loading刍议大数据背景下政府行政创新
作者：赵 月等
来源：《广东蚕业》 2018年第6期
摘 要 大数据时代为政府行政管理创造了机遇和挑战，它积累的价值无疑将有助于政府实现行政管理创新。分析大数据背景下政府行政管理创新的意义，探讨政府行政管理创新过程中存在的问题，并提出相应的建议和措施。
关键词 大数据；行政管理；创新
随着信息网络技术的不断进步发展，人们迈入信息化时代，在大数据背景下，人们的生活工作方式发生了重大变化，政府的行政管理也迎来了新的发展机遇。
1 大数据背景下政府行政创新的意义
1.1 优化行政决策模式，保证决策的科学合理性
政府行政工作和政府决策的相互补充，政府的每一项决定都会对行政管理产生影响。我国政府部门的传统决策方式是以点到面，逐步地深入拓展，会在一定程度上误导部分领导干部，造成不良后果甚至无法挽回的损失。而在大数据背景下，政府行政依靠数据决策，使得政府决策更加科学、合理。
1.2 完善行政治理模式，确保行政工作的高效性
在大数据背景下，政府行政工作模式以治理为主，政府的行政工作是通过宏观经济综合分析数据来进行的，从科学数据入手，反映并解释数据反应出的问题，并收集、分析和系统管理网络，更好地了解事件的内在原因，从事情发展趋势和有效的预防措施着手，从而尽可能的遏制和阻止不良事件的发展源。
1.3 提升行政工作效率，提升政府的公信力
大数据为各种形式的政府行政管理工作创造了平台，通过交流各种信息和数据，可以通过直观的数据来反映政府行政工作的各个方面，有效地分离政府部门之间的疏远，并鼓励各部门之间密切协调与合作，确保在处理各类事件时能迅速有效地为人民提供优质服务。根据公众关注度、服务要求等综合数据挖掘内容，通过分析样本数据来确定公众需求。
2 大数据背景下政府行政管理存在的问题
2.1 匮乏大数据技术专业人才
政府部门每天都会产生大量的数据，不缺乏可以收集和提取的数据信息，主要在于缺乏专业技术人员和管理人员，来收集和开发强大的数据信息，技术不足以深入理解大数据，而且不懂得如何使用，而在处理这些庞大的数据，不知道这些海量数据的价值，从而造成了导致大量数据闲置和资源浪费。
2.2 相关的法律和法规体系还不够健全
我国加强了保护个人隐私和加强互联网信息安全的法制管理，但并未出台相应的规章制度和法律制度，也没有保护性的法律制度来保障，因此它处于不同的权力层级之间，信息资源不
能被政府各部门有效利用。此外，如果个人隐私权不受适当法律保护，政府行政人员就不能维护人民的合法权益，不能实现政府的公开和透明。
2.3 合作共享大数据信息的程度不够
政府与政府之间、政府与公众之间以及政府各职能部门之间大数据相关的信息资源交流还不够充分，还没有得到有效的整合和充分利用。因此，政府的行政审批过程复杂而繁琐，机构膨胀，行政效率低下，行政成本上升。
3 大数据背景下政府行政管理创新的建议
3.1 加强大数据技术人才队伍建设
培养具有计算机软件领域的数据设计人员和数据架构师等创新人才，将数据作为新的战略资源，创建一个或一组专为高级政府官员设计的关键信息官员。创建一个庞大的数据管理组，充分发现并挖掘海量数据的潜在价值。
3.2 健全和完善相关大数据法律法规
加强和完善大数据立法，制定、修改和废止数据计划。制定和完善符合我国国情的《数据质量法》，以及与大数据相适应的一系列相关法律法规和规章制度，如《政府信息公开条例》等。同时，要加强对公民个人隐私权的保护，提升国家政务网络信息数据的安全性，为创建和谐法治社会创造良好条件。
3.3 创建数据型政府，提升政府数据信息的透明度
创建一个数据开放型的政府门户网站，将政府部门的各种数据全面对民众开放。创建数据型政府，为人民群众提供和开放的交流平台，以满足他们的知情权和话语权，充分吸纳公众参与解决社会问题，并提供越来越多的政府建设的有价值的建议和意见。与此同时，数据型政府的建立消除了\信息孤岛\现象，可以实现数据资源的共享，政府部门之间互通信息有无，不仅会降低政府行政成本，而且会提高政府管理效率，从而提升政府在群众心中的公信力。
参考文献
[1]徐芳.刍议大数据时代下政府行政创新[J].中共山西省直机关党校学报,2017(4):34-36.
[2]张芳.大数据与行政管理创新[J].管理观察,2016(11):11-15.