D.19世纪,德国颁布《德意志帝国宪法》
解析:《权利法案》限制国王权力,议会成为权力中心,故A项错误;1787年宪法确立了三权分立、分权制衡的原则,故B项错误;《法兰西第三共和国宪法》通过分权制衡确立了民主共和政体,国家权力中心在议会,故C项错误;由材料“代议制只是他们粉饰民主的一块幌子而已”“专制独裁之实”可知是德国的《德意志帝国宪法》,故D项正确。
答案:D
二、非选择题(第13题25分,第14题12分,共37分) 13.阅读下列材料,回答问题。
材料一 (明朝)洪武初年的监察机关称御史台。洪武十五年(1382年)十月改称都察院,长官有左、右都御史等,专职弹劾百司。都察院下设十三道监察御史,定员110人,职纠内外官员。监察御史秩正七品,官阶虽低,威权甚重,外出巡按,号称“代天子巡狩”“大事奏裁,小事立断”“历代均不能望其项背”。明代还建立御史出使巡按地方的制度,出巡之官受皇帝之命,还可兼管地方其他事务,明代还将地方分区监察与中央按系统监察相结合。
给事中制度是独立于都察院之外的另一套监察体系。明初统设给事中,洪武六年(1373年)始按六部的建制分设六科。洪武十年隶承敕监,十二年改隶通政司,十三年置谏院,成为独立机构。凡大臣奏章发下,分类抄出,其有违误,则予驳正。对御史、给事中违法失职行为的处罚也是极为严格的,“若知善不举,见恶不拿,杖一百,发烟瘴地面安置”。同时也对忠于职守的御史、给事中给予奖励。
——朱绍侯《中国古代史》
材料二 (近代)美国的建国者从历代的分权理论和制度中获得借鉴,把它加以改造,转化为一种复合的分权和制衡体制,以防止政府某一分支侵夺或垄断权力,从而保证“有限政府”理念的实现。美国没有建立统一的行政监察系统,行政监察的任务被分散在各个部门分别执行。美国的行政监督系统包括议会监督、政府内部监督、司法监督和社会监督等,其中并没有设立专门负责行政效能监察的机构。在美国效能监察和廉政监察基本是并重的,“好的政府就是高效廉洁的政府”。
——李剑鸣《“共和”与民主的趋同——美国革命时期对“共和政体”的重新界定》 (1)根据材料一,概括明代实施监察的重要举措并归纳明代监察制度的特点。(14分) (2)根据材料一、二并结合所学知识,指出明代监察制度与近代美国监察制度的本质不同。(4分)
(3)根据材料二并结合所学知识分析近代美国监察制度的影响。(7分)
解析:第(1)问,第一小问“举措”根据材料一逐条概括,第二小问“特点”根据材料一从官阶、相对独立的权力对监察官员的管理等方面说明。第(2)问,结合所学可知,从本质上讲,明代监察制度属于专制主义中央集权制度的范畴,目的是维护专制皇权,而近代美国监察制度属于资产阶级代议制的范畴,目的在于维护资产阶级民主制度。第(3)问,根据材料
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二“从历代的分权理论和制度中获得借鉴……从而保证‘有限政府’理念的实现”得出比较有效地避免了专制权力的出现,有利于民主政治的发展;根据材料二“在美国效能监察和廉政监察基本是并重的”得出有利于提高政府的行政效率,有利于防止官员腐败;结合所学知识美国的监察制度有利于社会矛盾的缓和和社会的稳定。
答案:(1)举措:设置御史台(都察院),专职弹劾百司;都察院下设十三道监察御史,纠查内外官员;都察院外另立给事中,负责稽查各部;赐予监察御史大权;采取奖罚措施。(答对4点给8分)
特点:官阶低,但权力大;监察官员具有相对独立的权力;地方分区监察与中央按系统监察相结合;形成两套监察体系;注重对监察官员的严格管理。(答对3点给6分)
(2)不同:近代美国监察制度属于资产阶级代议制的范畴,维护资产阶级民主制度;明代监察制度的根本目的是维护专制皇权。(4分)
(3)影响:比较有效地避免了专制权力的出现,有利于民主政治的发展;有利于防止官员腐败;有利于提高政府的行政效率;有利于社会矛盾的缓和和社会的稳定。(答对2点4分,答对3点7分)
14.阅读材料,完成下列要求。
材料 在托克维尔看来,民主首先意味着身份的平等。他眼中的民主化的过程不仅仅限于政治领域,而是一场从政治、法律民情、社会构成,直至个人的思想、情感、文化等几乎一切领域内的广泛而深刻的变化。然而托克维尔本人又是一个贵族,对法国大革命尤其是人民直接参加暴力革命的反思,使他多次表白,他并不热爱民主,他无比崇尚的是自由。这种“贵族本能”使他敏锐地意识到现代民主所潜在的那种“盲目的本能”,即现代民主有可能在社会秩序和个体精神自由两个层面上造成扭曲。
——摘编自《托克维尔文集》
根据材料并结合世界史的相关史实,围绕“民主与自由”自行拟定一个具体的论题,并就所拟论题进行简要阐述。(要求:明确写出所选论题,阐述须有史实依据)(12分)
解析:根据材料“是一场从政治、法律民情、社会构成,直至个人的思想、情感、文化等几乎一切领域内的广泛而深刻的变化”“现代民主有可能在社会秩序和个体精神自由两个层面上造成扭曲”等信息可知,民主与自由体现了一种辩证统一的关系,相互之间既有相互促进之处,同时也存在矛盾之处,任选一个角度结合所学史实加以论述即可。
答案:示例一:
论题:民主制度的建立有利于个人自由。
建立民主制度的目的之一是保障人的自由,民主制度的建立保障了人的自由。古代雅典建立了民主政治,实现了公民参政议政的自由;近代资产阶级民主制的确立和完善给予了公民选举与被选举的自由;君主专制违背民主原则,损害了人的自由。(12分)
示例二:
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论题:民主制度的极端化不利于个人自由。
民主制度强调少数服从多数,在多数认同的情况下会牺牲少数人的自由。古代雅典民主政治发展到一定程度后并不利于个人自由的实现,如“陶片放逐法”和苏格拉底被处死等;法国大革命中,人民发挥了重大作用,损害了贵族甚至资产阶级的自由;近代资产阶级代议制只是维护资产阶级利益的工具,广大人民群众并无真正的自由。(12分)
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