司财务状况为：截止2003年末公司总资产为87.9万元，其中货币资金4.8万元，其他应收款68.2万元，存货11.6万元，待转其他业务支出2.3万元，固定资产1万元。
XX省技术创新服务中心财务状况为：截止2003年末，贷币资金28.9万元；其他应收款111万元；对外投资5万元；固定资产196万元；其他应付款117.4万元；应交税金2万元；事业基金3万元；固定基金196万元；专用基金22.5万元。
2.3公司经营状况
XX金凯新技术拓展有限责任公司2003年公司销售收入42.9万元，销售成本17.7万元，销售税金及附加2.1万元，管理费用15.3万元，营业外收入0.2万元，利润7.8万元。
XX省技术创新服务中心2003年全年销售收入230万元，销售成本120万元，销售税金及附加13.8万元，管理费用58万元，利润总额38.2万元。
2.4提供的能力和条件
人员情况：公司现有员工30人，其中软件开发人员10人，硬件维护人员5人，其中高级技术职称人员10人，省级专家1名。
场地和基础设施：目前，XX金凯公司拥有500平方米办公场所和培训场地，各类微机工作站30多台，建立了中心机房和网络中心，配备了高性能的服务器和网络产品，实现100M国际互联网访问出口，初步具备了项目建设的各项硬件条件。
其他能力：公司先后开发了基于互联网的应用系统，并为省内不少企业提供了信息化服务。（详细情况见三、已有工作基础和成果）
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2.5项目参与人员情况
本项目负责人，公司总经理范凯是XX省中青年学科带头人，硕士研究生毕业，高级工程师，省企业信息化专家委员会委员，曾获省科技进步奖三等奖一项等。
本项目其他主要参与人有： 龚新涛，信息技术推广部经理 唐 浩，软件开发部经理 杨 成，高级工程师 任双河，软件工程师 余长江，软件工程师 刘 伟，产品设计工程师
三、已有工作基础和成果
XX金凯新技术拓展有限责任公司自成立以来，为省内近百家企业提供了信息技术咨询、软件产品开发、新技术推广等专业服务。2001年到2003年，开发建设了XX省企业技术创新服务系统，采用jsp技术，以基于web的方式，通过互联网为企业提供技术创新、企业信息化、培训、展示等服务，并积累了丰富的系统开发和咨询服务等工作经验。已开发的全省产学研项目网上交易系统，企业技术中心申报/评价系统，虚拟的制造技术在线服务系统等项目均取得了较为显著的成效，通过了有关部门组织的项目验收。经过多年的努力，XX金凯公司已与省内近千家企业建立了联系，吸收200多家企业成为会员，与国内各类中介服务机构建立了紧密和半紧密的工作联系，已经初步形成了以XX金凯公司和XX技术创新服务平台为组织核心和网络核心的工作体系。
其它具有独特的资源优势，表现在：
专家资源：XX金凯公司现拥有一支具有各专业知识的软件开发、管理咨询、技术推广等人才队伍。同时聘请省内外高等院校、科研院所近百名专家为顾问，确保为企业提供了各类高素质的专业服务。
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技术培训：XX金凯新技术拓展有限责任公司经过几年的发展，分别与清华大学、西安电子科技大学、合肥工业大学、XX省劳动社会保障厅、香港物流学会等机构开展联合办学的方式为省内企业提供培训。在合肥建有1000平米的现代化培训基地。今年还与国内最大的人才交流机构-东莞智通人才交流中心建立了紧密的合作关系。
技术转移：依托XX技术创新服务平台这一政府平台，通过与清华大学、上海交通大学、西安交通大学、西安电子科技大学、中国科技大学、合肥工业大学，以及德国技术合作公司等机构合作，为省内企业引进众多国内外先进技术，实现科技成果向我省中小企业的有效转移，为促进XX中小企业的技术进步做出了应有的贡献。
新产品开发：充分利用社会上的专业技术、人才、设备资源，建立了“虚拟设计制造服务中心”和“XX省虚拟制造服务系统”。目前，已经初步实现了基于虚拟网络环境的设计任务分发和需求匹配等功能，为合肥健桥科技发展有限公司完成了“舒博士仿真推拿仪”的外型设计和快速成型任务（目前该产品已经为企业产生年5000万的销售收入），与合肥拓达信息技术有限公司合作完成了“小型起重工具数字样机设计”任务（该项目获XX省科技进步三等奖）。
信息化推广：在XX省电子信息系统推广办公室的支持下，参与了XX省企业信息化的推广服务工作，为省内十多家大中型企业提供项目咨询、可行性研究、系统集成、软件开发、人员培训等多种形式的服务。
融资担保与创业辅导：我们与XX中小企业信用担保中心（XX创新投资有限公司）建立了紧密的合作关系，为省内多家中小企业的融资、贷款担保等提供了中介服务。
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四、项目实施方案
4.1项目技术方案
4.1.1系统构架及其原则
XX中小企业服务平台是为广大中小企业提供综合性信息服务的网络平台，为广大中小企业提供政策法律、技术经济信息咨询，项目合作，融资担保，国际交流/合作、人才培训/招聘、信息化建设、管理咨询诊断、新产品设计开发、市场开发/推广等信息服务，是企业协调资源的共享平台。目前设计采用数据集中模式，作为对业务数据的集中管理，对系统和服务器提出很高的要求。首先是可靠性，核心数据在服务器上运行，一旦出现问题都会造成不可弥补的损失；同时要求服务器具有强大的性能和海量的数据处理能力，业务数据量大，更新速度快，系统服务器必须能够快速的进行数据处理，同时满足来自系统录入、查询、核对、传递、汇总等要求以及用户的使用，要求服务器响应速度和处理能力必须突出。
因此系统构架采用的原则是：
1、数据的安全性。数据的安全性是整个信息系统中最关键的价值所在，保证数据的安全性、稳定性、完整性是整个系统构建的重中之重。数据安全需要从低层硬件设备、网络设备、操作系统、应用等各个层面上保证。
