杳然区司法局权利清单和责任清单目录（2019年版） 序号 权力类型 权力名称 权力依据 责任事项 责任事项 承办机构 依据 追责对象 范围 《基层法律服务工作者管理办法》（2017年修订） 第四十六条 基层法律服务工作者有下列行为之一的，由所在地县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关予以警告；有违法所得的，依照法律、法规的规定没收违法所得，并由设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，罚款数额最高为三万元： （一）超越业务范围和诉讼代理执业区域的； 1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其 （二）以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决支付介绍费等不正当手段争揽业务的； 定是否立案。 （三）曾担任法官的基层法律服务工作者，担2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于__人，并任原任职法院办理案件的诉讼代理人的； 向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录；执 （四）冒用律师名义执业的； 法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 （五）同时在基层法律服务所和律师事务所或3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、者公证机构执业，或者同时在两个以上基层法律服法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行《行政处罚对基层法律服务工作务所执业的； 审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予较法》第十五、者有《基层法律服务工 （六）无正当理由拒绝履行法律援助义务的； 重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。 三十一、三业务二科 行政处罚 作者管理办法》第四十 （七）明知委托人的要求是非法的、欺诈性的，4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处十七、三十 六条规定行为的处罚 仍为其提供帮助的； 罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利；八、三十九、 （八）在代理活动中超越代理权限或者滥用代当事人依法要求听证的，应组织听证。 四十、四十理权，侵犯被代理人合法利益的； 5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关二条。 （九）在同一诉讼、仲裁、行政裁决中，为双印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和方当事人或者有利害关系的第三人代理的； 依据、权利救济途径等内容。 （十）不遵守与当事人订立的委托合同，拒绝6.送达责任：行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼或者疏怠履行法律服务义务，损害委托人合法权益法的有关规定送达当事人。 的； 7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期 （十一）在调解、代理、法律顾问等执业活动不履行的，依照《行政强制法》的规定执行。 中压制、侮辱、报复当事人，造成恶劣影响的； 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 （十二）不按规定接受年度考核，或者在年度考核中弄虚作假的； （十三）泄露在执业活动中知悉的商业秘密或者个人隐私的； （十四）以影响案件审判、仲裁或者行政裁定结果为目的，违反规定会见有关司法、仲裁或者行政执法人员，或者向其请客送礼的；
1 x 单位法定代表人、分管领导、内设机构负责人、具体承办人。 （十五）私自接受委托承办法律事务，或者私自收取费用，或者向委托人索要额外报酬的； （十六）在代理活动中收受对方当事人、利害关系人财物或者与其恶意串通，损害委托人合法权益的； （十七）违反司法、仲裁、行政执法工作有关制度规定，干扰或者阻碍司法、仲裁、行政执法工作正常进行的； （十八）泄露在执业活动中知悉的国家秘密的； （十九）伪造、隐匿、毁灭证据或者故意协助委托人伪造、隐匿、毁灭证据的； （二十）向有关司法人员、仲裁员或者行政执法人员行贿、介绍贿赂，或者指使、诱导委托人向其行贿的； （二十一）法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。 司法行政机关对基层法律服务工作者实施上述行政处罚的同时，应当责令其改正。 《基层法律服务所管理办法》（2017年修订）1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其第三十六条 基层法律服务所有下列行为之一的，他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决由所在地县级司法行政机关或者直辖市的区（县）定是否立案。 司法行政机关予以警告；有违法所得的，依照法律、2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于两人，并法规的规定没收违法所得，并由设区的市级或者直向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录；执辖市的区（县）司法行政机关处以违法所得三倍以法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 下的罚款，罚款数额最高为三万元： 3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、 （一）超越业务范围和诉讼代理执业区域的； 法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行《行政处罚 （二）违反规定不以基层法律服务所名义统一审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予较法》第十五、对基层法律服务所有接受委托、统一收取服务费，不向委托人出具有效重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。 三十一、三《基层法律服务所管收费凭证的； 业务二科 行政处罚 4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处十七、三十理办法》第三十六条规 （三）冒用律师事务所名义执业的； 罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利；八、三十九、定行为的处罚 （四）以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者当事人依法要求听证的，应组织听证。 四十、四十 支付介绍费等不正当手段争揽业务的； 5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关二条。 （五）伪造、涂改、抵押、出租、出借本所执印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和业证的； 依据、权利救济途径等内容。 （六）违反规定变更本所名称、法定代表人或6.送达责任：行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼者负责人、合伙人、住所和章程的； 法的有关规定送达当事人。 （七）不按规定接受年度考核，或者在年度考7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期核中弄虚作假的； 不履行的，依照《行政强制法》的规定执行。 （八）违反财务管理规定，私分、挪用或者以8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 其他方式非法处置本所资产的；
