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煤矿建设项目办事指南（部分）
目录
一、 项目初步设计报批办事指南（省煤管局、省发改委） ----------------------------------- 1 二、 煤矿安全设施设计报批办事指南（省煤监局） --------------------------------------------- 1 三、 土地征用手续办事指南（省国土资源厅） --------------------------------------------------- 2 四、 采矿证手续办事指南（省国土资源厅） ------------------------------------------------------ 3 五、 开工备案办事指南（省煤管局） --------------------------------------------------------------- 4 六、 联合试运转办事指南（省煤管局） ------------------------------------------------------------ 4 七、 项目综合验收办事指南（省煤管局） --------------------------------------------------------- 5 八、 安全生产许可证办事指南（省煤监局） ------------------------------------------------------ 5 九、 煤炭生产许可证办事指南（省煤管局） ------------------------------------------------------ 6 十、 煤矿建设项目核准后办事程序流程图 --------------------------------------------------------- 7 十一、 贵州省《煤矿企业安全生产许可证》审核颁发程序 ------------------------------------ 8
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二〇〇八年三月
煤矿建设项目办事指南（部分）
一、 项目初步设计报批办事指南（省煤管局、省发改委）
主要依据：
1. 国家发改委《关于加强煤矿建设项目管理的通知》（发改能源[2006]1039号； 2. 《关于坚强煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作的通知》煤安监监察[2007]44号。
申请人应提交的资料：
3. 项目核准批复（复印件） 4. 地质勘察报告（一套） 5. 采矿证（复印件）
6. 初步设计5套（审查用）
办事程序：
1.上报材料；2.组织专家或中介机构会审；3.设计单位补充修改设计；4.修改上报；下发批文。
二、 煤矿安全设施设计报批办事指南（省煤监局）
信息来源：省煤监局
主要依据：
1. 《中华人民共和国安全生产法》；
2. 《关于坚强煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作的通知》煤安监监察[2007]44号； 3. 《煤矿安全监察条例》；
4. 《煤矿建设项目安全设施监察条例》；
5. 国家发改委、国家安监总局《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》发改投资[2003]1346号）
申请人应提交的资料（报件分数：纸质1套）：
1. 安全设施设计审查申文件及申请表
2. 政府有关部门对该建设项目核准（或批准）文件 3. 采矿许可证或者划定矿区范围批复文件 4. 安全预评价报告书
5. 井田勘察（精查）地质报告（小型煤矿必须符合《煤矿工业小型矿井设计规范》要求）
6. 煤矿初步设计
7. 煤矿初步设计安全设施设计
8. 其他需要说明的材料（有效期内《采矿许可证（正副本）》、《工商营业执照》、《煤矿主要负则人（包括法人或投资人和矿长）安全资格证书》的复印件、并加盖公章）
办理程序：
1.窗口受理；2.组织处室、专家会审；3.返回修改；4.修改上报；下发批文。
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煤矿建设项目办事指南（部分）
三、 土地征用手续办事指南（省国土资源厅）
（信息来源：国土资源网站）
主要依据：
1. 《中华人民共和国宪法》
2. 《中华人民共和国土地管理法》
3. 《中华人民共和国土地管理法实施条例》 4. 《贵州省土地管理条例》 5. 《贵州省土地管理条例》