2、系统的先进性、稳定性。需要采用业界领先的技术，能够满足系统在处理、运算等方面的需求，并且系统能够24*7不间断的稳定工作，保证正常工作的持续、连贯。
3、系统的开放性、可扩展性。基于主流的网络技术、硬件技术等，便于将来系统、设备的升级；具有强大的系统扩展性能，如计算、存储、I/O等方面。
4、系统的易管理性、整体的性价比。整个系统易于管理和维护，硬件产品有极高的性价比，节约采购和维护成本。
5、应用系统采用三层架构，将应用服务器与数据库服务器分离，其间通过高速以太网连接。在客户端只需安装浏览器；主干可通过快速以太网，为大量数据传递、数据查询提供足够带宽。
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系统结构如下图：
运行人员IE，Netscap浏览器www.ctiah.com.cn支撑软件：BEA WebLogic8.1,Jdk1.4应用系统基础支撑平台数据库:MS SQL Server 2000系统软件:Windows 2000 Server系统结构示意图
4.1.2网络结构
XX中小企业信息服务平台网络平台由四台服务器，主交换机、路由器、工作站等构成，利用公共信息网网络通道实现网站100M访问入口；在公司网络服务中心内部建立内部局域网，利用国际互联网络通道实现100M互联网出口。
XX中小企业信息服务平台网络拓扑结构见下图：
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4.1.3硬件选型方案
服务器市场在系统架构上形成了两大阵营：RISC和CISC(IA)。RISC架构的服务器以其强大的并行处理能力和高稳定性是政府和企业在数据平台构建上的首选，但价格昂贵，IA架构服务器同时以较强的系统性能、合适的价位赢得了广大政府和企业用户的青睐。
根据XX中小企业服务平台的应用和扩展性考虑,服务器使用IBM IA架构的服务器来作为数据平台方案。
IA架构的服务器从机箱结构上分为塔式和机架式，机架式服务器主要应用于ASP/ICP等需要大量服务器集中存放、集中管理的场合，塔式服务器主要应用于分布计算的场合。针对XX中小企业服务平台的应用环境，选择基于IA架构的机架式服务器以及基于稳定商业计算平台的IA架构的服务器作为硬件选型。
由于XX中小企业服务平台由WEB服务器和后台的大型关系数据库服务器组成，因此选用PC服务器可以考虑LINUX和NT系统平台，选择LINUX操作系统做为WEB服务器的操作系统，选择微软的Windows 2003Server操作系统作为数据库服务器的操作系统，Windows2003 Server上具有大量的应用软件供客户选择，同时具有IA架构平台上的开发优势，易于管理操作，但易占内存和耗费资源。
选用2台IBM公司高性能的1路基于Intel 处理器的服务器IBM xSeries345服务器和1台第三方磁盘阵列智能柜以双机集群热备方式作为WEB服务器。
选用2台IBM公司高性能的2路基于Intel 处理器的服务器IBM xSeries360服务器和1台第三方磁盘阵列智能柜以双机集群热备方式作为数据库服务器。
具体配置如下： WEB服务器：
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2台IBM X345数据库服务器，各配置1G内存、Xeon2.8G CPU，36G硬盘各1个，网卡各1块；1台磁盘阵列柜配置3块36G硬盘。
数据库服务器：
2台IBM X360数据库服务器，各配置2G内存、双路Xeon2.0G CPU，36G硬盘各1个，网卡和1块；1台磁盘阵列柜配置5块146G硬盘。
具体配置清单见第七章、经费预算和资金来源等有关内容。
4.1.4操作系统选型
目前四种主流操作系统是Linux、Unix、Windows NT/Windows2000、NetWare，其中NetWare目前主要用在证券行业；Unix一向以极高的稳定性和可靠性著称，应用范围比较广，但主要是行业性应用，比如金融、政务，大型企业；Linux由于具有Unix的特性，又是共享软件，所以在政府和中小型企业中得到越来越广泛的应用，并且逐渐为大型企业、ISP/ICP等认识，但是由于应用的缺乏，使得Linux主要应用于web/mail/ftp等服务；WindowsNT以其直观的图形界面、方便的操作赢得了越来越多的企业用户，但稳定性和可靠性不如Unix和Linux，随着windows2000、windows2003的推出，Windows系统也已经进入大型的行业性应用。
操作系统的选用主要根据选用的应用开发平台和服务器硬件平台相结合考虑，根据选型不同，应用架构不同，操作系统的选择也不同。
4.1.5集群系统实现方案
（一）构建集群系统的原则 集群与管理
资源需求大，运行关键任务的政府和企业级环境对集群很感兴趣，因为它们不能承担意外停机造成的损失。服务器集群十分复杂，而复杂的技术又往往会引入许多人为的错误，因此系统应有网络资源管理、系统监测管理，并具有可以简化管理过程的工具。
把集群仅仅视为单一系统或把它仅仅视为分立的服务器，持这两种观点的系
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统和网络管理软件是不能胜任工作的。
对服务器集群的有效管理需要集成上述两种观点，当观察集群上运行的一个应用程序时，需要单一系统观点；另一方面，试图区分、定位一个出错部件时，又需要分立服务器观点。如果管理系统不能提供必须的监测及管理能力，那么服务器集群是不能在重要的应用环境中投入使用的。
集群与成本
并不是所有的服务器安装都需要或能支付的起集群提供的系统级冗余。因此需要对比一下是系统发生故障所造成的损失大，还是购买及管理一个集群系统的费用高，使配置从集群中获益。
当系统发生故障时，企业会遭受直接和间接的双重损失。举例来说，直接损失包括因订购信息丢失而失掉的收益；间接损失也许得包括当系统最终恢复时为处理订购而必须付出的加班费。这两个例子正好也是另外一种区分标准下的两类损失：与内部人员相关的损失（服务器停机时无事可作）；一类是与外界客户相关的损失（失去业务）。必须考虑两种类型的损失。
