loading一个山区县的畜牧业情况调查
四川省通江县地处川东北大巴山南麓，北邻陕西省，古称壁州，素有“三乡一府”的美誉。该县地势北高南低，动植物资源丰富，是一个山区农业大县。生活在这片红色土地上的巴山儿女，在革命的岁月里，立下了不可磨灭的功劳。但是在二十一世纪的今天，通江仍是一个典型的“三农县”：90%的人口在农村，80%的国民经济产值来自农村，70%的财政税收来源于农业，财政收入不足5000万元，还有18万多农民处于贫困之中。在这样的一个农业大县中，畜牧业成了该县脱贫致富的骨干项目，是该县几个真正立得起的支柱产业之一。
一一畜牧生产现状
自从改革开放以来，尤其是近十年，县委、县政府把畜牧业作为经济的四大支柱产业之首，制定了中长期发展方向和目标，出台了一系列的优惠政策，切实严格奖惩，畜牧业生产有了突破性的发展，畜牧业结构有了明显的改善。
（一）畜牧生产持续增长，牧业地位更加突出
从上世纪八十年代中后期至本世纪初，各种牲畜的存栏量均成倍的增长。
主要畜产品产量 单位：吨198519901995183125943456281081666023132394241450520288333846451366320056035021495011272119 主要畜禽存栏量、出栏量 单位：万头/百只
年份
19851990199520002002
存栏 存栏 存栏 存栏 存栏 出栏出栏出栏出栏出栏30.44 23.20
9.60 0.86
4.98 4.47
63.00
41.19 32.70
12.14 1.37
5.37 2.80
9000
50.81 65.11 53.4170.4338.7
13.37 22.15 3.207.212.9
6.27 14.35 5.7115.837.3 171503785920800
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年份
禽蛋 牛奶 肉类总量其中 猪 牛 羊 禽
20005625656896750291930225336739
猪 牛 羊 禽
从1985年至2000年，年末牛存栏数从96074头增加至221526头，增长了2.3倍。生猪存栏头数由304407头增长为651115头，增长了1.14倍。97年在96年的基础上，猪、牛、羊、禽的年末存栏同比增加5.9%、9.3%、14.5%、8.0%，而出栏头数同比增加7.5%、16.9%、30.7%、21%。同时，2000年在1999年的基础上，猪、牛、羊、禽又同比增长1.9%、10.6%、10.9%、3.7%，而出栏头数分别同比增长2.3%、17.2%、16.1%、6.0%，牧业产值现价达5.86亿元，占农业总产值的45%以上。据调查，畜牧业的现金收入占农民家庭收入的70%，畜牧业的收入已占到农副产品总收入的75%以上。基层税费入库资金的绝大部分来源于畜牧业。畜牧业已经挑起了农民增收、财政增税的大梁，挑起了农业经济的“半边天”，实现了由副业向支柱产业的大转变。
（二）畜牧业结构明显优化
近几年，全县始终坚持“稳定发展生猪，大力发展小家禽”的思路不动摇，强力推进畜牧业内部结构的调整。由于采取了示范推广种草，秸杆的综合利用和适度规模养禽等措施，草食畜牧持续发展，小家禽突飞猛进。在畜牧业持续全面发展的前提下，实现了多方面的转变：1、畜牧生产的布局正在由小而全向区域化转变，建立了草食畜牧走廊、商品猪禽片区、中山猪牛羊综合开发区和生猪三元杂交示范片区；2、养殖规模正在由少量分散向规模经营转变，全县养殖如雨后春笋不断的涌现。全县出栏肉猪50—100头以上的大户共有265户。截止2002年6月底，出栏生猪50—
