loading中国大唐集团公司电业生产事故调查规程
1 总则
1.1 为了贯彻“安全第一， 预防为主”的方针，通过对人身、 设备、 电网事故的调查分析和统计，总结经验教训，研究事故规律，采取预 防措施，制定本规程。
1.2 事故调查必须实事求是，尊重科学，做到事故原因不清楚不放 过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过， 事故有关责任者 没有受到处理不放过， 没有采取防范措施不放过 （简称“四不放过” ）。
1.3 事故统计报告要及时、准确、完整；事故统计分析应与设备可 靠性分析相结合，全面评价安全水平。统计和考核实行分级管理。
1.4 任何单位和个人不得对本规程做出降低事故性质标准的解释， 任何单位和个人对违反本规程、 隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权 越级反映。 1.5 本规程适用于中国大唐集团公司（以下简称集团公司）内部核 算单位、全资子公司、控股子公司、有关参股公司及管理生产性企业 的子公司（以下简称管理型子公司） 。
1.6 本规程用于集团公司系统内部安全管理，其事故定义、调查程 序、统计结果、考核项目不作为处理和判定民事责任的依据。 2 事故 （障碍） 2.1 电力生产人身事故
发生下列情况之一者，定为电力生产人身伤亡事故： 2.1.1 ． 2.1.1.1
职工从事与电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡 （含生 产
性急性中毒造成的伤亡，下同 ）。
电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡包括劳动过程中违反劳动 纪律而发生的人身伤亡。
职工在劳动过程中因病导致伤亡， 经县级以上医院诊断和劳动安全主 管部门调查，确认系职工本人疾病造成的，不按职工伤亡事故统计。 生产性急性中毒系指生产性毒物中毒。 食物中毒和职业病不属于本规 程统计范围。 2.1.1.2
本企业聘用人员、 雇用或借用的外企业职工、 民工和代训工、
实习生、短期参加劳动的其他人员，在本企业的车间、班组及作业现 场，从事电力生产有关的工作过程中发生的人身伤亡。 2.1.1.3
职工在电力生产区域内， 由于企业的劳动条件或作业环境不
良，企业管理不善，设备或设施不安全，发生设备爆炸、火灾、生产 建（构）筑物倒塌等造成的人身伤亡。 2.1.1.4
职工在电力生产区域内， 由于他人从事电力生产工作中的不 安
全行为造成的人身伤亡。 2.1.1.5
职工从事与电力生产有关的工作时， 发生由本企业负同等及 以
上责任的交通事故而造成的人身伤亡。 2.1.1.6 2.1.1.7
职工或非本企业的人员在事故抢险过程中发生的人身伤亡。 两个及以上企业在同一生产区域内从事与电力生产有关工 作时，
发生由本企业负同等及以上责任的本企业或非本企业人员的人 身 伤亡。． 2.1.1.8
非本企业领导的具备法人资格的企业 (不论其经济形式如何 ) 承
包与电力生产有关的工作中， 发生本企业负以下责任之一的人身伤 亡: a) 资质审查不严，承包方不符合要求； b) 开工前未对承包方进行全面安全技术交底；
c) 对危险性生产区域内作业未事先进行专门的安全交底，未对承包 方的安全措施进行审核以及审查合格后未监督实施。 2.1.1.9
政府机关、上级管理部门组织有关人员进行检查或劳动时， 在生
产区域内发生本企业负有责任的上述人员的人身伤亡。 2.1.2 人身事故等级划分 2.1.2.1
特大人身事故：一次事故死亡 50 人及以上者。
2.1.2.2 重大人身事故 : 一次事故死亡 3 人及以上， 或一次事故死亡 和
重伤 10 人及以上，未构成特大人身事故者。 2.1.2.3
一般人身事故 未构成特大、重大人身事故的轻伤、重伤及死亡事
故，其认定按照国 家的有关规定执行。 2.2 电网事故
电网事故的分类、 认定按国家有关主管部门的规定或原国家电力公司 《电业生产事故调查规程》执行。 2.3 设备事故 2.3.1 特大设备事故
万元 1000 直接经济损失达损坏， ）下同包括设施，（电力设备
2.3.1.1 ． 者。
直接经济损失包括更换的备品配件、材料、人工和运输费用。如设备 损坏不能再修复，则按同类型设备重置金额计算损失费用。 保险公司赔偿费不能冲减直接经济损失费用。 2.3.1.2 者。
直接经济损失计算方法见公安部 l998 年 11 月 16 日发布的 《火灾直 接财产损失统计方法》 （GA185-l998 ）。 2.3.1.3
其他经集团公司认定为特大事故者。
生产设备、厂区建筑物发生火灾，直接经济损失达 100 万 元
2.3.2 重大设备事故 未构成特大设备事故，符合下列条件之一者定为重大设备事故： 2.3.2.1 2.3.2.2
电力设备、施工机械损坏，直接经济损失达 300 万元。 100MW 及以上机组的锅炉、 汽轮机、发电机损坏， 50MW 及
以上水轮机组、燃气轮机组、供热机组损坏， 40 天内不能修复或 修复后不能达到原铭牌出力；或虽然在 40 天内恢复运行，但自事故 发生日起 3个月内该设备非计划停运累计时间达 40 天。
2.323 220kV及以上主变压器、电抗器、组合电器（GIS）、断路器 损坏， 30 天内不能修复或修复后不能达到原铭牌出力；或虽然在 30 天内修复运行，但自事故发生日起 3 个月内该设备非计划停运累计时 间达 30 天。 2.3.2.4
符合下列条件之一的发电厂， 一次事故使 2 台及以上机组停 止
运行，并造成全厂对外停电：
a） 发电机组容量 400MW 及以上的发电厂；
b） 电网装机容量在 5000MW 以下，发电机组容量 100MW 以上的 发电厂。
只有 1 条线路对外送电的发电厂， 若该线路故障时断路器跳闸者除外。 全厂对外停电指全厂对外有功负荷降到零。 虽电网经发电厂母线转送 的负荷没有停止，或装有调相机的发电厂发电机全停，调相机未停， 仍视为全厂停电。
一次事故使 2 台及以上机组停止运行，包括 1 台机组故障停运后， 由于处理不当使其他机组也相继被停止运行。 2.3.2.5 2.3.2.6
生产设备、厂区建筑发生火灾，直接经济损失达 30 万元者。 其他经集团公司、管理型子公司认定为重大事故者。
2.3.3 一般设备事故 未构成特大、重大设备事故，符合下列条件之一者定为一般设备事故： 2.3.3.1
发电设备和 35kV 及以上输变电设备 （包括直配线、母线 ）的
异常运行或被迫停止运行后引起了对用户少送电 （热）。或停运当时虽 没有对用户少送电 （热 ），但在高峰负荷时，引起了对用户少送电 （热 ） 或电网限电。 2.3.3.2 233.3
330kV 及以上输变电主设备被迫停止运行。
发电机组、35?220kV输变电设备被迫停运，虽未引起对 用户少
送电 （热）或电网限电，但时间超达 8 小时。
）包括直配线、母线（及以上输变电主设备 35kV 发电机组和 2.3.3.4 ． 非计划检修、计划检修延期或停止备用，达到下列条件之一者：