高可用性集群涉及计划内与计划外停机。例如，当系统管理员要进行备份或其它系统服务时，他可以把这一活动定在某个时间进行，对最终用户的损害要小得多。有时，系统处于运行状态，比如说计算机24X7，而系统管理员却要执行上述任务。在这种情况下，大多数集群系统允许管理员把关键任务转移到另外一个节点上，进行系统备份；而此时用户仍然可以使用应用程序。计划外停机被定义为无法预知的停机，比如系统挂起或硬件故障。集群软件将检查故障并把应用程序移到替换服务器上，对用户的影响减少到最小。一个非集群系统由于计划外、计划内停机所造成的损失，在进行集群方案评估时，也必须被引入考虑。
服务与支持
在企业级环境中，为达到高可用性，仅仅正确选择软件、硬件是不够的。我们已经触及到了必须的一些物理与结构上的变化；其实能得到适当的咨询与支持同样十分重要。当系统已经建好并投入运行后，得到合理的服务十分关键；而在计划阶段就向专家进行咨询，则是获得长期成功的重要保证。
技术架构：有一种常见的方法可以大幅提高服务器的安全性，这就是集群。 （二）集群的基本概念
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Cluster集群技术可如下定义：一组相互独立的服务器在网络中表现为单一的系统，并以单一系统的模式加以管理。此单一系统为客户工作站提供高可靠性的服务。
大多数模式下，集群中所有的计算机拥有一个共同的名称，集群内任一系统上运行的服务可被所有的网络客户所使用。Cluster必须可以协调管理各分离的组件的错误和失败，并可透明地向Cluster中加入组件。
一个Cluster包含多台（至少二台）拥有共享数据存储空间的服务器。任何一台服务器运行一个应用时，应用数据被存储在共享的数据空间内。每台服务器的操作系统和应用程序文件存储在其各自的本地储存空间上。
Cluster内各节点服务器通过一内部局域网相互通讯。当一台节点服务器发生故障时，这台服务器上所运行的应用程序将在另一节点服务器上被自动接管。当一个应用服务发生故障时，应用服务将被重新启动或被另一台服务器接管。当以上任一故障发生时，客户将能很快连接到新的应用服务上。
（三）集群的硬件配置 镜像服务器双机
集群中镜像服务器双机系统是硬件配置最简单和价格最低廉的解决方案，通常镜像服务的硬件配置需要两台服务器，在每台服务器有独立操作系统硬盘和数据存贮硬盘，每台服务器有与客户端相连的网卡，另有一对镜像卡或完成镜像功能的网卡。
镜像服务器具有配置简单，使用方便，价格低廉诸多优点，但由于镜像服务器需要采用网络方式镜像数据，通过镜像软件实现数据的同步，因此需要占用网络服务器的CPU及内存资源，镜像服务器的性能比单一服务器的性能要低一些。
有一些镜像服务器集群系统采用内存镜像的技术，这个技术的优点是所有的
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应用程序和网络操作系统在两台服务器上镜像同步，当主机出现故障时，备份机可以在几乎没有感觉的情况下接管所有应用程序。因为两个服务器的内存完全一致，但当系统应用程序带有缺陷从而导致系统宕机时，两台服务器会同步宕机。这也是内存镜像卡或网卡实现数据同步，在大数据量读写过程中两台服务器在某些状态下会产生数据不同步，因此镜像服务器适合那些预算较少、对集群系统要求不高的用户。
双机与磁盘阵列柜
与镜像服务器双机系统相比，双机与磁盘阵列柜互联结构多出了第三方生产的磁盘阵列柜，目前，豪威公司、精业公司等许多公司都生产有磁盘阵列柜，在磁盘阵列柜中安装有磁盘阵列控制卡，阵列柜可以直接将柜中的硬盘配置成为逻辑盘阵。磁盘阵列柜通过SCSI电缆与服务器上普通SCSI卡相连，系统管理员需直接在磁盘柜上配置磁盘阵列。
双机与磁盘阵列柜互联结构不采用内存镜像技术，因此需要有一定的切换时间（通常为60——180秒），它可以有郊的避免由于应用程序自身的缺陷导致系统全部宕机，同时由于所有的数据全部存贮在中置的磁盘阵列柜中，当工作机出现故障时，备份机接替工作机，从磁盘阵列中读取数据，所以不会产生数据不同步的问题，由于这种方案不需要网络镜像同步，因此这种集群方案服务器的性能要比镜像服务器结构高出很多。
双机与磁盘阵列柜互联结构的缺点是在系统当中存在单点错的缺陷，所谓单点错是指当系统中某个部件或某个应用程序出现故障时，导致所有系统全部宕机。在这个系统中磁盘阵列柜是会导致单点错，当磁盘阵列柜出现逻辑或物理故障时，
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所有存贮的数据会全部丢失，因此，在选配这种方案时，需要选用一个品质与售后服务较好的产品。
（四）集群的软件配置
microsoft的MSCS，也有许多第三方的专业软件公司开发的集群软件，如豪威的DATAWARE，ROSE、VINCA公司的STANDBY ERVER，NSI公司的DOUBLE－TAKE。
（五） 集群技术的发展趋势
集群技术随着服务器硬件系统与网络操作系统的发展将会在可用性、高可靠性、系统冗余等方面逐步提高。未来的集群可以依靠集群文件系统实现对系统中的所有文件、设备和网络资源的全局访问，并且生成一个完整的系统映像。这样，无论应用程序在集群中的哪台服务器上，集群文件系统允许任何用户（远程或本地）都可以对这个软件进行访问。任何应用程序都可以访问这个集群任何文件。甚至在应用程序从一个节点转移到另一个节点的情况下，无需任何改动，应用程序就可以访问系统上的文件。
在今天，利用服务器的集群技术，通过周密计划和网络维护，系统破坏的机率是非常小的。所以，企业服务器的稳定必须使用集群技术。
4.1.6系统构建特点
本系统构建具有如下特点：
技术领先性：采用业界领先的IBM服务器、千兆以太网技术和主流操作系统。 可扩展性：IBM X345和X360等各方面都为用户提供了足够的系统扩展能力。 高可用性：服务器的多项冗余性和IBM独有的内存等设计，结合RAID技术，为系统和数据提供高可用性；
