(5)提高施工企业生产组织水平,优化生产要素的组合。安全生产是一项综合的活动,是人与人、人与物、物与物、工艺流程与操作环节等要素组合的结果。这些组合达到科学、协调的水平,是确保安全施工的关键。
(6)提高施工单位机械设备的本质安全,保护施工人员的安全施工。建筑施工机械设备内容繁多,从安全物质文化建设方面考虑,大体可分为企业自有设备和外部租赁设备,从安全重要性方面可分为大型起重设备、挖掘设备、支撑脚手架模板设备等和小型固定工具类设备,如电钻、电焊机、切割机械等。对企业自有设备,要严格按照国家和相关规程制定出使用、保养、维修等作业程序和制度,并落实责任到操作者;对外部租赁设备要严把技术合同关,把设备的安全性要求放在选用租赁商首位。专业安全人员介入设备租赁过程并把关,同时明确租用设备机械使用期间的责任,从根本上保证建筑施工现场使用机械设备的本质化安全。
(7)落实施工企业人员个人劳保防护用品。作业人员防护用品一般包括:安全帽、安全带、安全鞋、防尘口罩、眼罩及特殊工种防护用品。从安全物质文化建设方面考虑,建筑施工企业要做到:购买符合国家安全标准的防护用品、给作业者配备好个人防护安全用品并随时检查、监督员工的使用情况等。
(8)做好建筑施工现场紧急救援预案。作为事后型安全管理的必要手段,同时也是防止事故进一步扩大、减少人员伤亡和财产损失加剧的事前预防性安全管理措施。建筑施工企业紧急预案及措施、己经作为国家评定企业安全生产资格的重要内容。从安全物质文化建设的思想出发,企业不但要将预案文件编制得完善、可行,具有实际操作性,更重要的是要针对不同的危险和事故,经常性地进行实地演练和评定,保证紧急救援系统在生产安全危险和事故发生时发挥积极有效的作用。
(9)彻底落实实施国家工伤保险条例。建筑施工企业必须为企业员工购置工伤保险和意外伤害保险,克服以往工伤保险工作“重事后补偿,轻事前预防”的片面性,将职工生命及财产保险推向社会化,适应市场经济条件下的企业平等竞争需求,切实保障工伤人员权益,为维护社会稳定发挥积极作用。 3.4.2建筑施工企业安全行为文化建设
安全行为文化是指在安全观念文化指导下,人们在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。行为文化既是精神文化的反映,同时又作用和改变精神文化。现代工业化社会,需要发展的安全行为文化是:进行科学的安全思维;强化高质量的安全学习;执行严格的安全规范;进行科学的安全领导的指挥;掌握必需的应急自救技能;进行合理的安全操作等等。建筑企业安全行为文化是指企业员工在生产经营中产生的安全活动文化。它包括企业经营、教育宣传、人际关系活动中产生的文化现象。它是企业经营作风、精神面貌、人际关系的动态体现。也是企业精神、
企业价值观的折射。是施工企业安全文化的浅层文化。安全行为文化是职工安全意识、业务水平、行为能力等多方面因素的综合体现,它促进施工企业成员积极地参与施工企业的安全管理活动,把理想、信念、认识转化为实际的行动,为实现施工企业的安全目标而努力。因此,只有在浓厚的安全文化氛围中浸染,职工才能保持高度的警觉,始终遵章守纪。虽然建筑施工过程中存在一定的客观危险,但有危险并不意味着一定会发生事故,要使自己的行为安全,就必须遵守相应的规章制度,遵守技术规范技术和标准、操作规程,养成良好的行为规范。所以,提倡安全行为文化建设是很重要的。
建筑施工企业安全行为建设是安全文化建设的一个重要环节,就是让员工人人有明确的目标,有强烈的责任感,有自主的管理意识,自觉约束自己的行为,主动消除安全隐患。安全行为的建设离不开对不安全行为的控制,因此,首先应对不安全行为进行研究。
