loading方面科学决策的依据。随着现代经济的发展，中小企业的经营活动变得越来越复杂，这就使得中小企业决策越来越依赖于各种错综复杂的财务经营信息。通过建立严格、规范的内部会计控制，就能在很大程度上防范错误和舞弊，监督和约束企业会计行为，保证各种信息的记录、归类、汇总等程序能够真实的反映企业生产经营活动的实际情况，及时发现并纠正各种错误，进而来保证各种信息的真实性和可靠性，支持决策信息的正确性，维护社会主义市场的有序进行。
3．加强和完善内部会计控制有利于有效的防范经营风险，实现企业经营目标。中小企业要达到生存发展的目标，就必须对各类风险进行有效的预防和控制，内部会计控制作为企业管理的中枢环节，是防范企业风险最为行之有效的一种手段。它通过对企业风险的有效评估，不断地加强对企业经营风险薄弱环节的控制，把企业的各种风险消灭在萌芽之中。同时健全有效的内部会计控制，能使企业的生产、营销、财务等各部门密切配合，通过会计工作和利用会计信息对企业生产经营活动进行指挥、调节、控制，从而保证企业最大化目标的实现。
4．加强和完善内部会计控制可以避免企业腐败现象的发生。近些年来，在中小企业中腐败现象出现“高发”的态势，由于腐败的发生，企业遭受了巨大损失。内部会计控制作为企业管理制度的重要组成部分，可以建立起有效的监督机制，对企业各级主负责人的决策、经营乃至个人行为进行监督，从而能避免企业腐败现象的发生。
5．加强和完善内部会计控制是参与国际竞争的需要。加强企业内部会计控制建设是市场经济国家的通行做法，尤其是2001年11月美国安
然财务造假案的发生，成就了2002年7月萨班斯法案的出台，该法案的404条款规定，在美国纽约上市的公司必须建立严格的内部控制体系，并做了极其详尽的规定，萨班斯法案的出台使全世界更加重视内部控制体系的建设。我们知道我国有些中小企业已经在国外上市，企业所面临的是更加激烈的市场竞争及各种复杂的变幻莫测的环境，企业必须加强内部管理，利用内部会计控制特有的功能防止不正当行为的发生，防范面临的风险，避免破产或损失。
内部会计控制虽说不是造成企业经营失败的唯一原因，但是企业的成败离不开内部会计控制的因素。实践证明，大型企业需要内部会计控制，中小型企业同样需要内部会计控制。总之，得控则强，失控则弱、无控则乱。
二、我国中小企业内部会计控制存在的问题
目前我国很多中小企业的内部会计控制很不理想，由于会计控制薄弱而导致企业经营状况不断恶化，甚至倒闭的事件时有发生。中小企业内部会计控制存在的问题主要表现在以下几个方面： （一）内部会计控制制度缺乏科学性与连贯性
目前，有些中小企业开始认识到内部会计控制的重要性，也建立了相关的内部会计控制制度，但从总体来看，仍然缺乏科学性与连贯性，致使会计控制难以发挥其应有的功效。如有的企业仍习惯于甚至满足于传统的经营管理方式，只偏重事后控制而忽略了事前预防控制，没有建立自我防范与约束机制，实际工作中通常是待违纪违规行为发生后设法堵塞或予以惩罚，这样就导致内部成本较高，收效甚微，使会计控制失
去效力。如会计部门主要是事后算账，很难起到事前控制、事中监督的作用。往往出现产品已经发出，会计部门还不知道是否已经实现销售；由于供应部门的弄虚作假与失职造成购进材料质次价高，会计部门仍需照价付款等状况。有的企业只注重钱财物等有形资产的管理控制，而忽视了对人员素质、信息等无形资产的控制，这样就可能为企业带来巨大的损失，使会计控制不能全方位地发挥控制作用。 （二）组织机构设置不合理，内部管理职责不清
中小企业处于创业初期，资金上的困难迫使中小企业来控制成本，其方法往往是控制员工人数。中小企业因用人不足，工作无法分工，一个人常要分担多种工作。所以按照功能划分部门、确立权责、工作分工及相互制衡的管理办法实施起来相对比较困难。因此岗位设置缺乏牵制性。而且企业在组织机构设置中，比较重视纵向间的权利与义务关系，而对横向间的协调缺乏足够的重视，导致同级各部门间缺乏必要的交流。同时，由于中小企业大多是个人企业或家族经营，所以企业主有家长式权威，往往一个人决定企业的重大决策和措施，往往凭主观意见分派职权，因此此阶段企业“人治”色彩浓重，缺乏规范的管理制度。 （三）管理者对内部会计控制认识薄弱
首先，由于中小企业组织结构简单，经营权与所有权高度集中，领导者下达的各项指令执行能够快速落实，所以管理人员认为在中小企业没有必要建立内部会计控制。再有，中小企业资金有限，出于节约人工成本考虑不易建立完备的内部会计控制岗位，所以有些管理人员认为在中小企业不可能建立内部会计控制。还有，一些企业管理者对内部会计
控制存在误解，认为会计控制就是内部成本控制、内部资产安全性控制，从而导致企业会计控制残缺不全；相当一部分管理者还认为会计控制不过就是一堆堆文件、手册和制度，遇到具体问题的处理，以强调灵活性为由而不按规定程序办理，大事小事领导说了算；有时甚至为了谋取个人利益或集体的利益不择手段，弄虚作假、篡改账目；无视会计法律法规的存在，有章不循、执法不严，使会计控制失去了刚性和严肃性。 （四）内部会计控制人员素质有待进一步提高
就大多数中小企业而言，在创业期，员工文化素质和思想素质不够高，业务知识相对落后。企业领导人的经营管理水平也不够高，独断专行。随着中小企业业务发展的需要，从社会上招聘了大量人员。但其中也包括了一些未受过系统教育培训、会计技能不高的人员，从而造成了企业队伍整体素质的参差不齐，同时也助长了企业会计信息失真行为的发生，进而给内部会计控制制度的贯彻执行带来许多隐患。同时出于对成本的考虑，中小企业容易忽视对员工的培训、后续教育以及职业道德方面的教育等。
三、我国中小企业内部会计控制问题的原因分析
从我国的实际情况来看之所以内部会计控制没有起到作用以致严重失控，主要原因在于：
（一）内部会计控制制度设计不全面
1．从目前会计制度设计实务看，企业较注重财务收支审批制度、现金和银行存款收支管理制度的制定，忽视会计核算和监督方面制度的制定