管理性、易用性和可维护性：IBM的现场服务和保修，远程诊断功能提供了可用性。
4.1.7网络安全及备份方案
采用天融信防火墙将服务器置于DMZ区，提高了内部局域网安全性；采用入
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侵检测系统（IDS）和天融信防火墙联动对黑客的恶意入侵进行主动防御保障WEB服务器和数据库服务器的安全；内部购置UPS保障网络设备的供电和供电安全、购置磁带机对数据库进行增量备份保障数据的安全、购置网络防病毒软件防止病毒对服务器和工作站产生破坏；建立内部安全、备份系统。
为保障对外服务的安全性和实时性服务器系统采用双机热备。 为保障数据的安全系统使用磁带机对数据库中的数据进行定时备份。
4.1.8系统配置方案
Web Server：BEA WebLogic Server8.1
WebLogic作为行业领先的应用服务器，BEA WebLogic Server8.1是BEA WebLogic Enterprise Platform的基础，并提供了一种全新的方法来构建、集成、保护和管理服务器端的Java应用。BEA WebLogic Server能提供：
更简便的开发方法 经过验证的企业基础
简化的智能化管理和安全保障
开发式“build-to-integrate(面向集成)”的企业架构 总之，BEA WebLogic Server有助于加快实现业务价值。 Database：MS SQL Server 2000
MS SQL Server系列是微软公司开发的成熟的数据库产品,在全球范围内得到了大量应用;在数据库的安全性、可靠性、易用性、扩展性方面都拥有较为成熟的技术，比较适用于中小型的应用系统，同时考虑到性价比的因素，是一个不错的选择。
操作系统：Windows 2000 Server
WEB设计工具：JavaScript，HTML，EditPlus，JSP，JBuilder，J2EE 项目代码管理工具：CVS1.0.8 数据导出：Microsoft Excel 2000/XP
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4.1.9系统开发方案
应用平台采用目前最为看好的两种技术：
采用最新的JAVA技术进行开发，建立JSP、Servlet、EJB等应用程序，借助JAVA技术的虚拟机的机制，可跨平台实现统一的应用功能。
采用现在最为流行的三层结构的系统平台来搭建整个的应用系统，这样既可以保证系统的可靠性，又可以保证系统具有良好的可拓展性和开放性。具体的说，就是【应用表现层】、【应用逻辑处理层】、【应用数据存储层】的三层结构，所有的访问并不直接访问后台的应用资源和数据资源，而是通过中间层进行访问，这样既可以保证后台数据的安全性，又可以通过中间层的调度保证性能和事务的一致性。
总的来说，该项目在体系结构上采用业界先进的三层体系结构，即浏览器/应用服务器/数据库服务器，基于J2EE体系框架构建。在设计模式上应用了技术领先的MVC模式，保证了系统的高可扩展及高可维护性等。
体系结构示意图如下所示：
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4.1.9应用系统功能设计
XX省中小企业公共信息服务平台应用系统总体结构如下图所示：
各应用系统设计时均分成前台和后台两个部分。各系统主要功能设计如下： （一）基础信息管理系统 信息检索统计 用户权限设置 业务流程定制 系统运行监控 邮件系统管理 BBS管理 下载管理 广告管理等 （二）信息服务系统 信息采集 信息发布
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信息浏览统计 信息分类 信息推送等 企业信息上传。 （三）网上培训系统 培训信息发布管理 培训招生管理 培训课件管理
空中课堂和VOD点播等在线培训系统 网上教材或图书销售
（四）融资担保机构风险防范和监控系统 担保机构有关在线申报和风险预警 政府对担保业的过程监管。 担保机构的信用评级、评价系统 担保机构的网上办公系统 （五）中小企业电子商务平台
提供电子商务服务和自助建设电子商务网站服务 实现网上中小企业商品博览会 建立中小企业采购需求库 提供企业产品发布与销售服务。 （六）中小企业竞争情报服务系统
为中小企业开展竞争情报工作提供情报采集、整理、分析、加工和发布等功能服务；
（七）人才交流/招聘信息服务系统
为中小企业人才招聘提供岗位发布、求职信息、网上洽谈等功能，建立人才需求和求职信息库；
（八）中小企业项目合作服务系统
实现招商引资、高新技术应用、技术难题解决、科技成果孵化、产学研合作等各类项目的：
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在线发布、查询 需求审查、处理 自动撮合、响应 专家咨询合作指导
（九）中小企业信息化服务系统 中小企业网站自建 基于ASP的客户服务系统 中小企业远程办公系统 进销存管理系统等 企业信息化论坛等
（十）中小企业新产品设计开发服务系统
充分利用社会上的专业技术、人才、设备资源为企业开发新产品提供： 项目组织 商务协调 外观创意 CAD设计 工艺装配 模具开发 快速成型等服务
4.1.10数据库开发
数据库开发是整个项目建设和运行的数据基础。因此，在本项目建设中重点开发以下数据库：各种企事业单位、政策、经济技术、项目、产品、技术、人才、知识管理等基础数据库。
（一）技术经济政策库
主要收集国家、行业各种最新政策、发展方向、行业技术发展动态、行业技术发展现状，使广大中小企业及时调整本企业的产品结构；
（二）中小企业合作项目库
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主要收集国家和各级政府部门、机构发布的招商引资、高新技术应用、技术难题解决、科技成果孵化、产学研合作等各类项目；
