loading关于提请发布通告禁放“孔明灯”的请示
市人民政府：
近几年，全国各地相继发生因燃放“孔明灯”导致的重特大火灾事故，“孔明灯”属明火，制作材料属易燃物，一旦燃放不当、风力风向不稳，遇到高层建筑、电力线路或飘落到其他可燃物极易引起火灾，存在较大的火灾隐患。
当前元宵节来临，正是我市“孔明灯”燃放的高峰期，为确保“两节”期间的火灾形势稳定，力争“清剿火患”战役的全面胜利，同时参照徐州、常州等地发布通告禁放“孔明灯”的做法，特提请市政府发布禁放“孔明灯”的通告，请予以批准。
附：《南通市人民政府关于禁止燃放“孔明灯”的通告》
二〇一二年一月三十日
南通市人民政府关于禁止燃放“孔明灯”的通告
“孔明灯”属于明火，制作材料属易燃物，是以固体酒精、石蜡等作燃料，利用冷热气流对流形成动力使其上升的一种灯具，一般可升至100余米，最高可达千米，外焰温度高达300摄氏度，一旦燃放不当，风力风向不稳，遇到高层建筑、电力线路及其他可燃物极易引起火灾，存在较大火灾隐患。为了消除因燃放“孔明灯”带来的安全隐患，防止各类事故发生，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律、法规的规定，市政府决定，在全市范围内禁止燃放“孔明灯”。现将有关事项通告如下：
一、禁止任何单位和个人燃放“孔明灯”。
二、各级政府、城市街道办事处、各村（居）民委会要按照属地管理原则，积极发挥基层组织作用，开展禁止燃放“孔明灯”宣传教育工作，加强重要节日期间以及重点地区的巡逻检查，建立举报制度，及时劝阻和制止燃放“孔明灯”的行为。
三、按照“谁主管、谁负责”的原则，社会管理综合治理、公安、消防、旅游、工商、安全生产监督管理、城管行政执法等部门和单位要按照各自工作职责，加强管理，开展联合执法，严肃查处违规燃放“孔明灯”的行为，创造安全的社会环境。
四、凡违反规定燃放“孔明灯”的，公安、消防、安全生产监督管理等部门要依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》的相关规定予以处罚。因燃放“孔明灯”造成事故灾害，或者存在重大安全隐患、威胁公共安全的，各部门要严肃查处、责令整改并依法追究相关人员的责任。
五、凡违反规定燃放“孔明灯”的单位和个人，拒不服从管理，妨碍国家机关工作人员依法执行公务的，公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定进行处理。
六、各单位和广大群众要自觉维护社会公共安全秩序，支持配合各级政府和有关部门做好禁止燃放“孔明灯”的管理工作，主动劝阻燃放“孔明灯”行为。
七、本通告自发布之日起实施。
二〇一二年一月三十日
关于加强“孔明灯”燃放管理工作的通知
各县（市）区公安（分）局；
近几年来，我市在春节等重大节日期间燃放“孔明灯”的现象愈演愈烈，每天有近万只“孔明灯”上天，极易威胁飞行器、高压供电设备、通信设施以及各类建筑安全，安全隐患极大，当前正值“两节”期间，又是“清剿火患”战役扫尾的关键时期，为确保火灾形势的稳定，遏制重特大火灾事故的发生，现就加强“孔明灯”燃放管理工作提出如下工作要求。
一是加强现场查禁。要对春节、元宵、情人节等节日期间燃放“孔明灯”的行为实行常态化管理，在燃放期间要会同安监、城管等部门组成的联合执法队，对辖区内燃放“孔明灯”的行为进行联合整治，对市民燃放孔明灯的行为进行劝导，禁止燃放“孔明灯”，对拒不服从管理的，要依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚。
二是加强宣传教育。组织社区民警深入单位、农村和社区，宣传燃放孔明灯的危害性，同时要加强与新闻媒体合作，利用电视、报纸、短信、户外视屏等多种形式的媒体，大力宣传报道燃放“孔明灯”的危害性和禁放“孔明灯”的必要性，提高市民意识。
三是加强源头管理。要提请当地政府组织工商、城管、安监等部门全面梳理“孔明灯”批发、零售点，劝止销售“孔明灯”的行为，并加大对无证摊贩的查处力度，严格控制“孔明灯”流入市场。
四是加强应急处臵。各地公安机关，特别是消防部门要加强“孔明灯”燃放高峰期的执勤战备，强化第一出动，狠抓巡防熟悉工作，积极做好各项灭火救援准备，确保一旦发生火灾能迅速调集力量，快速有效进行处臵，最大限度减少灾害损失。
二〇一二年一月三十日