教育管理原理
第一章
1、 管理是管理者运用一定原理与方法,在特定的条件下,对资源进行合理配置,引导组织
被管理实现组织目标的一种活动。
2、 管理有两重性,它是非政治性与政治性的统一。
管理的非政治性是指管理与生产力和社会化大生产相联系的属性。管理的政治性是指管理与生产关系和社会制度相联系的属性。 3、(简)管理的特点?
答:第一,管理总是指向一定的目标,为实现一定目标服务的(目的性)。 第二,管理都是对人、财、物、时空、信息的管理(对象性)。 第三,管理是一个计划,实施,检查,总结的过程(过程性)。(戴明环)
第四,每一种管理活动都是管理的主体和管理的客体相互影响、相互作用的过程。(主客体相互作用性)
4、 在管理者与被管理者的相互影响和相互作用中,管理者处于主导地位。 5、 教育管理属于管理中公共事业管理中的一种。
6、 教育管理——教育管理是教育管理者运用一定的理论与方法,在特定的条件下,合理配
置教育资源,引导组织教育人员完成教育任务,实现教育目标的一种活动。 7、 (简)教育管理的特点?
答:第一,教育管理归根结底总是为一定国家占统治地位阶级的政治路线和阶级政策服务的(阶级性)。
第二,教育管理是与其它各种社会活动以及产生和制约这些活动的社会历史条件密切关联、相互依存的(历史和现实条件相互制约性)。 第三,教育管理也是一种管理活动。 8、(多选)教育管理的发展趋势:民主化、相对集权化、科学化、效率化。 9、(单选)教育管理学首先要研究教育管理的现象。
10、教育管理学产生于19世纪末(德国:施泰恩,美国:佩恩),我国是在19世纪末20世纪初。 11、(选)施泰恩第一次研究了教育与教育行政、教育学与教育行政学之间的关系。
12、西方教育管理学的源流:一是德国行政学,即通过法律来管理国家;二是美国行政学,着重研究行政工作中的合理性和效率性的问题。 13、(多选)美国教育行政学的发展受到了几种理论的影响:①泰勒——科学管理理论,②梅奥——人际关系理论(霍桑试验),③格利菲斯——行为科学理论④现代管理理论。 14、教育管理研究内容的发展趋势?
一是注重教育管理学的历史研究,二是注重教育管理学的理论研究,三是注重研究教育研究与教育决策的关系,四是注重研究教育政策,五是注重学校效能的研究,六是注重研究后现代主义、建构主义、女性主义对教育管理的影响。
第二章(四原理六职能)
15、(多选)教育管理原理的特征:客观性、概括性、稳定性、系统性。 16、(多选)教育管理的基本原理:系统原理、人本原理、动态原理、效益原理。
17、教育管理的人本原理是指教师是学校的主体,教师的参与是学校有效管理的关键,为教职员工和学生的发展服务是教育管理的根本目的。 18、(简述)教育管理职能的类型?
①计划职能。教育管理者在教育计划方面所承担的职责和发挥的作用。
②法治职能。教育管理者在教育立法和执法方面所承担的职责和发挥的作用。 ③监督职能。教育管理者在教育监督方面所承担的职责和发挥的作用。 ④经营职能。教育管理者在教育的经营方面所承担的职责和发挥的作用。
⑤指导职能。教育管理者在教育管理的指导方面所承担的职责和发挥的作用。 ⑥服务职能。教育管理者在为教育服务方面所承担的职责和发挥的作用。
19、具有中国特色的教育管理的职能,既不是纯监督型的,也不是纯指导型的,而应是以指导性计划为主,指令性计划为辅;以指导服务为主,经营管理为辅;以法律监督为主,以行政监督为辅的“指导——监督”型职能。
第三章(六原则五方法)
20、教育管理的原则?
教育管理原则是管理教育活动必须遵循的准则和基本要求。 21、我国教育管理的基本原则有哪些?
①方向性原则;②科学性原则;③规范性原则; ④综合性原则;⑤权变性原则;⑥有效性原则。 22、(简)在教育管理中如何贯彻方向性原则?
①要坚持四项基本原则。这是我们的立国之本,是进行教育管理活动的基本政治依据; ②要进行教育改革;
③要坚持为社会主义现代化建设服务的方针。 23、(简)在教育管理中如何贯彻有效性原则? ①提高用人的效益; ②提高对财物的利用率;
③提高时间利用率。时间是管理效率高低的重要标志和尺度。 24、我国教育管理的基本方法有哪些?