（三）企业基础信息库
动态收集全省中小企业基本状况、产品结构和市场销售情况等信息； （四）科技与成果库
收集高校、科研院所的科研实力和主要研究方向，及时收集高校、科研院所和企业最新开发和研制的成果信息；
（五）各类专家库
收集省内外各行业中经济技术权威和能解决企业实际需求经济技术和管理专家的基本信息；
（六）中小企业需求库
收集中小企业技术、产品、管理、融资等各类需求信息； （七）人才招聘库
收集各类企业、单位人才招聘信息和社会人员应聘信息； （八）知识库
收集与中小企业生产、经营、管理中有关的各类知识以及相应经验信息。 （九）其他相关数据库，为广大中小企业提供信息及后期技术服务。
4.2服务内容
本项目建成后可为广大中小企业和各类会员单位提供如下服务：
4.2.1中小企业合作项目服务
前台系统为中小企业提供招商引资、高新技术应用、技术难题解决、科技成果孵化、产学研合作等各类技术经济项目的在线发布、查询功能，后台系统为各拥有会员身份的高等院校、科研院所等项目拥有单位和各类专家对企业提出的项目需求进行审查、处理、撮合、响应以及合作指导等专业服务。目前，已经可以对技术难题解决、科技成果孵化等类型项目进行在线发布、审核和撮合功能。
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4.2.2新产品设计开发服务
充分利用社会上的专业技术、人才、设备资源为企业开发新产品提供外观创意、CAD设计、工艺装配、定向制造等方面的设计开发服务。为各类具有会员身份的中小企业开发新产品提供开发项目组织、商务协商和成果接受等信息服务。为具有会员身份的各类设计机构、自由设计职业者以及产品制造加工商提供任务安排和任务协作等服务。目前，已经初步实现了基于虚拟网络环境的设计任务分发和需求匹配等功能，为合肥健桥科技发展有限公司完成了“舒博士仿真推拿仪”的外型设计和快速成型任务（目前该产品已经为企业产生年5000万的销售收入），与合肥拓达信息技术有限公司合作完成了“小型起重工具数字样机设计”任务（该项目获XX省科技进步三等奖）。
4.2.3产权交易和融资担保服务
吸收国内各类产权交易和融资担保服务机构为会员，为广大中小企业提供各种产权交易信息和融资担保的咨询服务，形成一站式的产权交易和融资担保工作服务网络。
4.2.4人才培训/招聘服务
建立和开发在线培训信息系统，为中小企业提供基于互联网的培训环境服务系统。力争年培训人员5000人次，培训内容包括：工商管理、财务管理、专业技能、市场营销、国际合作、融资、创业辅导等。开发网上招聘系统，提供岗位发布、求职信息、网上洽谈等功能，发布人才需求和求职信息，定期为中小企业招聘各类人才。
4.2.5企业信息化服务
为中小企业开展信息化建设提供专家咨询、厂商推荐、案例分析、经验介绍、技术交流，以ASP方式为中小企业提供客户服务系统、远程办公系统、进销存管理系统等中小企业急需的信息管理系统。
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4.2.6市场开发/产品推广服务（中小企业电子商务系统）
与国内外著名搜索网站和境外机构合作，为中小企业提供产品上市/推广/展示的互联网平台，实现网上中小企业商品博览会，建立中小企业采购需求库，提供企业产品发布与销售服务快速方便地发布和推动中小企业产品在国内外的市场开发和推广。
4.2.7竞争情报服务（知识管理服务）
以知识管理为核心，为中小企业提供行业政策、技术发展动态、国际交流/合作、竞争对手、客户和消费者等方面的专业信息检索和情报分析服务。
4.2.8其它相关服务
搜索引擎服务：40亿网页容量，检索速度小于1秒 企业电子邮局服务：支持100万以上邮箱容量 地理信息服务 信息下载服务 广告服务 网上调查服务 多语种的信息服务等
4.3推广措施
本项目建设和运营的关键在于系统服务的推广和运作。因此，本着“合作、共享、效率、品牌”的原则，遵守市场经济的规律，在项目建设期，以XX金凯新技术拓展有限责任公司为项目建设主体，实行项目法人制管理；在项目运行期，以会员制为基础，以成立虚拟联盟为目标，成立完全股份制的中国中小企业在线XX信息服务有限公司，依照《中华人民共和国公司法》进行系统运营和管理；与一切有意且有能力为中小企业提供服务的的机构和个人建立广泛联系和合作，在全省16个地市建立或以授权加盟形式建立业务拓展部门，尽快将业务覆盖到
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全省中小企业；充分依靠政府、协会、中介组织等渠道作用，努力打造为中小企业服务的诚信品牌；不断建立和开发有需求的服务系统，不断满足中小企业的相应需求；重视人才培养和引进，建立有效的激励机制等。通过上述措施来推广本项目开展的各项服务。
4.4技术保障措施
项目开发采用基于业界最先进的技术，完全遵照J2EE规范精心打造，100%纯JAVA编码，采用的技术诸如EJB，SERVLET，JSP，XML，JDBC，JNDI等，这些技术均是业界领先的技术。同时采用了基于浏览器的典型三层体系结构，在设计模式上采用了先进的MVC设计模式。因此，在进行开发业务系统时，可以应用一切符合J2EE规范的新兴技术，可以任意扩充系统没有提供的系统功能。
同时不断培养自身的系统开发和维护人员，采用软件开发标准，实行项目管理制度，以加强系统开发的规范化和标准化。
4.5项目实施进度
由于本项目建设涉及面较大，因此从2003年6月开始至2003年12月已进行了部分前期准备工作，包括基本需求调研，基本功能框架设计，部分应用系统的开发试运行等。规划项目将采取分阶段实施，共需2年时间(2004年～2005年) ，分四个阶段完成：
4.5.1第一阶段：总体设计
时 间：2004年1月～2004年6月
主要工作：在项目前期调研、分析的基础上，完成项目总体方案的设计和完善，并进行项目可行性研究，编制项目可行性研究报告。
