loading龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
探讨农村饮用水安全问题与对策
作者：陶全芝
来源：《价值工程》2010年第18期
摘要:本文从阐述霍邱县水资源分布,农村饮用水水质状况基础上,对农村饮用水安全问题进行了分析,着重从饮用水水源保护,水资源合理利用,现阶段解决农村饮用水工程措施等方面提出了对策。
Abstract: Basing on the elaboration of Huoqiu County's water resource distribution and the
condition of rural drinking water quality,the paper analyses the safety problem of rural drinking water. The author emphasizes the drinking water protection and the rational usage of water resource and raises the countermeasures to solve rural drinking water project. 关键词:农村饮用水;安全问题;对策
Key words: rural drinking water;safety issues;countermeasures
中图分类号:TV21 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)18-0163-01
1基本情况
霍邱县隶属于六安市,位于安徽省西部,面积3493平方公里,其中耕地面积180.3万亩。现辖32个乡镇,680个行政村和19个居委会,2005年末全县人口154.3613万人,其中农业人口136.3043万人,是一个农业大县、人口大县。
1.1 地形地貌霍邱县属丘陵地区,地势南高北低。西南部为大别山余脉,海拔平均高度80m左右;中部海拔50～60m,间有平原;北部海拔18～23m,地势低洼。
1.2 气候类型霍邱县属北亚热带,在我国东部季风区内,气候温暖,雨量适中,光照充足,雨热同季,无霜期较长,一年四季分明。
1.3 降水量全县多年平均降水量989.8mm。降水主要集中在5～9月份,降水总量平均为655.5mm,占年降水量66%。降水规律:1～7月份逐渐增加,8～12月份逐渐减少。年降水相对变律为19%,各月为40%以上。 2水资源分布及农村饮用水现状
2.1 水资源的分布淮河、淠河、史河、汲河、沣河、泉河6条自然河流穿过县境,淠史杭渠区4条干渠及其支渠分布全县,城西湖、城东湖2个淡水湖及227座中小型水库和4万多座塘坝
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
是全县农业生产、农村居民生活的主要水源。一般丰水年份人均占有水量1067立方米,亩均水量715立方米;干旱年份人均水量500立方米,亩均水量337立方米。全县平均有效蓄水量4.29亿立方米。
2.2 水资源的水质状况霍邱县水资源虽然比较丰富,但由于受自然条件变化和人为使用不当等因素的影响,利用率不高。其地表水水质:淮河水受到严重污染,不能直接饮用;内河及两大湖由于受上游生活垃圾和生活、生产废水等影响均造成一定程度的污染,水源水质化验结果不达标。我县95%面积的地下水为松散岩类孔隙水,总体上自南向北、自东向西逐渐增厚。另外5%面积为碎屑岩类裂隙孔隙水和碎屑岩碳酸盐岩裂隙岩溶水,分布于西南部山区。浅层地下水近年来由于受到污染,水质一般较差,经检验普遍存在多项指标超标问题;深层地下水水质一般较好。地表水和地下水分布不均、农田灌溉供水具有阶段性等因素造成一部分地区水源保证率不能达标。
2.3 农村饮用水现状我县属中等缺水地区,人均占有水资源量不足世界人均占有量的一半。长期以来,全县42.6%的人口以饮用浅层井水为主,遇到干旱季节,饮用水发生困难,存在饮水不安全的严重问题。我县东部、南部地区大多从浅层井、渠道、水塘直接取水,水源水质差且保证率较低;北部地区因近年来气候变化,干旱严重,淮河水量减少甚至断流,也存在季节性缺水问题,同时受上游污染源的影响,水质经常为Ⅳ类及超Ⅳ类。 3农村饮水安全存在的主要问题
霍邱县农村饮用水不安全问题,主要体现在一是苦咸水;二是污染严重的地表水;三是污染严重的地下水;四是其他水质超标问题;五是水量、方便程度、保证率不达标。
3.1 饮用水水质超标一是浅层地下水受污染严重。大部分村庄农户厕所、畜禽养殖业产生的废弃物的直接排放,农业生产过程中使用的化肥、农药量大;二是集中式供水基础设施不完善,设备、工艺落后,水质净化效率差。上述原因造成霍邱县相当一部分地区水质超标,出现苦咸水、细菌总数和总大肠菌群严重超标的地下水、Ⅳ类及超Ⅳ类地表水及其他水质超标问题 3.2 水源保证率、生活用水量及用水方便程度方面的安全问题霍邱县饮用水水源与地表水的分布密切相关,并直接受降水的影响。地表水的拦蓄总体不均,沿淮洼地、两湖、灌区中下游比南部地区丰富。南部岗丘区受降雨量季节性变化等因素影响,经常出现水源枯竭现象,若遇到大旱季节缺水问题比较严重,使生活用水量达不到饮水安全标准,水源保证率低,用水极不方便。 4解决农村饮水安全问题的对策
4.1 必要性安全饮用水直接关系着群众的身体健康和生命安全,是“十六大”提出的科学发展观和全面建设小康社会的基本要求,为民生工程之一,也是各级政府的职责。因此,解决农村饮水安全问题非常重要。
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
4.2 解决农村饮水安全问题的对策一是统筹规划、突出重点。根据农村供水发展的特点,按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分布实施”的原则制定分阶段实施目标,优先解决对农民生活和身体健康影响较大的饮水安全问题。二是防治并重、综合治理。首先考虑保护好饮用水源,按照《饮用水水源保护区污染防治管理规定》的要求,划定供水水源保护区,加强水源地周边环境的保护,防止污染。一要植树、植草,严禁乱伐、乱挖,加强水土保持工作。二要制定保护供水水源保护区和工程管护办法。在取水点设置明显标志和保护告示,在取水建筑物处设置保护,保护范围内不得修建可能对水源造成污染的工矿企业,对水源地周边设置的排污口加强管理和监督,限制或严禁化肥、农药的使用,不堆放垃圾、废渣及有害的化学物质,不得铺设污水渠道;生活居住区、禽畜饲养厂、渗水厕所、渗水坑与饮水水池、水窖和水柜等保持在15米以上的距离,不兴建影响供水的其它建筑物等。三要防止超采地下水造成饮用水源水不足,尤其是防止串采不良含水层的水,造成饮用水中有害物质超标。其次合理开发利用水资源,制定出长远规划,要调整产业结构,压缩高耗水产业,发展节水型产业。还要广泛宣传教育,使群众树立环保意识、节水意识,营造一个节水型社会,做到人与水、自然相和谐。再是因地制宜、近远结合。根据区域水资源条件选择水源,优质水源优先满足生活用水需要。在水源有保证、人口居住较集中的地区,建设集中式供水工程,并尽可能适度规模,供水到户;经济欠发达、农民收入比较低、筹措资金困难的地区,供水系统先建到公共给水点,根据具体情况设置必要的水净化设施,向用水户提供水质达标的饮用水,待经济条件具备后,再解决自来水入户问题。居住分散的山丘区农民建分散式供水工程。