1995年,劳动部门提出实施再就业工程,解决下岗职工的再就业问题:实施再就业工程,首先要保障下岗职工的基本生活,然后就是要尽快实现再就业。关键是资金的筹集和到位。资金筹集采用“三三制”:国家财政预算、企业负担、社会筹集各占1/3。实施再就业工程,还必须用改革的办法促进再就业,补助建立适应社会主义市场经济体制发展要求的劳动就业机制。转变择业观念;社会各界要理解关心、帮助、引导;加强技能培训;积极培育、发展、规范劳动力市场,建立和完善劳动力供求信息网络。实施再就业工程,根本出路在于发展经济。
9、论述我国社会福利制度改革和发展思路。
答:改革和发展目标应彻底改变传统制度下的“剩余福利”思路,以提高全体社会成员的生活质量为目标。特别是以满足人们日益提高的精神文化需求为目标。一是改变城乡福利分割、单位或行业福利分割的局面,社会福利社会办。二是建立统一的社会福利事业管理和监督机构。现在,社会福利事业分散在不同的部门和机构。三是多渠道筹措社会福利资金。四是多层次发展社会福利事业。
10、试述我国《工伤保险条例》及其特色。
2003年4月27日,国务院颁布《工伤保险条例》,并于2004年1月1日起在全国正式施行,标志着中国新型工伤保险制度的基本确立。
《工伤保险条例》的特色是:
(1)《工伤保险条例》是中央政府颁布的行政法规,仅次于国家立法机关颁布的法律,是我国实行工伤保险制度的基本依据,具有普遍约束力和强制性。
(2)扩大了工伤保险的覆盖范围。 (3)工伤保险基金管理走向规范。 (4)规范了工伤认定。