4.5.2第二阶段：环境建设和部分软件开发
时 间：2004年7月～2004年12月
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主要工作：以项目总体方案为基础，根据实际情况进行网络环境改造和培训中心的完善工作，开发和完善信息服务系统、项目合作服务系统、新产品设计服务系统等，建立中小企业竞争情报服务系统。
4.5.3第三阶段：重点应用系统开发
时 间：2005年1月～2005年6月
主要工作：根据需要，相继开发、实施培训系统、招聘系统、信息化服务系统、融资担保机构风险防范和监控系统；完善基础信息管理系统。
4.5.4第四阶段：系统完善试运行
时 间：2005年7月～2005年12月
主要工作：重点建立中小企业电子商务服务平台，改进和完善前期实施成果；加快项目推广，组织项目试运行和验收。
五、经济和社会效益分析
5.1经济效益分析
目前我省有各类中小企业约38万户。至2002年底，我省上网企业达3万多家，其中有独立域名的上网企业达2000多家，预计到2005年将达到10000户。
为了方便地估算本项目建成后的效益，这里我们先对几个主要的发展指标给出初步预测值，并以此作为依据进行效益估算：
入网用户数量变化预测表（表5-1）
年份 2004年 2005年 2006年 2007年
入网会员数 200 1000 3000 5000 29
其中：机构用户数 150 500 2000 3000 个人用户数 50 500 1000 2000 注：2004年数字为截止2004年5月实际数字，其它年份数字为截止该年份累计数 机构用户数包括：企业用户和各类服务机构用户
网络访问量预测：
两年内(2005年)累计达到200万网络访问次数（按全省城市人口1800万的10%计算）。
5.1.1网络经济效益分析
会员会费收入预测：
入网用户会费收入预测表 （表5-2） 单位：万元
年份 2004年 会费标准 机构用户 7.5 50 200 900 个人用户 0 0 0 100 合计 7.5 50 200 1000 机构：0.05/户；个人：免费 机构：0.1/户；个人：2005年 免费 机构：0.1/户；个人： 免2006年 费 机构：0.3 /户；个人：2007年 0.05/人 注：团体用户包括：企业用户和各类服务机构用户
广告收入预测：
按国际通行的网络广告计价模式，即网页广告以千人页面浏览（CPM）为基础计算广告收入。通常的收费标准为通栏条（468X60 Pixels）为166元/CPM，小按钮图标（88x31 Pixels）为16.6元/CPM。
广告数量会因广告拓展力度、网站影响力、网页设计等因素而不同，以每个访问网页平均0.6个通栏条，2个小按钮图标计，每个网页CPM可产生约1003元广告收入。
以每个本网站的访问者平均浏览6个网页计，共1200万个网页浏览，即1.2万个CPM，可产生120万元广告收入。
考虑到广告优惠等因素，广告收入按50%计，预计到项目建成年（2005年），年可实现广告收入约60万元。
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5.1.2应用系统效益分析
项目建成后，系统可通过为企业提供的各类增殖服务，产生直接经济效益和间接经济效益。现仅以中小企业项目合作、中小企业信息化产品设计开发和竞争情报服务等四个主要应用系统来预测效益：
（一）中小企业项目合作系统
通过为企业提供各类招商引资、高新技术应用、技术难题解决、科技成果孵化、产学研合作等项目发布、审核、反馈及撮合等服务。
通过为企业提供项目中介服务实现收益：
按每年成交各类项目20-50次计算，平均每次收入5000元，年收入即可达到10-25万元。
（二）中小企业信息化服务系统
仅按每年举办3次信息化网上展示，每次收入2万元，年可收入6万元； 通过软件租赁，为企业提供30家次服务机会，按每家次收租赁费2万元计算，年收入即可达到60万元。
（三）新产品设计开发服务系统
XX省内现有各类制造型中小型企业2万多家，大部分技术力量薄弱，产品升级换代慢，难以适应市场需求。为这些企业提供新产品设计开发服务具有广阔的市场前景：
直接收益：仅按每年为企业设计产品30次，设计费平均按5000元计算，年收入为15万元；为企业提供模具或产品快速成型50台（套），平均按5000元/台（件）收取合作费，年销售收入为25万元。合计50万元。间接收益：各合作单位仅按50000元/台（件）模具制作费计算，可新增产值500万元。
（四）竞争情报服务系统
目前现有200家网站会员单位，通过竞争情报服务系统，为这些会员提供竞争情报服务，按每户500元收取情报定制费，年可收入10万元。
以上各项年合计可产生收入：140-150万元（直接效益）
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经过上述分析，可预测本项目的经济效益如下：
项目经济效益预测表 表5-3
年度 会员费 应用系统服务 广告收入 合计（万元） 累计（万元）
2004 7.5 0 0 7.5 2005 50 140 60 250 1877.5 2006 200 150 60 410 2007 1000 150 60 1210 5.2社会效益分析
该项目以电子信息技术为手段，以网络为平台，以知识管理为核心，有效整合各类社会资源，构架基于web方式的，服务于中小企业的网络工作平台。通过为广大中小企业提供政策法律和技术经济信息咨询，项目合作服务，融资担保服务，国际交流/合作服务、人才培训/招聘、信息化建设、管理咨询诊断、新产品设计开发、市场开发/推广等信息资源和业务服务，优化配置社会各类有效资源，建立健全各类社会化的服务体系，提高中介服务机构的服务水平和手段，利用信息技术为中小企业服务的有利条件和优势，发挥中小企业在国民经济中的重要作用，有效帮助中小企业解决在发展中存在的若干困难和问题，推进我省“新型工业化”发展进程起到积极的推进作用。因此，该项目的社会效益是十分明显的。
