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2019年第4期 总第246期
基于区块链技术的可信电子文件
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长期保存策略探析
聂云霞 肖坤 何金梅
（南昌大学历史系 江西南昌 330031）
摘 要：可信电子文件蕴含大量有价值的信息，国家对于可信电子文件长期保存的需求日益迫切，区块链技
术为满足这一需求提供了新技术手段。本文通过分析可信电子文件长期保存价值，介绍区块链技术并分析其对于可信电子文件长期保存中的作用，提出在以区块链技术为轴心基础上，从人才、法律、观念、管理、政策维度出发，构建国家可信电子文件长期保存体系。
关键词：区块链；可信电子文件；长期保存
中图分类号 G270.7 文献标识码 A 文章编号：1005-9652(2019)04-0076-007
随着社会信息化程度的加深，电子文件运用于社会众多领域，成为新时期最重要的信息记录形式之一。在政务领域我国政府也顺应新环境发展要求，全力推进电子文件更广范围、更深层次应用。政府向“数字政府”转型目标持续稳步推进，适应新时期政府转型要求的政策陆续出台。在2018年6月，国务院办公厅印发了《进一步深化“互联网+政务官网”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》，进一步通过互联网解决群众反映的办事难、办事慢、办事繁的问题。浙江省就推进“最多跑一次”改革持续发力，大力促进“数据跑路”代替“群众跑路”。在数字化政府转型及人们日常生活生产活动中，将产生海量性质错综的电子文件，而无论是当下电子文件的价值发挥还是电子文件的长期保存和长效利用，电子文件的可信度都是至关重要的，尤其是在国家记忆构建和人类文化遗产传承视域下，研究可信电子文件长期保存就更为重要且紧迫了。区块链技术作为一项新兴技术，在金融、政务、医疗等领域已崭露头角，并逐渐受到社会各界的关注和认可。鉴于区块链技术的独特优势，结合电子文件长期保存的要求和目标，笔者认为区块链技术在可信电子文件长期保存中大有可为。
一、可信电子文件长期保存基本认知
（一）可信电子文件长期保存的内涵与特征
可信电子文件是指具备真实性、可靠性、完整性和可用性的电子文件，它具备证据性和凭证性的可信赖品质[1]。真实性指电子文件真实反映其形成目的，电子文件真实性要求电子文件在形成、流转、保管等各个环节都真实可信。真实性是电子文件具备凭证作用，具有法律效用的重要依据，是电子文件可信的基础。可靠性主要从电子文件内容及文件创建与保管方面考量，关键在于电子文件在形成文件时切实准确，同时文件流转过程与保管程序等合法合规。完整性要求电子文件完整齐全，不仅是电子文件内容与电子文件背景信息等齐全完整，而且还包括整个流转过程的完备，从其形成到归档保管的整个流转各个方面都应被完整记录。可用性是可信电子文件长期保存的目的，是指电子文件在形成流转以及归档保存后依旧能够被识别，且能够真实全面反映电子文件在形成时所要表达的目的，不会出现乱码等影响其所记录信息阅读等情况。对可信电子文件进行长期保存，是留存社会历史记忆的必然选择。长期保存
*【基金项目】国家社会科学基金项目“数字档案资源生态安全研究”（14CTQ035）。 【作者简介】 聂云霞(1980-)，女，汉族，湖北荆门人，南昌大学历史系教授，管理学博士、硕士生导师，加拿大英属哥伦比亚大学（UBC）访问学者，研究方向：档案信息资源开发利用、数字档案资源安全；肖坤（1995-），男，汉族，江西赣州人，南昌大学历史系2018级档案学硕士研究生，研究方向：档案信息化；何金梅（1993-），女，汉族，安徽合肥人，南昌大学历史系2018级档案学硕士研究生，研究方向：档案信息化。
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