长贡献率有所增加, 二者分别增至60.24%和34.96% , , 此阶段呈现投资与全要素生产率双驱动的经济增长。但到了2003- 2012期间, 情况发生明显变化。较之前一阶段均增长率, 全要素生产率的贡献率在此阶段明显下挫, 出现负的增长,2003- 2012期间内平均贡献率为-31.74%; 资本投入的经济贡献则在前一阶段基础上蹿升至130.79%。从经济增长贡献率看, 后者是前者的4倍多。为什么会出现如此巨大反差? 究其原因, 在这一时期, 恰逢福建省进行大规模产业结构转换, 并确立以机械设备制造业、电子信息产品制造业和石油化工和化学产品制造业作为经济发展三大主导产业, 经济增长仰仗于大量的固定资本投资。由于产业结构的演进与不同的社会技术经济条件和不同的经济发展阶段相适应,在特定的经济环境和技术进步条件下,各产业处于自己生命周期的不同阶段,总有一些产业比另一些产业发展得快。因此,产业结构不同的区域,其经济发展速度、水平不同。第一层次地区集中分布电子、机械、化工、纺织等工业部门,其旅游业和其他服务业也较发达,三次产业的比例基本协调第二层次地区集中分布冶金、食品、建材、造纸等传统工业部门,旅游业发展也较快,农业较发达,第三产业比重偏低,产业结构不甚合理第三层次地区交通闭塞,技术条件落后,资源开发利用不合理,各产业发展水平都低,第一产业比重大,产业结构不合理,从而制约地区经济发展。厦门位于福建省东南端,西接漳州台商投资区,北邻南安,东南与大小金门和大担岛隔海相望,是闽南地区的主要城市之一,与漳州、泉州并称“厦漳泉”,闽南金三角经济区。该阶段多以常规技术的克隆和资本的外延扩张为特征, 技术密集度相对较低, 属于典型的投资拉动型经济增长方式, 因此, 弱化了技术进步和效率增进的驱动。
图2.2
图2.3
3、劳动投入对福建经济发展起到较低的作用
从1992年—2012年劳动要素对福建经济产出的平均贡献率为7.26%,远远低于资本投入的贡献率,这主要原因是劳动产出弹性偏低引起的,其值竟为0.33,且劳动投入增长率非常的低。1992年以来福建人口呈现下降趋势,,加上人口劳动力大量外流,导致福建从业人数大大下降。其原因:1、台风登陆。福建在1992年8月31日,相继遭遇16号和15号热带气旋正面登陆,9216号台风灾区范围广、灾情重、损失大,9215号台风集中于闽江口以南蒲田、泉州、漳州三市沿海。这些地方历年来人口分布比较密集,经济比较发达,造成经济地带比较富裕的地方劳动力人口外迁。2、薪酬待遇问题。农村剩余劳动力有限,随着经济发展和城镇化推进,福建省农村劳动力向二、三产业转移速度加快。外省输入劳动力逐步减少,福建人口的大量外流,从而使劳动投入大幅度下降。受西部大开发、中部崛起战略实施以及劳动密集型产业加快梯度转移等因素影响,中西部地区就业机会明显增多,薪酬待遇、员工福利与福建省的差距不断缩小。3、职业教育问题颇多。人们的传统观念,使得职业教育受到别人的歧视,职业教育投入过低,职业教育投资不足。由于缺乏必要的职业技术培训,福建没有形成专业素质较高的、比较庞大的生产服务队伍,人力资源不足,劳动力的劳动效率低下,这种状况不利于经济的发展。
四、有效促进福建经济发展的对策建议
1. 加快福州、厦门、泉州为中心的三大城市群建设
福建区域空间的整合要通过进一步加快中心城市(福州、厦门、泉州)的建设,打造经济发展的区域“发动机”,发挥中心城市的带动和辐射作用,构建以厦门为中心的厦门湾城市群,以福州为中心的闽江口城市群和以泉州为中心的湄洲湾城市群。具体体现在:厦门市要发挥经济特区龙头作用,以建成东南沿海的商务中心、物流中心为重点,以漳洲市和龙岩市为次中心,带动闽西南地区经济发展。福州市要充分发挥省会城市的辐射功能,以产业集聚为重点,以莆田、宁德、南平为次中心,带动闽东北经济发展;泉州市要以发展民营经济为重点,以三明市为次中心,带动闽中地区经济发展。最终形成以厦门市为龙头,泉州、福州两市为支点,连接漳州,莆田、宁德市为闽东南沿海主轴线,向内地山区龙岩、三明、南平横向辐射的以点带线、以线带面、点线面逐步发展的格局。 2. 发挥港口优势,形成以港口为核心的综合交通运输网体系