100头以上的农户共有524户。全县生猪实现了“存栏突破75万头、出栏突破35万头”；3、畜牧品种正在由粗劣型向优质型转变。近几年，县畜牧食品局不断的引进良种公猪、牛冻精、良种鸡鸭，引进的杜洛克良种公猪全部正式投产；4、饲养方式正在由粗放型向集约型转变。据调查，全县生猪生喂面积达90%，配（混）合料应用面积达90%，仔猪早期补饲面积达95%，山羊补饲面积达70%，秸秆育肥肉牛出栏2。05万头份。全年累计改造圈舍11234间，计9万平方米；全县年发放生物药品184.5万头，猪瘟预防注射密度达98.23%，年猪牛死亡率均有明显下降。科技有力的促进了畜禽饲料的转化率和商品率的提高；5、畜牧生产投入正在由单一型向复合型转变：县委、县政府加大对畜牧生产的投入，鼓励支持畜牧生产发展，为养殖业的发展注入了新的“兴奋剂”，社会各界也响应县委、县政府的号召，投办了各种的养殖场，大力发展对牲畜及家禽的养殖。过去，畜牧生产主要是由农户个体的养殖，规模小，同时政府投入支持少。近年来，有越来越多的农户的观念得到更新，懂得采用技术，在资金有限的情况下，实行小规模复合型生产，养殖效率、效益均得到了大幅度的提高。
（三）畜牧生产发展较快，畜牧产品价格稳中有升
在粮食价格猛跌，市场低迷的形势下，畜牧生产发展较快，牧业经济贡献显著。根据调查推算，至2001年底，全县生猪存栏67.7万头，户均4.5头，牛存栏14.1万头，户均0.88头，小家禽存栏304万只，户均19只，与上年同期相比，分别提高8.5、18.06、22.6个百分点。在2001年底前的短短四个月内，农户户均出栏肥猪2.1头，户均养猪收入655.2元，销售禽及禽蛋户均收入168元，60%的调查户养禽收入超过200元，牧业收入占农民的现金收入的85%，比上年同期提高12%。生猪的价格与上年同期比有所回升，且黑、白肥猪销售价格差进一步拉大，其中，白仔猪3.8-4.8元/公斤，黑仔猪2.6-3.0元/公斤，白肥猪县内收购价3.8-4.0元/公斤，县外销售价4.0-4.49元/公斤，黑肥猪县内收购价3.4-3.6元/公斤、县外销售价3.5-3.9元/公斤。牛、羊价格明显上扬，活牛4.0-4.4元/公斤，活羊4.8-5.2元/公斤，分别比上年同期提高17%、20%。家禽及产品价格略有下降，公鸡9-10元/公斤，母鸡8-9元/公斤，鸡蛋5.6-6.0元/公斤。
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二．机遇与问题并存，畜牧业面临挑战
通江县是一个农业大县，畜牧业占了相当大的比重。近年来随着改革的深入，社会的发展，畜牧业进入了一个又一个的春天，然而，机遇与挑战同在，与问题并存。就通江县畜牧业的现状来看，还是存在一些问题：
（一）防疫工作形势严峻，检疫工作的阻力较大。通江县的检疫员都是从现有的基层兽医人员中招聘的，有些还是所谓的家传技术，但总的来讲技术还是不到位，防疫工作不达标。同时，检疫工作人员时有精力分散，检疫工作离岗现象时有发生，这样既不能保证检疫的质量，又失去了动物检疫的严肃性。据调查，在一些村社，小家禽不搞防疫是很普遍的现象，其发病率和死亡率相当的高，个别地方达50%以上。究其根本原因，首先是基层的领导不诚心支持该项工作，防疫费用不到位；其次是部分干部群众未认识到检疫工作的重要性，畜牧法规意识淡薄，致使流通环节中检疫工作不能顺利、有效的开展。尽管县畜牧食品局严格坚持宣传《动物防疫法》及《四川省〈动物防疫法〉实施办法》，全面实施“两法”和“三个条例”，但是仍然有一些严重违反该法的案例，甚至有的是移交公安机关进行了行政拘留和罚款。
（二）品种改良方兴未艾，个别地方进展缓慢。一些农户缺乏科学认识，轻视品种改良，全县甚至有四个区种猪改良不到50%，良种公猪空白乡仍然存在。全县原计划选育杂交母猪30000头，但到目前为止，大部分的区乡仍然停留在“规划”上，几乎没有正常生产，个别的区乡连规划都没有做。另外县畜牧食品局曾多次要求开展牛种改良的乡镇全面淘汰本地劣种公牛，但是基层政府不支持，仅仅靠基层站的职工，难以展开工作，至今尚无一个乡镇有所行动，严重影响了牛种改良的顺利进行。
（三）人工种草工作发展极不平衡，管护利用差。通江的饲草资源十分丰富，草山草坡面积达309.5万亩，适于牛羊放牧的灌从草地就有270万余亩，80多万吨亟待开发的农作秸杆，可载畜27.5万个牛单位。然而就是这样丰富的草地资源，却没有真正发挥它应有的作用。基层的干部群众轻视管护工作，故草场干旱死亡严重，个别地方死亡面在20%以上。另外，种草未相应配套养畜，结果，草场未得到很好地利用。
