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我国网络实名制时代的隐私权及其保护
作者：郭燕
来源：《法制博览》2013年第04期
【摘要】隐私是一种与公共利益、群体利益无关的，当事人不愿他人知道或他人不便知道的信息，当事人不愿他人干涉或他人不便干涉的个人私事和当事人不愿他人侵入或他人不便侵入的个人领域。二十一世纪，网络实名制发展的趋势不可阻挡。因此，网络实名制时代关于隐私权的保护也成为了至关重要的内容。本文通过对网络实名制及隐私权基础理论的阐述，着重探讨我国网络实名制时代的隐私权如何保护的问题。 【关键词】网络实名制；隐私权；保护措施 一、隐私及隐私权的基础理论 （一）隐私及隐私权的概念
隐私是隐私权所保护的对象，我们要讨论隐私权首先需要界定隐私的概念。隐私这个词源于英文Privacy，原意为“隐退、静居、独处不受干扰”。有人认为，“隐私，就是私生活，它相对于公共生活而言，是指与公众无关的纯属个人的私人事物，包括私人的活动、私人的活动空间及有关私人的一切活动信息。”①中国人民大学王利明教授认为，隐私乃是一种与公共利益、群体利益无关的，当事人不愿他人知道或他人不便知道的信息，当事人不愿他人干涉或他人不便干涉的个人私事和当事人不愿他人侵入或他人不便侵入的个人领域。隐私包括三种形态，一是个人信息，为无形的隐私；二是个人私事，为动态的隐私；三是个人领域，为有形的隐私。②由此可知，隐私是一种私人的，与公共利益和群体利益无关的，当事人不愿为他人知晓的自己的个人信息，例如个人的资料信息、生理状况、生活经历等。
隐私权是指自然人享有的私人生活安宁与私人信息秘密依法受到保护，不被他人非法侵扰、知悉、收集、利用和公开的一种人格权，而且权利主体对他人在何种程度上可以介入自己的私生活，对自己是否向他人公开隐私以及公开的范围和程度等具有决定权。③ （二）隐私权的特征
从以上对隐私及隐私权的概念的分析，我们可以看出隐私权主要有以下几个特征。 一是隐私权的主体只能是自然人。隐私权的本质属性为“与公共利益无关”，法人的秘密主要指商业秘密，而商业秘密与公共利益密切相关，因此法人和其他组织不是隐私权的主体。 二是隐私权的内容具有真实性和隐密性。隐私权的内容都是自然人的亲身经历，直接来源于其本人的生活历程，具有真实性。同时，隐私又是自然人不愿为他人知悉或干预的事情，因此隐私权在内容上具有隐密性。
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三是隐私权的保护范围应受到公共利益的限制。隐私权的行使并不是不受任何限制，人们行使隐私权必须限制在法律和社会公共利益的范围内。这也就是隐私权的“可克减性”，其主要表现为，当个人隐私与公共利益发生冲突时，应当优先保护公共利益；为了保证正当的舆论监督和公民的知情权，公众人物的隐私权有时会受到一定的限制等等。 二、我国网络实名制时代的隐私权的基本概况
2012年1月16日，中国互联网络信息中心（CNNIC）发布了《第29次中国互联网络发展状况统计报告》。报告显示，截至2011年12月底，我国网民达到5.13亿，互联网的普及律达到38.3%。随着我国网民数量的增多，各种不良信息、网络暴力也充斥着互联网，为了解决网络上出现的各种问题，我国开始逐步推行网络实名制。但是，随着网络实名制的实施出现了许多侵犯网民隐私权的现象，因此，对网络实名制下隐私权的保护亦成为一个亟待解决的问题。
（一）网络实名制时代隐私权的涵义
网络实名制是指将上网者的身份和其真实姓名、身份证号等相对应联系及统一的一个制度。可见网络实名制引起的问题主要是网民个人信息的泄露问题，其相比于一般意义上的个人信息的范围要窄，主要包括两个方面的内容：一部分是网络用户为通过实名认证而提供的姓名、性别、身份证号等信息，即“后台实名信息”；另一部分是网络用户在进行网络活动时被记录下来的虚拟身份上网痕迹等信息，称为“前台网络信息”。根据其保护内容，此处将网络实名制下的隐私权定义为：网络实名制下，网络用户享有的后台实名信息和前台网络信息依法受到保护，不被他人非法知悉、搜集、利用和公开等的一种人格权。④ （二）网络实名制时代隐私权的特征
网络实名制环境下的隐私权呈现出与传统的隐私权不同的新特征，主要包括以下几个方面。
第一，网络实名制下个人信息呈现出数据性的特点。网络实名制环境下网民的活动包括任何的点击、浏览、操作都会被网络服务器记录和存储，其与一般的隐私权不同，个人的活动呈现为服务器上的一组组数据，随时可能被盗取，因此网络实名制下的隐私权保护主要是对个人数据信息的保护。
第二，网络实名制下的个人隐私既具有精神利益又具有经济利益。个人信息中的姓名、肖像、名誉等与人格尊严紧密相关，具有精神利益；而在网络活动中，其更具有经济价值，现在的一些公司将其拥有的网络用户的个人数据卖出去来获取巨大的商业利益，从而造成网络用户精神上的痛苦和财产上的损失。
第三，网络实名制下的个人隐私容易泄露并易受到他人的侵害。网络是一个技术性的开放的虚拟世界，网络实名制下的侵权行为通常技术含量较高，隐蔽性强，侵害范围广，侵权之后