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2009年黑龙江省各级机关录用公务员考试《申论》试卷(A)
总分：100分 及格：60分 考试时间：150分
1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。
2.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
3.监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
(1)一、注意事项 1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2．作答时限：150分钟。其中阅读资料参考时限30分钟左右，作答参考时限120分钟左右。 3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
答案和解析
1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。
2.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
3.监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。 (1) :
1．昆明市“4．22”风波发生后，相关部门要将此情况向上级机关进行汇报，请你根据给定资料为其整理一份汇报提纲。(30分) 要求：简明扼要，不超过500字。 答案一
2008年4月22日。我市发生了一起严重的堵车风波。事件发生后，我们立即组成调查组，对此起事件进行了深入调查，现将有关情况汇报如下：
4月22日下午一时许．来自北辰小区的几百名自发组织的业主将本市城区通往北市区的主干道——北京路和北辰大道交汇口四个路口堵断，造成整个北市区交通瘫痪了近四个小时，几十万市民被堵。有人拨打了110，最后在公安民警的通力协作下，交通得以疏通。 据调查，该起事件缘于我市为了缓解交通压力新近出台的方案，该方案建议将39条单位及小区道路转为城市公用道路，即“私改公”。北辰区政府按照市规划局的规划，决定将北辰小区内的部分路段纳入“私改公”的范畴。小区业主认为这损害了他们的利益，于法无据，为捍卫小区的生活环境，增强反对的呼声，人为上演了堵车风波。
事件发生后我们积极展开调查，与小区业主进行沟通，协调各方利益，缓和矛盾，控制局势，督促有关部门针对问题出现的原因，提出有针对性的处理意见，要求相关部门重新审视工作方法、重新论证规划的科学性和合理性，在一周之内把处理结果报告我处。
特此汇报!
XXXX 二00八年 X月X日
答案二
2008年4月22日下午，昆明市发生了一场堵车风波。几百名北辰小区业主自发组织起来，将昆明城区连接北市区的主干道4个路口堵断，时间从下午1时到7时。致使北市区交通一度陷于瘫痪，下班高峰期市民出行严重受阻。经警方采取强制措施，驱散了堵路人群，恢复了道路正常通行。事件虽已平息，但造成的影响震动全城。
这场风波是由于部分居民不满昆明市政府改小区道路为公用道路的决定引起的。长期以来，由于规划不合理，昆明市区交通拥堵问题突出。为改善这一现状，昆明市从2007年10月起采取了一系列措施。缓解主城道路交通拥堵状况，其中城市微循环整治改造和小区私有道路改为城市公有道路的计划