福建要以港区为依托,连接公路和铁路,真正形成东出西进、南联北接的综合交通网络。首先,港口建设方面,突破行政区划,加快把漳洲港中与厦门港相近的港区纳入厦门港统一规划,扩大厦门港发你为;开发福州港的外海深水区;将湄洲湾南北两岸整合为一个完整港,从而在沿海形成三个核心港口;其次,铁路建设方面,纵向上,加快建设连接三个港口的福厦铁路,推进连接两大三角洲的温福和厦深铁路,横向上,对接内陆省份,以沿海丰港区为起点向西推进,提升横南、鹰厦、外福铁路建设;冉次,公路建设方面,现在三亚高速公路已经初步将三个核心港口连接起来,接下来要重点建设每个港口与周边辐射区之间高速公路,加快三大城市群的形成。如宁德与绍武、泉州与三明、龙岩与漳洲之间高速公路的建没。
3. 打好“台湾牌”,从“海峡经济区”的高度谋“海峡西岸经济区”的发展
充分发挥福建对台湾的区位优势、政策优势、产业互补性很强的优势,站在“海峡经济区”的高度谈“海峡西岸经济区”的发展,一是可以借助台湾发展自己,二是确保福建和长三角、珠三角任嘲一个平台上进行竞争。打好“台湾牌”,首先,要加强闽台两岸的经贸合作,探索闽台经贸合作的新模式。如可以积极主动向中央争取优惠政策,考虑先在比较有条件的厦门岛、平潭岛或是马尾设立自由贸易区试点,然后逐步建立闽台自由贸易区,也可以参照香港CEPA模式,对台湾商品实行零关税,加快闽台投资自
由化与服务贸易自由化进程。其次,通过各种形式加强闽台的文化交流。 4. 加快产业集聚,培育产业集群
目前,福建要积极落实《关于加快产业集聚培育产业集群的若干意见》,从加强规划引导,培育龙头企业;发展第三方物流业,提供现代化物流服务;加强产业链培育,引进项目时配套考虑上下游产品的生产线引进;完善健全产业集群相关软硬环境的建设等方面入手加快促进产业集聚,最终形成福州电子信息、汽车、纺织产业集群;厦门航运物流、金融服务、会展旅游等服务业和软件、生物制药、海洋技术等高新技术产品的产业集聚;泉州轻纺、石化、建材、纺织服装等产业集群。此外,整合沿海与山区的资源,如利用闽西的原材料加工产品与闽南电子通信等制造业产品之间互补性贸易,山区的农产品与沿海具有优势的食品加工业加强协作等。加强沿海与山区产业关联度,形成沿海组装和山区加工或沿海出口和山区制造的产业关联链条。
5. 建立区域经济协调发展的机制,促进协调发展
改变现有区域协调管理体制的缺位状况,建立和强化区域协调机制。第一,省政府要制定出区域经济协调发展总目标和各个城市的子目标,同时通过财政、投资导向,行政监督等手段保证目标的有效实施。第二,建立专职的区域协调机构。机构由省里领导牵,各市的副市长出任,保证协调机构的权威性。机构下可设产业协调部、基础设施协调部和市场协调部等职能部门,进行协调和仲裁。第三,制定统一的公约和法规,约束和规范各经济主体因各自利益而产生的不利于区域协调发展的行为。第四,定期举行高级领导的互访和发展思路的对接,制定共同的发展章程,形成规范的对话与协商制度,并从对话协商方式逐步向有约束力的协议方式转变。第五,扩大区域协调的主体,鼓励半官方和民间的组织参加到促进区域协调发展的行列,如充分发挥各种的商会、行会、企业联盟和学术界等的作用。
区域产业协调发展是区域经济协调发展的主干部分。具体包括方面其一,区域之间产业发展竞争与分工。通过竞争,可以有效地发挥市场对区域产业发展的引导和选择作用,并通过市场供求与选择作用,引导各区域发展自己具有竞争力的优势产业,在产品市场中实现区域之间的产业合理分工其二,区域之间产业发展合作。通过把有关区域之间的相关产业联结成一个整体,发挥各自的比较优势,进行优势互补,提供竞争力和效益其三,区域之间产业转移。产业转移是引起区域产业结构有序调整、协调发展的有效方式。自主选择、互惠互利是市场经济条件下区域之间产业转移需遵循的基本原则。
综合考虑全省市场、区域优势及地域分工的要求,在巩固原有优势产业如石油化工、机械、电子、建材、林业和水产业的基础上,重点发展电子信息、生物工程、新材料三大新必产业群,带动海洋新兴产业、先进制造业、新能源等领域的发展,成为带动全省经济发展的重要支撑力量。第一层次经济发达区优势产业是机械、电子、纺织业等,应在原有优势产业基础上,着重发展技术密集型产业和第三产业,重点放在高新技术产业及旅游、信息、咨询、金融、贸易、房地产等新兴的第三产业上。该层次中的福州、厦门、石狮、晋江、福清等地,其工业部门尤其应注意合理分工。第一层次其他地区及第二层次地区应在积极发展具有资源优势的渔业、花卉、果蔬等初级产业的基础上,积极发展