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河北省现代服务业就业效应分析
□殷阿娜
【摘 要】【摘 要】本研究运用实证方法对河北省现代服务业就业效应进行了综合分析，在此基础上对发展河北省现代服务业促进就业提出了几点对策与建议。 【期刊名称】产业与科技论坛 【年(卷),期】2011(010)021 【总页数】2
【关键词】【关键词】现代服务业;就业效应;体制改革
一、现代服务业的涵义与分类
对于现代服务业的具体定义，目前我国还没有一个权威、公认、统一的规定，但纵观许多专家学者对现代服务业的概念界定，其中心思想均认为:现代服务业是在工业化较发达阶段产生的，主要依托电子信息等高技术和现代管理理念、经营方式和组织形式而发展起来的服务部门。
目前我国尚未出台现代服务业的具体分类，为了统计数据收集的便易，本文参照国际和我国现行的国民经济行业分类标准，将服务业分为14个门类。其中现代服务业包括信息传输、计算机服务和软件业，金融业，房地产业，租赁与商务服务业，科学研究、技术服务与地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育业，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育与娱乐业，公共管理与社会组织;传统服务业包括交通运输、仓储和邮政业，批发和零售业，住宿和餐饮业。
二、河北省现代服务业就业效应综合分析
(一)所选用指标的计算说明。
1.潜在需求。产业增加值增加说明社会对该产业产品的需求增加，需求增加又会带动供给的增加从而带来就业的增长。我们这里选取现代服务业增加值占GDP的比重以及现代服务业增加值占服务业增加值比重两个指标来反映现代服务业的潜在需求。
2.就业比重。这里选用现代服务业就业人数占全社会就业人数比重和现代服务业就业人数占服务业就业人数两个指标来反映实际就业变化。
3.就业弹性。现代服务业就业弹性就是现代服务业就业增长率与现代服务业增加值增长率的比值。可以说明现代服务业增加值每增长或降低一个百分点，现代服务业从业人员增加或减少的程度。
4.结构偏离度。现代服务业结构偏离度是指现代服务业就业人数占全社会就业人数的比重减现代服务业增加值占GDP的比重所得的差额。结构偏离度为正值时表现为正偏离，表明该服务部门的就业比重大于增加值比重，意味着存在劳动力转出的可能性;相反，结构偏离度为负值时表现为负偏离，意味着存在劳动力转入的可能性。
(二)数据选取与计算结果分析。查阅中国第三产业统计年鉴以及河北经济年鉴，选取近六年数据(2005～2010)进行整理计算，所得计算结果如下表1所示: 从河北省现代服务业的潜在需求来看，现代服务业增加值占GDP的比重不高，近六年一直维持在18%左右且数值整体呈小幅下降趋势，现代服务业增加值占服务业比重一直维持在50%多且数值整体也呈小幅下降趋势，说明河北省居民对现代服务业的需求不是很高，这与河北省居民收入整体水平不高有很大关系;从就业比重来看，河北省现代服务业就业人数占全社会就业人数的比重近年来维持在13%左右，数值较低、呈逐年略微上涨的趋势，现代服务业就业人数占
服务业就业人数的比重基本维持在45%左右，数值整体小幅上涨，说明河北省现代服务业发展缓慢，现代服务业存在很大的发展空间和吸纳就业的空间;从就业弹性来看，河北省现代服务业的就业弹性为正，数值整体呈下降趋势，说明河北省现代服务业的增加值增长对就业具有正向的“拉动”效应，现代服务业的增加值增长速度比其就业增长速度要快，原因是现代服务业属于资本密集相对较高的产业，其容纳的劳动力有限;从结构偏离度来看，河北省现代服务业结构偏离度近六年均为负值且数值绝对值较高，呈逐年下降的趋势，说明河北省现代服务业的发展还存在很大潜力，对就业的拉动作用存在较大空间。
三、发展河北省现代服务业促进就业的对策与建议
(一)改造传统服务业，大力发展现代服务业，促进产业结构优化升级。随着河北省经济的发展和城市化水平的提高，现代服务业将会在未来一段时间内成为经济发展中的主导产业以及吸纳劳动力就业的主要产业。河北省一方面应大力支持生产性的、新兴的现代服务业的发展，以生产性服务业为突破口。改组改造一些传统服务业，如交通运输、商贸流通、餐饮等行业，推进连锁经营、特许经营、物流配送、电子商务等组织形式和服务方式的发展;另一方面，积极发展房地产业、金融业与信息传输、计算机服务和软件业等需求潜力大的服务行业。
(二)加快体制改革和制度创新，消除服务业发展的体制性障碍。目前影响服务业就业吸纳能力进一步扩大的最大障碍之一就是制度因素。必须在继续深化政府行政管理体制改革、转换政府职能的基础上促进服务业发展。一方面，要改革市场准入制度，对现代服务业放松经济规制，有步骤的放宽市场准入，消除现代服务业发展的体制障碍，打破现代服务业中的垄断经营，实现要素的自由