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新化县产业招商项目、引资额及引资人
认定范围和标准(试行)
一、产业招商项目认定
产业招商项目是指从县域以外引进资金并经县招商引资领导组预审同意兴建的项目。有下列之一者,认定为产业招商项目:
1.新化经济开区内的工业项目,单独供地的工业项目固定资产投资不低于3000万元的;入驻标准化厂房和为主导产业配套的工业项目固定资产投资不低于1000万元的;经开区外的工业项目固定资产投资额不少于500万元。
2.农林种植、养殖业项目固定资产投资在500万元以上的;
3.文化产业项目和社会事业类项目固定资产投资在1000万元以上的; 4.物流、专业市场等项目固定资产投资在5000万元以上的;旅游等三产项目固定资产投资在1000万元以上的。
5.经主管部门许可或批准的金融类项目注册实收资本不低于1亿元或营运资金不低于5000万元的;
6.总部经济、信息经济项目年入库税金不低于100万元的(按该项目本年度实际纳税额的20倍计算引资任务);
7.房地产项目落户县城投资在5亿元以上的,落户乡镇投资在2亿元以上的(按其到位资金总量的30%计算引资任务。商业建筑面积大于40%的城市综合体项目,按其到位资金总量的50%计算引资任务。土地款不计入投资总额);
8.境外直接投资的各类项目(按其当年实现固定资产投资额的1.5倍计算引资任务);
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9.总投资在500万元以上的省级及省级以上科技发明和高新技术产品生产项目(按其当年实现固定资产投资额的1.5倍计算引资任务);
10.引进文化创意、软件和服务外包、生产和市场服务业项目年纳税额不低于20万元的(按该项目本年度实际纳税额的50倍计算引资任务);
11.通过利用闲置房屋,盘活存量土地,引进的劳动密集型、农业产业化、三产类等符合城镇建设规划的项目;
12.县招商引资领导组认定的其他项目。 下列项目不纳入招商引资统计考核范围: 1.工商注册为个体工商户的生产经营性项目; 2.商品混凝土生产、采砂、采石等资源型开发项目; 3.通过行政渠道向上争取的项目和行业、系统常规布点项目; 4.已投产企业变更营业执照的项目;
5.在县城总投资5亿元以下、在乡镇总投资2亿元以下的住宅类房地产项目和建筑施工企业;
6.县招商引资领导小组不予认定的其它项目。 二、引资额认定
引资额是指从县域以外引进的货币资金或实物的折价金额。 1.工业项目引资额的认定
土地:企业实际支付的土地出让金。
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房屋:生产厂房、办公用房、职工食堂宿舍等,无有效投资依据的,均以房屋面积乘以各类房屋的成本单价评估计算。
机械设备:企业实际支付采购款以及安装运输费用,按企业提供的有关原始发票复印件和设备清单(设备名称、型号、数量存放地点等)核定。
配套设施:以企业实际支付的厂区绿化、厂区道路、水电安装等有关配套设施款票据及投资合同计算。
2.其他类项目引资额的认定
主要指一产和三产类项目。凡涉及土地、房屋、机械设备、配套设施的,比照工业类项目要件认定。不涉及以上内容的投资,具体认定标准如下:
(1)无形资产投资项目:以专利、专有技术、商标等无形资产投资的,需提供国家认定机构出具的评估证明以及签署的正式合同。
(2)种植、养殖等项目:需提供土地租用或流转合同以及购买种苗发票的原件和复印件。
(3)房地产开发项目:按实际完成的工程量计算到位资金(建筑面积?当年工程成本价)。
(4)交通运输物流项目:需出具物流企业当年的运输工具购买发票、新增车牌号以及企业年末的“资产负债表”和“现金流量表”复印件。
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(5)金融服务业项目:以实收资本或营运资金计算到位资金。
(6)新引进资金收购或重组已落户的项目:按扣除收购资金或重组评估资金后形成的固定资产投资额计算。
(7)原有招商项目增资扩产的,以新增固定资产投资额计算。
上述证明投资额的有关原始票据必须是正规的税务发票;有关的报表必须经有资质的会计师事务所审核确认。
3.鼓励引资单位将招商项目引入园区,引资单位与项目承载地,除双方有协议外,一律按6:4比例分解计算到位资金。
三、引资人认定
引资人是指引进招商引资项目的乡镇场区办和县直单位和开发区(招商引资中介人认定表格另行制定)。引资人按下列原则予以认定:
1.按认定书和签约合同填写的单位认定。引资人在项目洽谈期须向县招商局提供正规的项目可行性研究报告,在签约前须将协议书送县招商局审定,在项目正式签约后15日内,须将项目投资协议书、投资人身份证明等资料送县招商局,并填报《新化县招商项目引资人认定书》。
2.实行项目首报认定制。同一招商项目有多个单位申报,以最先在规定时限申报的单位为引资人。产生异议的,以双方签订有关协议定论,或凭项目投资人的书面意见,提交县招商引资领导组认定。
3.一个招商项目原则上只确认一个引资人,引资人申报并经确认后不得更改,续建项目不得更改原引资人。对确属多家单位参与争取,需要分解的,其总投资
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