2 x 单位法定代表人、分管领导、内设机构负责人、具体承办人。 （九）聘用未获准基层法律服务工作者执业的人员以基层法律服务工作者名义承办业务的； （十）放纵、包庇本所基层法律服务工作者的违法违纪行为的； （十一）内部管理混乱，无法正常开展业务的； （十二）法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。 1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。 2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于两人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行《行政处罚《律师法》（2017年修正）第五十五条 没有审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予较法》第十五、对没有取得律师执业取得律师执业证书的人员以律师名义从事法律服务重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。 三十一、三证书的人员以律师名业务一科 行政处罚 业务的，由所在地的县级以上地方人民政府司法行4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处十七、三十义从事法律服务业务 政部门责令停止非法执业，没收违法所得，处违法罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利；八、三十九、的处罚 所得一倍以上五倍以下的罚款。 当事人依法要求听证的，应组织听证。 四十、四十5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关二条。 印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。 7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《行政强制法》的规定执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其 他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决 《______省法律援助条例》（2019年修正）第四定是否立案。 《行政处罚十五条：法律援助人员违反本条例第三十七条第二2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于两人，并法》第十五、款规定的，由县级以上人民政府司法行政部门责令向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录；执三十一、三对法律援助人员违法业务一科 行政处罚 其返还受援人及其亲属的钱、物，并给予警告；情法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 十七、三十收取钱财的处罚 节严重，尚不构成犯罪的，给予停止执业__个月以上3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、八、三十九、1年以下的处罚。 法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行四十、四十 第三十七条第二款：法律援助人员不得收取受援审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予较二条。 人及其亲属的钱、物或者牟取其他不正当利益。 重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。 4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处
3 x 单位法定代表人、分管领导、内设机构负责人、具体承办人。 4 x 单位法定代表人、分管领导、内设机构负责人、具体承办人。 罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。 5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。 7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《行政强制法》的规定执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 《律师法》（2017年修正）第五十二条 县级人民政府司法行政部门对律师和律师事务所的执业活动实施日常监督管理，对检查发现的问题，责令改正；对当事人的投诉，应当及时进行调查。县级人民政府司法行政部门认为律师和律师事务所的违法行为应当给予行政处罚的，应当向上级司法行政部门提出处罚建议。 《律师执业管理办法》第五十条 县级司法行政机关对其执业机构在本行政区域的律师的执业活动进行日常监督管理，履行下列职责： （一）检查、监督律师在执业活动中遵守法律、法规、规章和职业道德、执业纪律的情况； （二）受理对律师的举报和投诉； 1.检查责任：定期根据法律法规对相关工作开展检查。 （三）监督律师履行行政处罚和实行整改的情况； 2.处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。 对律师和律师事务所 （四）掌握律师事务所对律师执业年度考核的情《律师法》业务一科 行政检查 3.事后管理责任：对检查情况进行汇总、分类、归档备查，执业活动的监督管理 况； 第五十二条 并跟踪监测。 （五）司法部和省、自治区、直辖市司法行政机4.其他：法律法规规章文件规定应履行的责任。 关规定的其他职责。 县级司法行政机关在开展日常监督管理过程中，发现、查实律师在执业活动中存在问题的，应当对其进行警示谈话，责令改正，并对其整改情况进行监督；对律师的违法行为认为依法应当给予行政处罚的，应当向上一级司法行政机关提出处罚建议；认为需要给予行业惩戒的，移送律师协会处理。 《律师事务所管理办法》第六十四条 县级司法行政机关对本行政区域内的律师事务所的执业活动进行日常监督管理，履行下列职责： （一）监督律师事务所在开展业务活动过程中遵守法律、法规、规章的情况； （二）监督律师事务所执业和内部管理制度的
5 x 单位法定代表人、分管领导、内设机构负责人、具体承办人。 建立和实施情况； （三）监督律师事务所保持法定设立条件以及变更报批或者备案的执行情况； （四）监督律师事务所进行清算、申请注销的情况； （五）监督律师事务所开展律师执业年度考核和上报年度执业总结的情况； （六）受理对律师事务所的举报和投诉； （七）监督律师事务所履行行政处罚和实行整改的情况； （八）司法部和省、自治区、直辖市司法行政机关规定的其他职责。 县级司法行政机关在开展日常监督管理过程中，对发现、查实的律师事务所在执业和内部管理方面存在的问题，应当对律师事务所负责人或者有关律师进行警示谈话，责令改正，并对其整改情况进行监督；对律师事务所的违法行为认为依法应当给予行政处罚的，应当向上一级司法行政机关提出处罚建议；认为需要给予行业惩戒的，移送律师协会处理。 《基层法律服务工作者管理办法》（2017年修订） 第四十四条 县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关对基层法律服务工作者的日常执业活动和遵守职业道德、执业纪律的情况进《基层法律行指导和监督，可以按照有关规定对基层法律服务服务工作者工作者的执业情况进行检查，要求有关人员报告工管理办法》作、说明情况、提交有关材料。司法所可以根据县（2017年修级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机1.检查责任：定期根据法律法规对相关工作开展检查。 订）四十四对基层法律服务工作关要求，承担对基层法律服务工作者进行指导监督2.处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。 条； 业务二科 行政检查 者和基层法律服务所的具体工作。 3.事后管理责任：对检查情况进行汇总、分类、归档备查，《基层法律 执业情况的监督检查 《基层法律服务所管理办法》（2017年修订） 并跟踪监测。 服务所管理第三十四条 县级司法行政机关或者直辖市的区4.其他：法律法规规章文件规定应履行的责任。 办法》（2017（县）司法行政机关对基层法律服务所的日常执业年修订）第活动和内部管理工作进行指导和监督，可以按照有三十四条 关规定对基层法律服务所进行检查，要求基层法律 服务所报告工作、说明情况、提交有关材料。司法所可以根据县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关要求，承担对基层法律服务所进行指导监督的具体工作。
6 x 单位法定代表人、分管领导、内设机构负责人、具体承办人。