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韩城市脱贫攻坚领导小组办公室
关于贫困户精准帮扶纪实资料簿填写说明
各镇办:
现就《贫困户精准脱贫明白卡》和《贫困户精准帮扶纪实资料簿》规范填写说明如下，请依据实情，抓好落实。 一、《贫困户精准脱贫明白卡》填写说明
1.明白卡所填信息以2017年12月10日扶贫对象核实后的所有数据信息为准，填写范围为未脱贫户、已脱贫户、新识别贫困户、返贫户。
2.“填表日期”填表时间为2018年2月26日。
3.“基本情况”栏内的户主家庭成员姓名、家庭成员结构、致贫原因、家庭成员大病类型及人数、最低生活保障、“两不愁，三保障”等项目内容，全部按照2017年12月10日扶贫对象核实的信息数据据实填写 (与国办信息数据相一致) 。填写过程中如发现实际情况与国办信息数据内容不一致，由镇办统一收集后对国扶办系统内数据进行修正。
家庭成员：姓名、性别、年龄的填写以国办系统录入的家庭人口数量和个人情况进行填写。
（1）是否享受低保或五保：按贫困户属性进行填写。分以下几种情况：A、未享受的填写“否”；B、享受低保的填写“低保+低保档次”，如低保（A档）、低保（B档）、低保（C档）；C、享受
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五保的填写“五保+供养方式”，如五保（集中供养）、五保（分散供养）。
（2）健康状况：按贫困户身体状况填写，分以下几种情况填写：A、“健康”；B、大病+病种，如大病（冠心病）；C、慢性病+病种，如慢性病（高血压）；D、残疾填写参照残疾证，填写残疾+残疾类别和残疾等级，如残疾（肢体残疾2级）；
（注：大病、慢性病病种以卫计部门规定的病种为准，残疾类别和残疾等级以残联发放的残疾证为准）
（3）在校生状况：在校生状况分以下几种情况填写：A、大学；B、技校；C、高中；D、初中；E、小学；F、学龄前；非在校生打“/”。
（4）劳动技能：分别填写A、“一般劳动力”；B、“技能劳动力”；C、“丧失劳动力”；D、“无劳动力”。
劳动力界定界限，男女均为16岁到65岁，16岁以上的在校学生也计算在家庭劳动力内，填写一般劳动力。（“一般劳动力”是指16周岁及以上具有劳动能力，但没有取得执业资格证书的人员；“技能劳动力”指经过技术等级考试合格后，获得人社部门统一颁发的相应等级的执业资格证书的具有劳动能力的人；“丧失劳动力”是指由于疾病、残疾而丧失劳动能力；“无劳动力”是指16岁以下未成年人和65岁以上超过劳动年龄已经无劳动能力。）
对残疾人有劳动力的界定应根据残疾人本人在生活生产中的实际情况准确判断，并在村民大会讨论和村委会核实中据实评判
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残疾人有无劳动力，避免主观上将残疾人直接列入无劳动能力对象。原则上除一、二级肢体残疾人、精神残疾人、智力残疾人之外，其他类别和登记的成年残疾人都应视为有劳动力。
致贫原因：按照贫困户识别（包括新增、返贫）时的致贫原因进行填写。至少有一个主要致贫原因，也可再填写两个次要致贫原因，总计不超过三个致贫原因。勾选个数：2-3个，包括1个主要致贫原因，1-2个其他致贫原因。
上年度家庭收入状况：按照2017年底信息采集核实后的收入（与2017年底纪实簿的收入一致）进行填写，收入计算时间为2016年10月1日-2017年9月30日。
“家庭收入”栏填写家庭纯收入；“生产经营性收入”栏填写生产经营性总收入；“转移性收入”栏填写应计入纯收入的转移性收入；“低保金”栏如实进行填写；“人均纯收入”栏，填写家庭人均纯收入，家庭人口数以国办系统中家庭人口数为准。
“两不愁三保障”：以家庭实际情况进行填写；是否危房以住建部门鉴定结果和目前现状进行填写；是否参加新农合及大病保险人数以实际填写；义务教育阶段因贫辍学学生以实际填写；是否饮水安全以实际填写。
4.“基本情况”栏内脱贫进程，按实际脱贫进程填写，与“一簿”所填内容保持一致，不得出现识别年度与实际脱贫年度一样的情况。“返贫原因”按照国办系统内已录入的信息填写，具体内容为“四因四缺一不足”，不填写“其他”。
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5.“计划脱贫年度”除兜底户填写“2020年”，其他贫困户属2017年脱贫的填写2017年，属2018年脱贫的填写为2018年（由镇办根据2018年脱贫计划名单指导帮扶干部填写）。实际脱贫年度，已脱贫户填写，其他状态户暂时不填写。依据脱贫核查结果，达到稳定脱贫标准后，再填写对应年度。
6.“帮扶计划”栏所填内容为2018年的帮扶计划，帮扶计划中的“收入”为预计收入；2018年计划措施要与“一簿”中的“精准帮扶措施表”中的2018年的措施项目相对应，不能出现前后矛盾。
7.明白卡帮扶责任人（双万包联干部）、驻村工作队长、第一书记、村支书（主任）与“一簿”中的保持一致，填表人为驻村第一书记，审核人为镇办包村领导。
8.《贫困户精准脱贫明白卡》右下角粘贴贫困户二维码。 9.明白卡的制作按照省上统一格式进行，填写原则不得有栏目空白及缺项，无填写内容时必须划“/”标注。《明白卡》更换工作于3月底前完成。
10.本次《明白卡》更换后，之前贫困户家中悬挂的《明白卡》不再使用，由驻村工作队统一收回村上存档。各帮扶干部将之前的《明白卡》和更新后的《明白卡》统一用A4纸再打印一份，夹入贫困户资料夹。
二、《贫困户精准帮扶纪实资料簿》填写说明 （一）封面
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