（四）优惠政策不落实，相关的投入不到位。为了支持畜牧生产发展，县委、政府做出了优先考虑扶贫贷款投入畜牧生产。2000年县委从首批的扶贫信贷资金中安排了980万元用于杂一代母猪选留、种草养畜和牛种改良，但是落实情况普遍较差。如用于选育杂一代母猪的扶贫资金在许多的区镇都是平均分配到乡镇办事，而不是按照杂一代母猪选留量的多少下拨；在资金到户上，只有极少部分资金真正的拿到农户的手中，大部分用作抵做税费，未与广大农户见面。这样的情况出现，使广大的农户没有得到真正的实惠。
三．畜牧业发展设想
通江县地处大巴山南麓，工矿企业少，无污染，从某种意义上讲，是一处未开垦的“处女”地，发展无毒无害的“绿色”畜产品具有得天独厚的优势。在坚持“稳定生猪，突破牛、羊，大力发展小家禽”的总体思路上，做到畜牧业与生态保护相结合，发展畜牧业与调整种植业结构相结合，努力构建“优质商品肉猪，优质适销的肉鸡、蛋鸡和牛羊等草食牲畜”的生产格局。对建立的“绿色食品基地”，实现布局区域化，养殖规模化，品种优质化，饲喂科学化，饲料生产绿色化，饲料、兽药使用无害化，防疫检疫规范化，是畜产品尽快达到“
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无药残、无激素、无毒害”的安全食品标准，是通江畜牧产品占领京、津、沪、穗和港澳市场，跨出国门进入欧盟、美国、日本市场。
（一）加大科普力度，是畜牧业发展的突破性措施。发展畜牧业新的增长点主要靠科学技术的普及和应用。科学技术的推广普及是提高养殖水平、降低生产成本、增加畜牧业经济效益的主要手段。为了改变基层干部的观念，可采取以下的措施：其一是采取对比算帐法，转变养畜的观念，通过传统饲养和科学饲养方式的投入与产出的对比效益的分析，使其看到科学养畜的显著增产增收效果，激发采用新技术的自觉性;其二是培植宣传典型，狠抓示范劳动。
（二）建立肉用牛、羊生产基地，抓住生态工程机遇，退耕还草。发展草业生产，圈养牛、羊可以实现草养畜的生态、经济双赢的目标。经营模式上走“山上放牧繁育，山下积肥，城镇加工，山外闯市场”之路，坚持农户繁育、大户（专业场）集中育肥。在强化品种改良的基础上，加速耕牛业向肉牛业过渡。同时抓住实施国家级秸秆养牛项目县建设机遇，推进科学育肥技术的普及。为了兼顾生态保护，在肉牛生产上，要适度规模发展，以提高综合效益。同时，大力发展养殖本地的南江黄羊，使牛羊得到同步的发展。
（三）建立优质商品肉猪生产基地，走“稳增数量、提高质量、降低成本、增加效益”的道路。首先是狠抓猪种的改良，其次使增加饲料的投入，提高饲养的水平。要突破“节粮为先”的养猪旧观念，变“穷”养猪为“富”养猪，树立以效益为中心的养猪新观念，建立高投入、高产出、高速度、高质量、高效益的养猪业；最后还要加强改圈和防疫，创立良好的卫生环境。
（四）建立优质适销的肉鸡、蛋鸡基地。土鸡、土蛋因风味独特，一直畅销。在成、渝等大城市，价格始终保持在11－12元/公斤之上。我们要坚持“土鸡新法饲养”，以保持土鸡、土蛋的风味和良好的商品性为前提，走出个体越大越好的误区，以保证质量、价位优势、瞄准川渝市场为目标，重点突破四项技术：一是人工孵化；二是全价饲养；三是适度规模坪养；四是强化免疫检疫，凭证运销，防止引进疫源以及疾病的传播。
在实施“绿色”畜牧的过程中有几个急待解决的问题：一是争取“绿色”食品证书；二是“冷配”设施建设；三是疫情测报点建设。这些问题和通江县的畜牧业是息息相关的。 随着畜牧业的不断发展
，当年内蒙古大草原那“天苍苍，野茫茫，风吹草低现牛羊”的畜牧业繁盛的景象，已经成为今日通江的真实写照。那条条出现在川路上，一辆辆满载着肥壮的牛羊，满载着油光水滑的肥猪仔猪的大卡车川流不息，满载着巴山儿女的希望，奔向全国，驶向世界。畜牧业将成为隆起在大巴山上的脊梁！
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