6. 《关于进一步规范我省建设用地审查报批工作有关问题的通知》（黔国土资发[2005]62号）
申请人应提交的资料（报件份数：纸质1套、电子版本1套）：
1. 建设用地单位报送的资料：
（1） 用地申请（原件）；
（2） 项目建议书；可行性研究报告、初步设计批复或核准文件；
（3） 建设单位有关资质证明； （4） 建设项目用地预审意见；
（5） 有资质的单位提供的地质灾害危险性评估备案材料和压覆矿产资源评估
核查表及或评审意见（原件）；
（6） 建设项目总平面布置图；
（7） 有资质的单位出具的拟征（占）用土地的勘测定界技术报告书和勘测定界
图（原件）； （8） 环保、建设、林业等有关部门的审查意见；
（9） 占用耕地的，提供缴纳耕地开垦费的凭证，提出补充耕地方案，涉及25
度以上坡耕地的，提供证明及确认材料（原件）；
（10） 涉及复垦的，提供复垦方案（报告书、报告表）、评审结论（原件）； （11） 涉及交通、水利、能源等建设项目的，提交土地复垦方案(报告书、报告
表、评审表)。
2. 国土资源管理部门报送的资料：
（1） 建设用地呈报材料“一书四方案”（原件）和土地复垦方案评审表； （2） 征（占）用土地权属情况汇总表（完成农村集体土地所有权颁证的，须填
写土地证号，并附证书复印件；未完成农村集体土地所有权颁证的，须由
县级土地登记机关出具有关说明）；
（3） 拟以协议出让方式供地的，须提供草签的土地使用权有偿使用合同； （4） 土地征前公告、地类确认、补偿安置听证材料（对于用地量大的项目，地
类确认可报汇总材料，基础资料由县归档保存）；
（5） 经批准的土地利用总体规划图和分幅土地利用现状图（应有图名、图例、
图签、经办人签字），并加盖县级国土资源管理部门公章（原件）；涉及规划修改的，对不涉及基本农田，且其所在乡镇规划属于州（市、地）政
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煤矿建设项目办事指南（部分）
府批准权限的，报批用地时，附政府对规划修改方案的批准文件（原件）；
其他乡镇规划修改方案在报批用地时一并上报；（原件）
（6） 涉及补充耕地的，出具《新增耕地合格证》（原件）；
（7） 州（市、地）国土资源管理部门报送建设用地审查意见（原件）；
（8） 国土资源部门出具的征地补偿款预存到帐证明、金融（银行）部门出具的
预存征地补偿款进账凭证；
（9） 是否压占测量标志的审核意见（原件）。
3. 市（州、地）政府（行署）和县级人民政府报送的资料：
（1） 县级人民政府建设用地请示文件（原件）；
（2） 县级人民政府关于征地补偿费用标准合法、合理性、征地补偿费用兑现承
诺；采取多途径安置措施妥善安置被征地农民的说明及承诺（原件）； （3） 州、市人民政府、地区行署建设用地请示文件（（原件，2份）。
办理程序
1、窗口受理；2、相关处室会审、审核；3、厅领导审定或签发；4、出具审批结果。
四、 采矿证手续办事指南（省国土资源厅）
信息来源：省国土资源厅
主要依据
1、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）； 2、《国土资源部关于矿产资源勘查登记、开采登记有关规定的通知》（国土资发[1998]7号）； 3、《贵州省采矿权审批登记有关规定》（黔国土资发[2002]203号）； 4、《国土资源部关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发[2005]200号）； 5、《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发[2006]12号）； 6、《贵州省国土资源厅关于贯彻国土资源部<关于进一步规范矿业权出让管理的通知>的意见》（黔国土资发[2006]96号）。
申请人应提交的资料(报件份数：纸质1套)
1、采矿权申请登记书（原件）；
2、采矿权申请人企业法人营业执照或工商营业执照、法定代表人身份证（委托办理
的，还应提交授权委托书原件和经办人身份证）；
3、划定矿区范围的批复文件（涉及压占测量标志的，附迁建落实情况）（原件）； 4、矿山企业占用矿产资源储量登记材料（原件）；
5、矿产资源开发利用方案及审查意见(原件，另附电子版本1套)； 6、环保部门的环境影响评价审批意见(原件，另附电子版本1套)；
7、土地复垦方案（含报告书、报告表、评审表，原件，另附电子版本1套)； 8、地质灾害危险性评估报告及备案证明（原件）； 9、矿山地质环境保护与综合治理方案（含评审意见）、矿山环境治理恢复保证金缴存
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