经 济 法

经 济 法

南昌大学法学院 蓝寿荣

Tel:13886018305 Email:lanshourong@yahoo.com.cn 推荐参考书： 《经济法概论》

清华大学出版社2007年7月版 21世纪普通高等院校规划教材·经济管理类），蓝寿荣主编 定价：￥39.50

经济法(第四版) 作者：杨紫烜主编

出 版 社：北京大学出版社 出版时间：2010-4-1 定价：￥49.00

第一章 经济法的形成与发展 第一节 经济与法律的互动 第二节 经济法发展的原因 第三节 西方国家的经济法 第一节 经济与法律的互动

经济关系是是人们在物质生产和再生产过程中结成的相互关系,包括生产、分配、交换、消费诸关系在内的生产关系体系。

在社会发展某个很早的阶段,产生了这样的一种需要：把每天重复着的生产、分配和交换产品的行为用一个共同规则概括起来,设法使个人服从生产和交换和一般条件。这个规划首先表现为习惯,后来便成了法律。

可见,人类社会的发展产生了法律,经济基础决定了法律的性质、内容以及发展。反过来,法律也成了调整社会经济关系的重要手段,服务和协调经济的发展 。

一、古代社会经济关系的法律调整

资源配置：人人平等，见者有份

古代社会，生产力水平极低，生存是天大的事，群居明显。 习惯法

二、中世纪自然经济社会经济关系的法律调整 资源配置：划分等级，按身份分配

在中世纪的欧洲，以日尔曼法为代表，建立了以等级身份关系为核心的“庄园制度”、“领地制度”、“采邑”和“份地”制度等。

等级身份关系的秉性就是超经济的强制，它最典型、最适宜地表现为封建时代以直接的人身强制为特征的政治原则和国家原则。

中世纪,法律通过确认人们在社会关系中的不同身份并维护这种身份关系的方式实现了对社会的调整。

法律调整：确认身份，人身强制

三、近代市场经济社会经济关系的法律调整

资源配置：市场机制、自由平等、竞争获利

近代,随着市场经济运行机制,经济与政治、社会与国家的二元结构的确立, 法律也分化为二元结构,即财产关系的法律和行政关系的法律,并且财产关系的法律成为行政关系的法律的基础。

法律的划分最早可追溯至古罗马（早期简单的商品经济），法学家将法律分为公法和私法。 法律调整：确认权利、维护权利、救济权利

近代西方国家调整经济关系的民法，确立了调整经济关系的三大法律原则，即私有财产神圣不可侵犯原则、合同自由原则和过错责任原则。 大陆法系的私法，在民商法合一的国家主要是指民法，在民商法分立的国家主要是指民法和商法。

《法国民法典》(1804年) 、《法国商法典》(1896)年的制订，开创了现代资本主义商品经济的法律体系

四、现代市场经济社会经济关系的法律调整 资源配置：市场机制、政府行政干预

以社会市场经济体制为基础，以大行业大企业为表现形式，是现代社会经济关系的特征。 19世纪末，随着大工业的发展，出现了垄断。

民法三大法律原则，即私有财产神圣不可侵犯原则、合同自由原则和过错责任原则，受到了挑战。

法律调整：维护秩序、平衡利益、干预经济

现代，经济发展引起了法律变革。以国家干预为特征的经济法作为对传统调整财产关系的民法的补充登上了历史舞台。

1.战时经济法（德国的《煤炭经济法》、《碳酸钾经济法》、《卡特尔法》） 2.危机对策经济法（美国1933年《国家产业复兴法》《农业调整法》《银行法》《证券法》） 3.经济复兴法（美国《谢尔曼法》、《联邦贸易委员会法》和《克莱顿法》）

4.自觉维护经济协调发展的经济法（产业促进法、清洁生产法、环境保护法，如汽车法规）

民法法系的经济立法

1、民法——分为：人法（公民资格与权利）；物权法；行为法 2、商法——分为：商人（包括自然人与法人）法；商事法 3、经济法——经济行政法、统制经济法、企业管理法

英美法系的经济立法 1、财产法

2、合同法（契约法、买卖法） 3、侵权行为法 4、公司法

5、公平竞争法（有效竞争）

第二节 经济法发展的原因

一、经济法产生和发展的社会根源

由自由资本主义向垄断资本主义过渡而形成的垄断资本主义社会，是经济法产生于发展的基本社会前提。

1、私权绝对向限制的演变及立法变化

私权绝对导致了所有权的滥用，为此，国家立法加以限制： （1）对于私权，必须在正当的补偿下，为公共目的加以利用； （2）把对财产的支配权，限制在一定范围内； （3）所有权的内容，必须符合社会利益的要求。 2、契约自由向契约限制的演变及立法变化

契约自由是民商法的支柱。然而，随着垄断资本主义的发展，契约自由发生了变化：（1）缔约能力不平等。（2）双方权利义务不平等。（3）合同履行不平等。（4）合同纠纷解决不平等。 《威尼斯商人》：

契约自由加剧了经济失调和社会危机，社会要求一种不同于民商法的法律对契约自由加以限制，以追求契约正义。

威尼斯富商安东尼奥为了成全好友巴萨尼奥的婚事，向犹太人夏洛克借债。双方约定：贷款不要利息，但若逾期不还，要从安东尼奥身上割下一磅肉。 安东尼奥的商船失事，贷款无力偿还。 夏洛克去法庭控告，要安东尼奥履行约定。 巴萨尼奥的未婚妻鲍西娅假扮律师出庭，她答允夏洛克的要求，但要求所割的一磅肉必须正好是一磅肉，不能多也不能少，更不准流血。夏洛克因无法执行而败诉。 威尼斯人信基督教。

为了交易的便捷，开始出现了附合合同。

附合合同与现代垄断资本相结合，往往成为垄断资本压榨经济上弱小一方的手段。 国家开始出面对附合合同进行干预。一方面专门制定针对附合合同的法律，规定凡是该合同的提供者都有解释合同条款的义务，同时该类合同中对接受方苛刻的一些条款无效。另一方面，法律中还规定了许多强制合同，即强制订立合同。如，规定向全社会公开提供商品或服务的部门，不得无理拒绝向要求这类商品工服务的任何人提供这些商品工服务。

3、自由竞争向垄断的演变及立法变化

自由竞争——不道德竞争或垄断——公平秩序法律规制 美国联邦于1887年制定了有关铁路管理的《州际商务法》（Interstate Commerce Act） 1890年通过了参议员约翰·谢尔曼提出的《保护贸易和商业不受非法限制和垄断侵害法案》，简称《谢尔曼法》。

二、经济法产生于发展的经济根源 市场失灵 政府失灵 1、市场失灵 市场失灵，是指基于竞争市场运作的条件不具备或不完全而造成市场机制不能有效发挥的情形。

市场失灵表现：公共财产、垄断、外部性、失业、经济周期性、分配的马太效应。 经济法正是国家运用公权力对市场运行进行干预的法律。 2、政府失灵

政府失灵是一种由政府干预而引发的系列非效率性资源分配的公共状态，其作用往往会恶化市场失灵的结果。在许多情况下，政府失灵往往与市场失灵相互发生作用，形成一种被动政