5.3投资回报分析(估算)
项目建设期投资约需680万（详见“七、经费预算和资金来源”）。项目建成后，年系统维护和开发费用预计为132万元（见表5-5）。在以上的估算基础上，我们可以得出该项目的主要经济效益指标情况如下表：
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经济效益预测表（表5-4） 单位：万元
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9
各项指标说明如下： ⒈项目总投资
项目建设期投资约需680万（详见“七、经费预算和资金来源”） ⒉销售收入
销售收入=1877.5/4年（按4年建设运营期所有收入平均计算。见表5-3）≈469万元
⒊系统运营成本
指 标 项目总投资 销售收入 系统运营成本 销售税金及附加 利润总额 所得税（33%） 净利润 总投资净利润率 投资回收期 金 额 680 469 132 28.14 308.86 101.92 206.94 30.4% 3.3年 （按04-07年4年平均计算） （参见表5-5） 含2年建设期 备 注 33
年系统运营成本费用估算见下表：
系统运营成本估算表 （表5-5）单位:万元/年 项 目 折 旧 无形资产摊销 人员工资 电、水等能源消耗 管理费用 通信线路费用 估 算 金 额 32万 20万 40万 10万 15万 5万 备 注 原值160万,按5年计 价值200万,按5年计 按20人,人均2万元计 管理人员发生的费用 带宽为100M的数字数据电路（DDN）专线的年租费用 系统维护和信息开发费用 10万 信息内容及应用服务方面的开发支出 合 计
⒋利润总额
132万 利润总额=销售收入-系统运营成本-销售税金及附加 =469-132-28.14=308.86万元 ⒌ 所得税
所得税=利润总额?33%=308.86?33%=101.92万元 ⒍净利润
净利润=利润总额-所得税=308.86-101.92=206.94万元 7.投资净利润率
投资净利润率=净利润/投资总额=206.94/680=30.4% 8.投资回收期（静态）
投资回收期=总投资/净利润=680/206.94 ≈3.3年
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根据上述计算，预计三年半之内可完全收回投资。由于网络信息应用的发展速度难以准确预测，因此这里只做较粗略保守估算，实际投资回收期可能会更短。
六、项目风险分析
6.1.1政策风险
加快社会化的中介服务机构建设，支持中小企业的发展是国家当前重点鼓励的方向，因此，建立为中小企业服务的信息平台其政策风险较小。重点是系统建设应很好地与国家支持中小企业发展的方法、措施等的密切结合，同时所提供的服务应符合国家相应法规政策的规定。因此，研究、关注国家政策措施的变化是开发相应应用系统，提供相应服务的重要工作基础。
6.1.2技术风险
本项目的技术风险主要是：新的技术涌现，替代老的开发技术，使系统不能适应新的需求和发展的需要。
6.1.3市场风险
本项目的市场风险主要是：一用户对服务的认识和认可。二是用户实际需求与系统提供的功能的匹配问题。
6.1.4其它风险
其他风险包括系统设备风险，项目管理风险等。
6.2降低风险的措施
针对上述情况，我们拟采取一系列综合措施，对本项目实施过程中存在的主要风险，技术和市场风险进行预防或尽可能降低风险程度：
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6.2.1建立项目法人制，多种形式合作
以XX金凯新技术拓展有限责任公司为项目建设主体，实行项目法人管理；以会员制为基础，以虚拟联盟模式，以股份制合作、设备协作、信息协作、人才合作、项目合作等多种不同形式与一切有意且有能力为中小企业提供服务的机构和个人建立广泛联系和合作。
6.2.2建立合理的虚拟业务机构
建立既联系又有区别的业务组织机构和业务架构，努力做到各业务单位一业为主，逐步拓展的服务格局，依托平台，不依赖平台；不断建立和开发有需求的服务系统。初步拟建和完善的业务机构包括：
信息服务中心 业务咨询中心 培训中心 产品设计中心 项目推广中心 组织协调中心等
6.2.3广泛开拓业务渠道
网站建设和作用的好坏，重要的取决于如何与中小企业建立联系，如何掌握中小企业需求，如何有效调动社会资源。因此，我们将充分发挥政府、协会、高校、中介机构等各类组织的作用，努力开发业务渠道，制订品牌策划和营销策略；打造服务品牌，高度重视网站和机构的品牌建设和无形资产的积累，努力建成为中小企业服务的诚信机构；不断完善各类服务系统，通过功能完善实用的应用系统为企业提供良好的服务。
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6.2.4 建立有效的人才培养和激励机制
利用项目建设的契机，重视自身人才培养和引进，不断扩大专家咨询队伍的数量，建立有效的激励机制。
七、经费预算和资金来源
7.1项目经费预算
该项目建设预计投资680万元，其中： （一）网络环境改造和机房建设 1、场地改造费用
合计： 240万元人民币
50万元人民币
2、硬件、网络投资 190万元人民币 硬件、网络设备投资明细见见表7-1：
硬件网络设备投资明细表 （表7-1）
投资科目 服务器 工作站 网络设备 系统集成费 不可预见费 合计 规格 配置见表7-1-1 配置见表7-1-2 数量 4台 30台 金额（万元） 50 20 55 10 15 160 37
