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群体中有一定威信的骨干，一方面要帮助他们提高思想政治素质，另一方面要帮助他们进一步提高威信。通过他们可以团结引导更多的群众，起到党和政府所不能起到的作用。
7、解决观念滞后，“能力不足”，平台“老化”、“缺失”和方式不适应等问题：推进群众工作创新。
一要转变理念，树立“四观”：“大群工”观，即群众工作是一个蕴含在整个政治体系运作之中的过程，党群关系是整个政治体系运转的结果；服务观，即以服务作为党政机关、基层组织的主要功能和业绩考核内容；民主与依法执政观，即群众基础变了，民主与依法执政是群众工作应有的基本观念，也是基本的工作方式；民众利益本位观，即公权力不得与民争利。
二要要适应新发展的需要，构建新的组织平台，把人民群众按市场化要求重新组织起来，使党群工作在新的平台上推进构建开展党群工作的新平台。
三要要创新基层党的领导体制。今天的城市城镇，居委会和城中村、近郊村的党组织，已经很难适应新时期党的群众工作需要，应当创新城市基层社会党的领导体制。如潍坊市奎文区通过创建社区“大党委制”，对城中村、近郊村进行成功的改造，使村民实现两个83%。一是“村改居”，每个新居民实现83平方米的住房面积，二是原村的资产“变现”为企业化发展后，每年收入的83%为“新居民”分红。城市拆迁和城中村、近郊村的改造过程中，避免了群众的震荡，实现了平稳有序的转变。同时，“大党委制”通过社区服务中心，为
社区老人和学生放学后提供“日托”服务与疾病救助等，也有效地做了新时期的群众工作。
四要构建开展党群工作的协商机制，创新从事群众工作的方法和手段。在发展社会主义民主政治的今天，开展党群工作，必须坚持以人为本，坚决反对“代民做主”、越俎代庖、强拆强迁等行为，要从人民群众的利益、权益、素质、社会保障四个方面，构建党群工作的协商机制，与人民群众协商，其利益如何实现和提高，其人权和基本权益如何保障，其基本素质如何提高，其社会保障体系如何逐步建立。如河北省肃宁县委，创新农村党群工作机制，凡事都同群众商量，把农民重新组织起来，实现农村经济合作组织全覆盖，农村维稳组织全覆盖，农村民主协商组织全覆盖，党群工作健康发展。对于方法和手段的创新，应当积极运用互联网等现代化手段，开拓出网络群众工作的新天地。
五要学会用群众化的语言与群众沟通的技巧。党的语言系统至少应当有官方语言、政治语言、基层群众工作语言三个部分，对于做基层群众工作来说，要更多地善于运用群众工作语言，而现在有些干部恰恰缺少这种能力。在人们生活方式多样化、价值取向多元化的今天，如果还是习惯于用传统的“标准话”指导一切，用传统的官场规则应对一切，与群众沟通往往难以取得好的效果。所以，必须充分了解工作对象的特点，对各种群体的价值取向、语言体系、行为方式、处事习惯作深入全面的调查，用他们各自熟悉的语言，习惯的方式沟通，才会真正达到沟通的目的。群众工作语言的一个基本要求，是要
说真话、实话，少说官话、空话、套话，更不能说假话。
六要掌握科学的调查研究方法。注重调查研究，善于深入了解群众需求，是党的群众工作取得成功的前提。今天，要缩短上与下、干部与群众之间的距离，调查研究仍是各级党员、干部行之有效的方法。若我们的调查研究仅仅满足于一些报表和统计，满足于计算机的运算，是远远不够的。
（三）当前我市基层群众工作的几个切入点
1、要切实增强加强和改善我市群众工作的责任感和紧迫感，把坚持群众路线、做好群众工作、密切党和群众的关系，纳入党委重要议事日程。
2、当前是我市加强和改善群众工作的有利时机，要善借东风、抓住机遇，统筹谋划，借力推进。
3、以推进发展和构建和谐为主题，以群众路线教育为切入点，以转变作风为助手，以办实事、解民忧为载体，以制度机制建设为保障，以改革创新的精神奋力开创我市群众工作的新局面。