①法治的方法;②预测规划的方法;③组织调度的方法; ④经济的方法;⑤激励的方法。 25、(论)在教育管理中如何运用激励的方法?
答:激励的方法是指在教育管理活动中运用思想政治工作和行为科学的激励理论,激发、调动教育人员积极性的方法。
第一, 要重视需要在积极性中的作用。要调动人多积极性,就必须研究和满足人的需要。 第二, 要对教育人员当前的需要有一个总的估价。在对人性的探讨中,最为典型的心理
学家雪恩提出的人性假说理论比较完善。(经济人——以物质需要为主;社会人——以社会交往的需要为主;自我实现的人——以自我实现的需要为主;复杂的人——人的需要是复杂的。) 第三, 要认真分析教育人员的需要,并针对这些需要采取不同的激励措施。(马斯洛的
需要层次理论:生理——安全——社交——自尊——自我实现。) 第四, 运用行为科学的激励理论来调动教育人员的积极性,还必须利用目标的作用(目
标价值及目标实现的可能性),以及满足教育人员的需要时,使他们具有公平感。
第四章
26、什么是教育方针?
教育方针是教育政策的最高表现形式。教育方针作为党和国家队一定历史阶段教育事业发展的总方向的规定,是教育基本政策的总概括。 27、我国的教育方针是什么?
教育必须为社会主义现代化建设服务,必须与生产劳动相结合,培养德、智、体等方面全面发展的建设者和接班人。(1995年3月18日《中华人民共和国教育法》第五条。) 28、(简述)教育方针的特点?
①教育方针所概括的内容通常包括教育性质、教育目的以及实现教育目的的基本途径等。教育目的是教育方针中最重要的内容。
②教育方针表述的确立,是随着制定者对教育与社会关系的认识深化而逐步完善的。
③当教育方针的内容(尤其是教育目的)为社会现实所证明在一定历史时期是必须坚持的,
还需要以法律形式固定下来,才能保证其一贯性和稳定性。
29、教育政策的构成要素为:政策对象,政策目标,实现政策的手段(三要素)。 30、什么是教育法规?
教育法规是有关教育方面的法令、条例、规则、规章等规范性文件的总称,也是对人们的教育行为具有法律约束力的行为规则的总和。 31、(简述)教育法规的本质及其特征?
①教育法规作为一种上层建筑,具有很强的阶级性。这是教育法规最根本的本质特征。 ②教育法规的实施具有普遍的约束力,无论是被统治阶级,还是统治阶级内部成员,都必须毫无例外的遵守。
③教育法规的实施具有强制性的特征。 32、什么是教育行政执法?
教育行政执法是指国家有关行政机关及其所属工作人员,在现实生活中实施教育法规的活动,是有关行政机关及其所属工作人员按照法定职权和程序采取的直接影响公民、社会组织或其他社会力量有关教育的权利与义务,或对其教育权利与义务的行使和履行进行监督的具体行政行为。 33、(简述)教育行政执法的特征?
①教育行政执法是一种具有国家意志的活动。 ②教育行政执法是一种具有法律性的活动; ③教育行政执法是一种具有强制性的活动; ④教育行政执法是一种具有单方权威性的活动; ⑤教育行政执法具有主动性的特征;
⑥教育行政执法具有执法主体多元性的特征。 34、(简述)教育行政执法的原则? ①合法性原则; ②越权无效原则; ③应急性原则; ④合理性原则。 35、(简述)在贯彻合理性原则应做到哪些方面?
合理性原则是指在进行教育行政执法时,所采取的措施、手段等在内容上要客观、适度、符合合理性。这一原则是针对教育行政执法中存在自由裁量权而提出的。
贯彻这一原则要求做到:
① 执法行为的动因,必须符合立法目的;
②执法行为步骤,必须建立在正确的考虑基础上,即要符合客观规律; ③执法行为内容要合乎情理。
第五章
36、教育预测是指依据教育发展规律,利用科学预测的原理和方法,对未来教育发展的前景作出推测的活动。 37、(选)教育预测的分类?
①宏观教育预测与微观教育预测; ②定性教育预测与定量教育预测;
③短期教育预测、中期教育预测和长期教育预测; ④单一法教育预测和结合法教育预测;(在教育预测中仅采用一种方法预测叫单一法,结合法指在预测时采用多种方法。)
⑤单对象教育预测和多对象教育预测。 38、(多选)教育预测的原理?
延续性原理、相关性原理、相似性原理。