智慧大厂发展规划项目方案

智慧大厂 京东绿谷

智慧大厂发展规划（2013-2017）项目方案

二〇一三年七月一日

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智慧大厂发展规划项目方案

一、框架思路

（一）背景与意义

当前，在我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化融合”战略影响下，智慧城市作为信息化与城镇化融合的结晶，将成为推动我国经济社会转型升级的重要动力引擎。为此，我国很多地方都已展开了智慧城市规划建设，以抢抓新一轮信息技术发展及城市演进带来的机遇。从本质上讲，智慧城市是一种经济社会活动最优化的城市发展新形态，其以物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术为基础，通过感知化、互联化、智能化等方式，延伸人的智慧，促进体制机制及运营模式创新，实现资源最优配置及城市运营成本最低、效率更高、价值最大，人们幸福感最强。

目前，智慧城市已成为时代发展潮流，也成为了各地汲取八方智慧、集聚优势资源、实现跨越发展的重要战略。据统计，我国已有150多个城市提出了智慧城市建设计划，包括北京、上海、广州、深圳等一线城市。大厂县地处京津轴心地带，交通区位优势显著、现代产业集聚发展、民族特色文化彰显、生态环境宜居优美，为了抢抓环首都经济圈发展战略带来的机遇，有效释放自身各种势能，占据京东新城发展制高点，智慧大厂建设势在必行。智慧大厂建设将输出智慧城市建设经验，为环首都经济圈发展战略的实施提供重要支撑；智慧大厂建设将实现与北京市融合发展，为打造京东明珠提供关键途径；智慧大厂建设将促进城乡一体化发展，为实现大厂跨越式发展提供先进模式；智慧大厂建设将实现资源有效整合，为打造智慧、生态、绿

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色、文化名城提供关键策略。

（二）现状与形势分析

为了做好智慧大厂规划建设，首先要在信息社会快速发展、新一代信息技术广泛应用及新兴产业形态不断出现等背景下，对大厂进行全面的现状与形势分析，把脉存在的问题，清晰认识到面临的挑战，为做好规划方案及明确方向找准靶点。现根据国脉互联智慧城市规划方法论，确定智慧大厂应该分析的现状要点及初步分析结果，具体内容如下表所示：

表1：智慧大厂现状与形势分析要点及初步结果

分类 分析要点 1.信息基础设施；2.电子政务与行业信息化；1.交通网络完善；2.生态环境良好；3.特色3.民生服务与社会保障；4.城乡一体化及与发展现状 周边城市对接情况；5.民族特色文化与融合接稳步推进等。 发展；6.产业发展、园区建设与两化融合等。 1.经济总量相对还较小；2.产业链还不完1.信息资源开发利用；2.政务管理协同化；善；3.城镇化质量还不高；4.信息化水平还存在问题 3.民生服务人性化；4.城乡一体化；5.区域比较低，“信息孤岛”现象普遍；5.区域对一体化；6.产业发展；7.体制机制创新等。 接还未找到有效途径等。 1.国家、省、市各项政策； 2.新型城镇化；1.国家新型城镇化关于户籍、产业等方面新主要机遇 3.新一代信息技术发展及应用；4.区域一体化发展趋势；5.其他外部条件的变化等。 1.国内外经济形势；2.政策变化；3.区域之面临挑战 间竞争；4.人才、资金等。 功能相对滞后；2.人才的引进培养等。 政；2.环首都经济圈战略；3.北京市经济“外溢”效应；4.新一代信息技术的发展等。 1.周边城市间的激烈竞争；3. 城市化承载文化彰显；4.产业园区布局合理；5.区域对初步结果 注：以上只是初步分析结果，更为科学、系统、准确、详尽的现状及形势分析待全面实地调研后进行。

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（三）智慧大厂内涵体系

根据智慧城市的内涵特征及框架体系，结合大厂县的自身定位与发展目标，我们认为智慧大厂是指按照人本、生态、高效、和谐为发展理念，以现代信息技术为基础，以大厂“一心两带、三片多点”空间区域为载体，通过感知化、智能化、一体化、协同化的手段，形成以内外感知一体、城乡发展协同、管理服务高效、民族文化彰显、新兴产业集聚为特征的京东现代新城发展新模式。

智慧大厂是有力推动大厂县经济社会跨越式发展的动力引擎，其核心是以信息技术为手段，主动促进体制机制创新，建立大厂“城乡一体、产城互动、区域对接”的城市发展新模式，实现大厂县的转型升级；其关键是加强信息资源的整合及开发利用，提高信息化水平，促进各种势能的有效转化，不断提升竞争力；其目的实现经济、社会、环境综合价值最大化及自治县的融合发展，不断提高人们幸福指数。

（四）智慧大厂战略定位 1. 全国智慧城市示范区

充分利用国家相关部委关于智慧城市的政策及标准，结合自身条件，坚持高端、创新、融合的发展思路，把大厂县打造成为极具创新性的智慧城市，成为全国智慧城市示范区，打造大厂“智慧”知名品牌，同时输出智慧发展模式，为其他地区智慧城市建设提供借鉴。

2. 京东绿谷与国家民族文化名城

充分利用自身区位优势及北京经济“溢出”效应，抢抓环首都经济圈发展战略带来的机遇，通过智慧大厂建设，成为既有民族风尚，

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