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志的重点岗位，强化监测和预警。
（二）事故隐患排查治理流程 1、事故隐患的分级
（1）按事故隐患严重程度分为重大事故隐患、一般事故隐患。
重大事故隐患是指危害和整改难度较大，依照法律、法规规定应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。
（2）按事故隐患解决的难易程度分为A、B、C三级。 A级（重大事故隐患）：难度大，矿解决不了的，须由公司解决的隐患。
B级（重大事故隐患）：难度较大，队（科）解决不了，须由矿解决的隐患。
C级（一般事故隐患）：难度不大，由队（科）解决的隐患。 （3）煤矿事故隐患分为十种类型：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它。
2、事故隐患的认定
事故隐患的认定参照西山煤电《事故隐患分类认定标准》。 3、事故隐患的收集
主要包括：班组日常排查，生产过程中的班评估、各级干部每日现场检查填写的信息卡、各级各类安全检查、专业系统会诊
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及各科、队每天上报的排查报告、各类信息反馈等。
4、事故隐患的整理
事故隐患收集后，安监处调信科负责整理建档，实行微机管理，并对事故隐患按照隐患级别类型进行分类、筛选、登记、传递处理。Ａ、Ｂ级安全生产隐患由安监处信息中心筛选认定后交安监处监察科，经整理后报安监处长、矿长审定，由矿长牵头组织领导组成员进行及时排查辨认，C级安全生产隐患要及时与队（科）“四定”处理。所有经过识别、筛选、认定的安全生产隐患必须在规定时间内录入山西焦煤隐患排查系统网，予以公告。
5、事故隐患的整改
（1）A级隐患报矿长认定，由矿长组织有关部门研究，在采取有效防范措施的前提下，落实项目、资金、解决时间和负责人，制定整改方案，并上报公司安监局。
（2）B级隐患，由安监处信息站筛选认定后，填写B级事故隐患报告，监察科科长审核，经科、队负责人签字认可，报安监处长签字认定，安监处备案，由矿长组织相关人员召开隐患排查整改会议，制定整改措施，确定整改时间、整改单位和负责人，限期整改。对可能危及矿井与职工生命安全的B级隐患，要立即召开专题会议，制定整改方案和安全保证措施。
（3）C级隐患填写“事故隐患处理四定表”或下达“事故隐患处理通知书”，由各科、队干部负责组织立即处理，安监处负责监督落实并备案。
（4）对于国家《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》和《国务院办公厅关于开展重大基础设施安全隐患排查工作的通
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知》中认定的隐患，矿要对照标准每月逐条进行排查整改。
（5）安监处必须及时组织相关职能部门，对事故隐患排查治理情况进行全面监督检查，落实隐患排查整改进展情况。
（6）矿生产科、机电供应科、通风科、地测科、调度等职能部门每月必须对各单位事故隐患排查整改情况分系统进行全面跟踪监督，检查隐患整改预案、措施的落实情况，并及时将落实情况反馈至安监处。
6、事故隐患的复查
（1）A级事故隐患由公司事故隐患排查领导组负责，组织有关部门人员严格按照“四定”要求，对矿隐患整改完成情况进行复查验收。
（2）B级事故隐患由安监处牵头负责，组织职能科室人员，严格按照“四定”要求进行复查验收。
（3）C级事故隐患的复查由安监处安监队，当班安监员按“四定”要求，指派专职安监员进行复查。
（4）安监处信息站对事故隐患整改的复查结果及时进行汇总登记。
（5）凡因存在事故隐患而导致停产整顿的工作面，在隐患整改完毕后必须经安监处及相关单位验收后方可组织生产。对未经验收私自组织生产的严格按相关规定进行处罚。
7、事故隐患的消项
事故隐患消项是与隐患收集相对应的一项工作，是消除隐患之后，将隐患项目从隐患管理台账上消除的过程。
（1）A级隐患已整改的，责任单位要把A级隐患整改情况报
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安监处履行消项手续。并报公司安监部。对因资金等问题未整改的，要制定防范措施，编写应急救援预案，采取针对性的安全防范措施。
（2）B级隐患整改完毕后，经矿隐患排查治理领导组组织相关人员进行检查验收，并将消项报告上报公司对口部门，相关部门在接到报告后3日内组织专业人员进行复核确认，由部门负责人签署消项意见。
B级隐患消项必须填写《重大事故隐患验收消项卡》（附卡3）（一式三联，第一联单位自留；第二联公司分管部门留存；第三联报送公司安监局存档）。
（3）对C级隐患已整改的，在矿召开的隐患排查例会上履行消项手续，未整改的要查找原因，重新履行排查手续，制定和采取有效的安全防范措施。
七、工作要求
（一）统一思想，强化认识。构建双重预防机制，是党和国家推进安全生产领域改革的一项重大举措，是遏制煤矿较大以上事故的有力抓手，体现了安全生产管理关口前移和强化过程控制的本质要求。科、队要进一步统一思想，提高认识，采取有效措施，强化工作落实，积极稳妥推进，确保工作实效，坚决有力、不折不扣地抓好贯彻执行。
（二）加强领导，强化落实。各单位要充分认识建立双重预防机制的重大意义，把双重预防机制建设作为深化改革、源头治理、遏制较大以上事故的有力抓手，主要领导亲力亲为、亲自挂帅，要落实责任分工、认真负责，相关部门要对照职责、抓好落
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实，确保双重预防机制建设按标准、按要求、按时限完成。 （三））安监处、政工、人事部门要积极组织开展双重预防机制的教育培训，学习双创预防机制的基本知识、工作流程及执行标准等。宣传部要充分利用“决战后一百天安全无事故”、“安全大反思”等活动，广泛宣传“构建双重预防机制”的重要意义，强化干部职工的安全风险管控意识。
（四）营造舆论，强化宣传。要充分利用各种媒体，大力宣传建立双重预防机制的重要意义，积极宣传和推广在构建双重预防机制工作的先进经验、先进做法，为扎实推进双重预防机制建设营造积极有利的舆论环境。
（五）严格考核问责。安监处要严格按照《安全风险分级管控工作制度》和《事故隐患排查治理制度》进行考核，奖罚对兑现，政工、企划、安监等要加强双重预防机制工作的考核问责，加强过程监管和结果考核，努力构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制并落到实处。
山西临汾西山生辉煤业有限公司
2017年8月5日
山西临汾西山生辉煤业有限公司 2017年8月5日印
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