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北京市生产性服务业发展与高端制造业增长
李 杨 程斌琪
【摘 要】[摘 要] 基于服务业推动制造业的增长理论，运用2002-2012年北京市投入产出表增加值数据和完全消耗数据的实证分析表明，北京市生产性服务业投入能提升制造业增加值，且高端制造业产出效率高于传统制造业。但以科学研究、技术服务为代表的高端生产性服务业对高端制造业增加值增长的贡献效率远低于劳动投入，生产性服务业对制造业增加值的提升效应有待进一步增强。因此，北京市应加大科技创新和研发投入，提供金融科技和监管科技，推动生产性服务业供给侧结构性改革，形成生产性服务业与高端制造业融合发展的格局。
【期刊名称】北京社会科学 【年(卷),期】2017(000)010 【总页数】8
【关键词】[关键词] 生产性服务业；高端制造业；投入产出表；北京
一、问题与文献
2008年国际金融危机以来，各国由于担心国内制造业空心化，纷纷开始重新审视制造业对于经济社会发展的重要作用。在传统制造环节基本没有可能“复兴”的背景下，主要发达经济体均将关注重点投向技术密集型的高端制造业和研发设计环节。[1]2009年，美国提出“再工业化”战略，颁布《重振美国制造业框架》；2012年欧盟委员会确定将欧盟内的工业比例由16%左右提高到2020年的20%；[2]随后2013年德国的“工业4.0”、法国的“新工业化法国”、英国的“制造2050”以及日本的“重振战略制造业”等战略，均开始强化制造
业尤其是高端制造业在国民经济发展中的作用。
改革开放30多年来，中国制造业通过迅速融入全球价值链而取得了举世瞩目的成就，自2010年超过美国制造业后一直保持着全球制造业第一大国的地位，目前占全球制造业的比重已经超过20%。[3]但长期以来，中国基于劳动力成本优势发展起来的制造业一直处于全球价值链低端地位。当前，中国经济发展正处于增长换速期、结构调整期、前期刺激政策消化期的“三期叠加”时期，再加上传统发达经济体开始重振制造业，使得中国制造业面临高端封顶、低端挤压的双重被动困境。为适应北京市功能定位的调整，2014年北京市提出发展高精尖产业结构，重点发展代表产业制高点的创新前沿产品，在发展生产性服务业的同时不断调整制造业内部产业结构。2015年5月，国务院印发的《中国制造2025》提出，要通过加快制造业尤其是高端制造业发展，推进制造强国战略。
一般认为，服务业是制造业发展的粘合剂，能够将制造业生产的各环节连接起来，通过各部门专业化分工来提高生产效率、降低生产成本，进而提升制造业的竞争力。在此过程中，作为为生产服务的生产性服务业更是推动产业结构调整升级的重要力量。[4]至于生产性服务业对制造业发展的作用，国内外学者都进行了理论和实证的探讨。[5-14]
近年来，在调结构转方式的经济发展要求下，北京市生产性服务业发展迅速，但北京市生产性服务业发展对于其制造业尤其是高端制造业发展是否具有促进作用呢？以金融业和科学研究技术为代表的高端生产服务业对高端制造业增加值的贡献如何？
二、北京市制造业的生产性服务业中间投入结构特征
根据《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2002)，北京市以中间需求率作为界定生产性服务业的重要依据，将服务业中的交通运输仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发与零售业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务等6个服务业门类定义为生产性服务业。对于制造业，本文以《国民经济行业分类》为标准，整合投入产出表的各制造业的统计数据，将制造业分为食品和烟草、纺织品等18个行业，分别对应投入产出表中编码为06-23的制造业。对于高端制造业，我们将其定义为制造业中具有高技术含量、高附加值、强竞争力的行业，主要包括医药制造、通用设备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械和器材制造业、通信设备、计算机及其他电子设备、仪器仪表及其他制造业等。 1.传统生产性服务业直接消耗较多
直接消耗系数指某一产品(或行业)部门在生产经营过程中单位总产出直接消耗的各产品(或行业)部门的产品或服务数量，它揭示了国民经济各部门之间相互依存和制约的关系，是计算完全消耗系数的基础。直接消耗系数计算公式为aij=xij/xj(i,j=1,2,…,n)，即第j产品(或行业)部门总投入xj去除该产品(或行业)部门生产经营中所直接消耗的第i产品部门的货物或服务的价值量xij，aij表示j产品(或行业)部门的单位总产出所直接消耗的第i产品部门货物或服务的价值量，0≤aij<1，aij越大，说明第j部门对第i部门的直接依赖性越强。
图1显示的是北京市各行业制造业对生产性服务业的直接消耗情况。从图1可以明显看出，总体上北京市各制造业对批发和零售，交通运输、仓储和邮政业等为代表的传统生产性服务业直接消耗较高，而对以金融服务，科学研究和技术服务以及信息传输、软件和信息技术服务为代表的高端生产性服务业直接消