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西部地区教师流动对教育公平的影响
作者：夏松品 冯文全 来源：《学园》2013年第04期
【摘 要】合理的教师分配是一个地区、一个国家教育发展的先决条件。通过实地的走访及相关的访谈得出：在我国的西部地区，师资的分配并不均衡。城乡间出现了偏远乡村地区向城市大规模的单向流动，造成了偏远地区师资力量薄弱。问题出现的原因有：制度的不完善、传统观念以及现存的矛盾等。实现西部地区教师资源的合理分配可行性路径：政府加大对西部落后地区教育资源的扶持，加大教育的投入，进行合理的配置资源；遵循“扶弱”的原则，城乡校际之间开展一帮一的互助；建立积极的价值导向作用，鼓励大学生扎根基层，促进教师资源的合理流动。
【关键词】教师流动 教育公平 师资分配
【中图分类号】G451.2 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2013）04-0009-03 百年大计，教育为本。在社会的发展过程中，教育起着重要的作用，一个国家、一个民族的发展，离不开教育的支持，教育为社会源源不断地输送人才。现代社会，国家之间的竞争逐渐的演变成科技与人才的竞争，而教育是人才的关键，是一个国家发展的脊梁。教师资源作为教育活动中唯一能动的工具，在教育活动中起着至关重要的作用。在我国，教育成为民族发展、构建和谐社会的重要因素，国家对教育的投入也在不断地增加。国家对教育投入加大的背后也出现了另一个问题：对资源分配的不合理，使中东部地区享受更多的优惠，而相比之下原本在教育教学等方面都落后的西部地区，由于教育资源分配的不合理，与中东部地区教育质量的差距在增大，西部地区的教育质量令人担忧。 一 西部地区教师资源分配现状
1.西部地区有地域辽阔、资源丰富的自然优势
西部地区受地理以及人文等多方面因素的影响导致教育相对落后。人才、知识的匮乏造成的负面影响日益凸显。不仅制约了西部地区经济的发展，也阻碍了西部地区经济及思想观念的更新，更重要的是这影响着整个国家人民知识水平和社会的发展。总体来说，在西部教育问题上存在以下问题：（1）西部地区教师的待遇低。与全国总体水平相比，西部地区的教师工资处在偏下的位置，有些地区工资不能按时全额发放，使教师对工作失去兴趣和信心，导致教育质量不能保障。（2）师资分配不合理。西部地区由于城乡差距较大，经济文化社会发展水平不均衡十分明显，一些偏远地区缺编现象严重。由于条件差、待遇低，导致没有人愿意到偏远地区任教。这就形成了一个恶性循环：偏远地区——经济落后——教育不发展——思想观念落后对教育需求小——教育范围小发展缓慢——思想提升不上去——经济落后。（3）师资稳定性差，优秀教师严重流失。与东中部相比，西部经济、文化落后加之西部政府财政困难，不但