服务器配置清单 表7-1-1 设备名称 品牌 器材名称 规格 Xeon2.8（512K）2-smp 512MDDR 36.4GB 24XCD 1000M Raid1 512MDDR For X225,235,305,335,345 15”液晶显示器，黑色 Xeon2.0G/2M双CPU/4-SMP 2G 3xu160HDD 24XCD 单价 （元） ￥23,200 ￥2,400 ￥3,400 ￥120,000 ￥1,950 ￥11,000 ￥1,400 ￥1,400 ￥800 ￥2,800 ￥45,000 ￥1,950 ￥9,000 ￥6,500 ￥22,000 数量 单位 金额 （元） ￥46,400 ￥4,800 ￥3,400 ￥240,000 ￥3,900 ￥11,000 ￥1,400 ￥1,400 ￥800 ￥2,800 ￥90,000 ￥5,850 ￥45,000 ￥6,500 ￥22,000 ￥485,250 备注 x345 X360 键盘、鼠标 多电脑切换器 IBM IBM IBM IBM IBM IBM IBM IBM IBM TOPVIEW 众志和达 8670L1C 33L5038 6636AB1 9RX 9306420 94G7444 28L4707 KVM－1080 RAD S4016-08 数据盘 数据盘 IBM DDS-4 不间断电源 2 2 1 2 2 1 1 1 1 1 2 3 5 1 1 台 根 台 台 块 个 个 个 套 台 台 块 块 台 台 WEB服务器 内存扩至1G 数据库服务器 磁盘阵列 100m 不含Raid 36.4G 10K H/S HDD 42U机柜 显托 键托 OSD、机架型 36.4G 10K H/S HDD 146G 10K H/S HDD 内置(含SCSI卡) 5KVA，2小时（8节100AH力讯电池） 磁盘阵列 IBM IBM 磁带机 UPS 小计 IBM APC 38
网络设备清单 表7-1-2
序号 1 产品名称 5308xl 机箱 品牌 HP HP HP HP HP CISCO CISCO CISCO 天融信 联想 规格说明 HP ProCurve Switch 5308XL with 8 open module slots HP ProCurve Switch GL/XL RPS HP ProCurve Switch XL 24-ports 10/100-TX Module HP ProCurve Switch XL 4-ports 100/1000-T Module HP ProCurve Switch 2524,, 24 ports 10/100 and 2 open transceiver slots for Gigabit or 100Base-FX 3700 Series, 2-Slot, Dual FE, Multiservice Access Router 4-Port Serial Network Module 1 16 port 10/100 EtherSwitch NM 标配3个10/100BASE-TX/支持2个扩展模块/企业版(卡)VPN支持100隧道 网御IDS N200基本包(1个引擎) 合计 数量 单位 人民币单价 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 台 块 块 块 台 台 台 台 台 台 ￥39,580 ￥12,340 ￥31,380 ￥14,500 ￥9,460 ￥51,000 ￥19,200 ￥9,568 金额 ￥39,580 ￥12,340 ￥62,760 ￥14,500 ￥9,460 DMZ区交换机 ￥51,000 ￥19,200 ￥9,568 主交换机 备注 2 5308xl交流电源 3 4 5 6 7 8 9 10 5308xl 模块 5308xl 模块 2500 Layer2 路由器 网络卫士防火墙4000 ￥208,000 ￥208,000 ￥124,000 ￥124,000 ￥550,408 IDS 39
（二）应用系统开发费用 合计:320万元人民币 1、系统软件费用： 50万元 2、数据库开发费用： 70万元 3、应用系统开发费用： 200万元 应用系统开发费用明细见表7-2：
主要应用系统开发费用明细表 （表7-2）
投资科目 中小企业合作项目服务系统 产品设计开发服务系统 中小企业信息化服务系统 中小企业竞争情报服务系统 网上培训系统 融资担保机构风险防范和监控系统 人才招聘系统 中小企业电子商务平台 合计
数量（套） 金额（万元） 1 1 1 1 1 1 1 5 5 20 50 10 5 5 100 200 备注 购买 （三）系统运行维护费用 设期2年计算）
1、运营费用
合计：120万元（60万元/年，按项目建
30万元人民币/年
用于负责运作、管理、维护本网络的相关人员的工资支出，网络运行所需的资源、能源等项目上的支出，以及项目推广费用，咨询费和合作费等。
2、管理费用
15万元人民币/年
与本网络相关的管理人员发生的费用如工资、办公费用、培训、差旅费用等。 3、通信线路费用 5万元人民币/年 带宽为10M的数字数据电路（DDN）专线的年租费用 4、系统维护和信息开发费用
10万元人民币/年
用于增加网络的信息内容，增加网络的应用及服务项目方面的开发工作支出。
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7.2项目资金来源
上述预计费用全部由公司自筹，主要来源于项目赢利中，并争取国家财政资金支持。筹资计划见表7-3：
项目资金来源计划表 （表7-3）
年份 2003年 2004年 2005年 合计
金额（万元） 80 200 400 680 来源 用途 企业历年项目赢利和专项项目调研，基础平项目资金 台建设 网络改造，应用系企业自筹+国家财政支持 统开发 企业自筹+国家财政支持+系统完善和项目项目赢利 推广 八、附录
1、XX金凯新技术拓展有限责任公司营业执照复印件
2、XX金凯新技术拓展有限责任公司、XX省技术创新服务中心2003年度财务报告
3、XX省技术创新服务平台、XX省企业技术中心网上申报评价系统、企业虚拟的制造技术在线服务系统等项目专家鉴定验收证书
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