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仙教体艺[2012]3号
关于印发《仙桃市中小学生近视眼防控工作实施方案》的通 知
各镇（办）中心学校，市直各中小学（幼儿园），各民办学校：
为贯彻执行《中共中央关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》及《教育部关于中小学生近视眼防控工作方案的通知》等有关文件精神，根据省教育厅工作部署，从2012年开始在我市推广“武汉市青少年近视眼防控工作经验”，开展实施全省中小学生近视眼防控的试点工作。现将《仙桃市中小学生近视眼防控工作实施方案》印发给你们，请结合本地本校实际，积极开展中小学生视力健康防控工作，切实控制和降低我市中小学生视力低下发病率，提高学生的视力健康水平。
附：仙桃市中小学生近视眼防控工作实施方案
二〇一二年五月二十三日
主题词：中小学生 近视眼防控 实施方案 通知 仙桃市教育局办公室 2012年5月23日印发
共印50份
附：
仙桃市中小学生近视眼防控工作实施方案
视力低下已成为严重影响中小学生身心健康的社会公共卫生问题。目前我市小学生近视率约为30％，初中生近视率约为55％，高中生近视率约为65％，少数高中学校的学生近视率达高近80％。为贯彻执行《中共中央关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》及《教育部关于中小学生近视眼防控工作方案的通知》等有关文件精神，切实改变我市中小学生视力健康现状，特制定本实施方案。
一、工作目标
通过落实《中小学生近视眼防控工作方案》，营造人人重视保护学生视力，学生自觉保护自身视力的环境和氛围，建立以中小学学生为主体，学校和教师、家长、社会支持配合，多部门参与的学生近视眼防控工作模式。力争用3年左右的时间，提高学生爱眼护眼知识和行为水平，大力改善教学卫生条件，使中小学学生近视眼发生率明显下降。
二、工作机构
（一）成立“仙桃市中小学生近视眼防控工作领导小组”，负责规划统筹、组织实施全市中小学学生近视眼防控工作，对各地各校开展“防近”工作进行指导、检查和评估。
组 长：彭中才
副组长：徐红兵 王明轩
成 员：何 敏 陈爱平 易小中 路银兵
领导小组办公室设在市教育局体卫中心，何敏任办公室主任。
（二）成立“仙桃市中小学生近视眼防控工作专家小组”，
成员主要是教育部门、卫生部门、体育部门的专家。负责及时向领导小组提出“防近”工作意见和建议，对学校开展“防近”工作进行指导和检查。
三、工作原则
（一）早期预警、跟踪监测的原则：早期介入，实施视力普查，对中小学生的视力损害“早干预、早发现、早矫正、早治疗”，建立学生视力档案，定期监测，及时发现问题解决问题。
（二）专家指导、科学预防的原则：充分发挥医院专家指导作用，对近视眼防治工作提供专业技术保障。
（三）加强试点、全面推广的原则：严格按照工作要求，集中优势力量和资源，开展“防近”试点工作，及时总结经验，向全市所有中小学校进行推广。
四、工作内容
（一）认真落实《中小学生近视眼防控工作方案》，建立健全“防近”工作机制。认真组织学习和领会教育部制定的《中小学生近视眼防控工作方案》精神，结合自身实际，制定具体可操作性的长效机制，成立以校长为组长的的“防近”工作小组，建立健全“防近”工作制度，做到“防近”工作经常化、制度化、规范化。全面落实《中小学生近视眼防控工作岗位职责》的要求，做到责任到人，职责落实到位。认真落实《中小学生近视眼防控工作方案》所提出的各项工作措施，做到分工明确，措施到位，扎实有效开展。
（二）全面开展视力普查，建立中小学生视力档案。全市各中小学校要在每学期期初和期末开展两次视力普查工作，为每个学生建立中小学生视力档案。对裸眼视力低于1.0的视力低下学生，要开展个体防控指导，加强视力下降预警机制，及
时引起学生和家长的重视，发现问题解决问题，早干预、早发现、早矫正、早治疗，不错过最佳视力保护时间。
（三）大力开展预防近视眼健康教育活动，提高学生爱眼意识和护眼技能水平。
1．学校要通过开设健康教育课、开辟宣传专栏、组织专题讲座等多种形式，广泛地向学生、教师和家长宣传《中小学生预防近视眼基本知识和要求》，力争师生、家长对预防近视眼基本知识知晓率和学生预防近视眼行为养成率每年都有提升。
2．2012－2014年，各学校要以《中小学生预防近视眼基本知识与要求》中的“保持正确读写姿势”、“养成良好的用眼卫生习惯”、“坚持做眼保健操”、“选择良好的用眼视觉环境”、“保证睡眠、均衡营养、加强锻炼”、“定期检查视力，配戴合适的眼镜”这6大项知识要点为核心，每年选择1-2项内容，大力开展“6月6日爱眼日宣传周”活动，有重点地、逐项深入地把预防近视眼基本知识与要求传授给广大师生和家长。
3．市教育信息网站将设置“防近”工作专题网页，向广大师生解析和宣传《中小学生近视眼防控工作方案》提出的各项要求和措施，宣传各地各校“防近”工作开展情况，创设“防近”工作交流与学习的平台。
（四）积极开展“防近”试点工作，探索中小学生近视眼科学防控措施与方法。
1．选择市实验幼儿园、仙桃小学、西流河一小、仙桃二中、胡场二中、电大附中等6所点校开展“防近”试点工作。在试点学校通过推广乒乓球运动、推广“防近”眼球操、配置“防近”设备和视力检测设备，推行“学生视力保健日常行为
监督管理”等手段，充分调动学生自主性，自觉保护眼睛视力。
2．鼓励学校和有关部门积极为学生创设监测和保护视力的环境条件，共同实践和探究预防学生近视眼的行为干预方法和途径。同时，借助专业眼科医院力量，实施视力监测，做好《中小学生近视调查研究的统计和分析》。
五、保障措施
（一）加强学生户外锻炼，切实减轻学生课业负担。各校要认真开展学生阳光体育运动，切实保证学生每天一小时校园体育活动。要严格执行市教育局下发的中小学课程计划，控制考试的科目和次数，限制课外作业量；统筹学生的家庭作业时间，小学一、二年级不留家庭作业，其它年级书写作业控制在６０分钟以内，初中及高中各年级不超过９０分钟；合理安排作息时间，保证小学生每天睡眠１０小时，初中生９小时，高中生８小时。同时，积极争取家长配合，控制中小学生电视与网络的用眼时间。
（二）加大投入力度，努力改善中小学生视觉环境。各校要切实改善中小学教室采光与照明、课桌椅配置、黑板等教学条件，与校舍改造、扩建、新建工程相结合，与标准化学校建设相结合，与实施《国家学校体育卫生条件试行基本标准》相结合，保障教学设施和条件符合《国家学校体育卫生条件试行基本标准》及相关卫生标准。
（三）开展近视眼防控科学研究，努力提高我市防控工作质量。整合社会资源，与眼科专业机构共同开展我市中小学生近视眼防控科学研究。对“防近”试点学校裸眼视力低下的学生每学期进行一到两次复查，实行分类建档，分析比对学生的视力变化情况，进行跟踪干预、宣传咨询、教育培训和调研评估等视力预防保健工作，探索切合我市中小学生实际的近视眼