《治安学概论复习大纲》
编写者: 治安2012级
呕心沥血之作
梁家曦
第一编 治安学基础理论 第一章 治安学概述
第一节 治安学的基本范畴及相关概念 要点如下:
1、治安的含义及其实质; 古代治安的含义 (1)稳定局势、没有内讧 (2)安定民心、防止动乱 近代治安的含义
(1)广义的治安:有四个层次的涵义 第一,社会治安问题 第二,社会治安秩序 第三,社会治安状况 第四,治安工作和治安管理
(2)狭义的治安:有两个层次的涵义,即 1,社会治安秩序 2,治安工作和治安管理
2、现代治安的属性和特征;
属性:在阶级社会符合统治阶级意志和利益并由国家宪法、刑事法律和治安行政法律所规范的有关国家和公共安全,社会管理和公民人身或民主权利的一种社会状况。
特征:(1)社会治安是一个法律概念 (2)社会治安是一个政治概念 (3)社会治安有特定的内容和范围 3、治安管理的概念;
指公安机关依照国家法律和法规,依靠群众,运行行政手段,维护社会秩序,保障社会生活正常进行的行政管理活动。 4、治安学的概念;
研究治安管理的基础理论,通过概括治安现象的一般规律,揭示治安管理的本质和功能,完善和发展治安管理的体系并指导治安实践的一门科学。 难点如下:
1、现代治安的含义及属性;
2、治安的定义所表现出来治安的特征。
第二节 治安学的研究对象及学科体系 1、治安学的研究对象;(两个方面) (1)宏观治安管理活动及其一般规律 (2)一般治安问题及其对策
2、治安学的历史发展; 新中国经历了五个阶段
3、治安学在法学体系中的地位;
4、治安学的课程结构。 难点如下:
1、治安学的研究对象的理解; 2、治安学与其他学科的关系。 (1)治安学与行政法学:
行政法学中有关行政法的基本原理、行政法律关系、行政行为、行政法律监督,以及行政违法与行政责任等方面的理论,对治安管理学具有指导作用。 (2)治安学与刑法学
刑法学与治安学从不同的角度,研究以不同的方式,有效地实现国家的职能。
(3)治安学与政治学
政治与治安行政管理具有内在的统一性。治安学与政治学有着内在的联系,特别是像治安行政执法,作为国家机关的行政行为,与政治学的联系更为密切。 (4)治安学与社会学
治安学与社会学存在密切关系。一方面,治安学要研究治安现象;另一方面,社会学要通过治安管理以及社会治安综合治理研究来研究社会。 第三节 研究和学习治安学的意义及方法 要点如下: 1、科学抽象法 2、系统学习法; 3、借鉴移植法。
本章复习思考题
1、“治安”一词最早出现在我国哪个朝代,其含义有哪些? 战国时期的韩非。
含义:(1)稳定局势、没有内讧 (2)安定民心、防止动乱 2、现代治安的定义以及其属性。
3、治安学作为一门独立的学科其在法学学科中的地位; 4、治安学的研究对象。
第二章 治安的功能和任务 第一节 治安的功能 1、治安的功能概述:
根据狭义的治安的涵义,治安作为治安管理活动在实现它的功能的时候,是作为一个对外开放的整体系统,对外界施加影响,这种对外界所起的作用,就是治安的功能。
2、治安的规范功能;
(1)指引功能(2)评价功能(3)预测功能(4)教育功能(5)强制功能 3、治安的社会功能
(一)组织管理社会治安秩序