高校固定资产管理存在问题及对策2篇-资产管理论文-管理论文
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一、目前高校国有固定资产中存在的问题
(一)资产管理意识薄弱,机构不健全
许多高校对固定资产认识不足、管理意识薄弱。没有设立专门的国有资产管理机构或者国有资产管理机构不健全,资产管理员少,不能及时地检查维修和保养资产,造成许多国有固定资产损坏和丢失,对国有固定资产的流失和破坏缺乏相应的监督和约束机制。因此造成一些高校的固定资产只增加,不减少,只记账不对账,结果总账与明细账不符,明细账与实物不符。设备利用率不高,资产闲置较多,资源配置能力不强,忽视资产的使用效率、固定资产的保养和维修管理等问题。这样会使资产的无形损耗加大,造成资金的极大浪费。随着各地教育厅对国有资产的严格管理的要求,学校领导大力重视,但各级部门负责人依然认识不足,错误地认为资产管理是资产管理部门的事情,对自己使用的资产不监督、不检查、不管理。
(一)
(二)缺少相应的固定资产管理制度、资产管理考核制度
近年来,许多高校尽管表面上都加强了国有固定资产管理,设立从学校领导到资产使用人的三级或者四级管理,但是许多学校没有制定切实可行的管理措施,没有严格的制度加以约束,设备的利用率依然不高,只购买不管理的现象依然很普遍,尽管设立了三级、四级资产管理员,但由于没有相应的强制措施,这些兼职资产管理员也是人浮于事,草草应付。其一、虽然各部门设置是资产管理岗位,但这些兼职的资产管理人员真正用于管理资产的时间很少,大部分被部门负责人安排其它的工作,诸如秘书、招生等工作。其二、许多资产管理员责任心不强、专业性不强。
(三)资产的财务账面价值和实际价值有差别
固定资产在实际的使用中,经常会产生有形损耗和无形损耗,因此会造成财务账面价值和资产实际价值有差别,因而导致规定资产虚增,这是由于资产使用部门在资产因年久损坏无法修复或者技术淘汰、丢失等原因而造成报废时,考虑到增加生均资产的的需要,而不及时到资产管理部门和财务部门办理报废手续,这样长期积累,就造成了账实不符。
二、如何建立完善的高校固定资产管理体系
(一)完善资产管理制度,统一资产管理认识
加强高校的资产管理是提高高校持续发展力的保障,高校各级领导、资产管理部门、资产使用部门等都要加强资产管理意识,提高思想认识,高度重视资产管理。资产管理部门要建立、完善国有资产相关制度、资产管理员考核制度、大型仪器设备的维修与保养制度,资产管理部门和财务部门应设立专门资产管理员负责资产管理,人员应相对稳定,资产使用部门应设立专职或兼职资产管理员岗位,专门负责本部门的申购、维修保养、报废等日常工作。部门资产做到“谁使用谁负责”的管理制度,逐渐形成一个学校领导重视、资产管理部门统一管理、部门资产管理员分级管理、专人负责保管的管理体系。各分类资产要分归口管理,建立完善的资产归口台账,各资产使用部门应及时检查、及时报修。对固定资产的处置也要有严格的审批。以避免高校国有固定资产处置的随意性和盲目性。各高校还要根据自身的实际情况、制定一套相对完备且具有实际操作性的领导考核制度,把高校各部门国有资产的管理纳入到部门领导的任期考核指标。以提高高校各部门领导的认识。
(二)采取有效的控制活动,加强高校各部门相互监督和相互配合