在导致事故的两大主要因素中,人的不安全行为占有很大的比重,即使是来自物的方面的原因,在物的不安全状态背后也隐藏着人的行为的失误。在不能实现物的本质安全的情况下,如何控制人的不安全行为是一个非常重要的问题。控制不安全行为是安全事故控制的关键,同时培养良好的安全行为也会改变员工对待安全的态度,因此,安全行为的建设对企业提高安全生产水平有重要意义。
人的不安全行为是指那些曾经引起过事故或可能引起事故的人的行为,它们是造成事故的直接原因,反之,人的安全行为则是指那些不会引起事故的人的行为。安全行为与不安全行为是一个相对的概念,安全行为不是绝对的安全,只是发生事故的概率比较小;不安全行为也不是绝对的不安全,但是发生事故的概率比较大。安全行为学中将不安全行为分为有意识的不安全行为和无意识的不安全行为。有意识的不安全行为是指有目的、有意图,明知故犯的不安全行为,是故意的违章行为。无意识的不安全行为是指非故意的或无意识的不安全行为,是在其信息处理过程中,由于感知错误、判断不准确和动作迟缓而造成的。
1)有意识的不安全行为产生的原因有以下几种:
(1)侥幸心理。人们之所以常有不安全行为是因为他们在以某种不安全的方式工作时,从未受到过伤害。这种事故的偶然性,往往使人产生侥幸心理。这是发生事故最多的一种心理隐患。由于违章发生伤亡事故的次数远远少于违章的次数,所以,即使违章操作已经发生过事故,但他们心里仍然认为事故发生在自己身上的概率比较小。正是因为不是每次不安全行为都会产生不良后果,所以它更容易被重复,从而影响到员工未来的安全表现。
(2)从众心理。新工人由于见识少,缺乏经验,认为老工人以前也不按规定操作,应该问题不大;或者别人违规操作却安然无事,自己那么做也不可能出事,明知道是错的,偏要错下去。这种盲目随“大流”违章在实际生产中也为数不少。
(3)盲目自信心理。有这种心态的人,大都是自负、逞强的人。一种是工龄长、技术高、受领导赏识、和工人尊重的人,以精明强干而引起自豪的同时,不无盲目骄傲之感,干起活来,违反常规,不把规程、制度当回事;另一种是年轻气盛的人,为了显示自己的所谓“勇气”与“价值”,一时冲动,做出不该做的事,导致事故的发生。
(4)管理原因。企业规章制度不健全,安全管理的组织结构不健全,工作监督不到位等,都会助长员工的不安全行为。管理人员的熟视无睹会进一步强化员工的不安全行为,也会降低整个安全管理的可信度,其不良影响非常大。
(5)环境因素。心理学认为,行为是人和环境相互作用的结果,并随人和环境的改变而改变。安全防护设施不齐全或防护设施过于复杂,不符合人机工程的要求,使得工作者不愿意按照给定的条件工作。
2)无意识的不安全行为产生的原因可分为内部和外部原因两类:
(1)从人的内部原因来讲,存在心理、生理、技术水平等几方面的原因。心理原因指由于过度疲劳、过分忧喜等造成的精神不集中或个性不良、情绪不稳定等;生理原因指由于遗传因素或后天影响而造成人的神经系统、感觉器官、动作器官存有缺陷或机能低下等而导致感觉、识别判断和行为反应的失误,如视觉、听觉等能力差而听错或看错信息,记忆力差而记错甚至遗忘而造成思维判断错误,因肢体残缺或协调机能差而造成肢体动作配合失误等;技能原因指不知道如何正确操作或技能不熟练等。
(2)从外部原因上讲,外部事物和情况的变化是诱发人的不安全行为的重要因素。主要包括管理、教育、环境和社会等方面的原因。管理原因指操作规程不健全、工作安排协调不当、信息传递不佳等;教育原因包括培训不到位、教育内容匮乏、教育方式不佳等;环境原因指路面状况、道路设施、气候条件变化等;社会原因指生活条件、家庭情况、人际关系变化等。
3)消除不安全行为的对策
建筑施工企业针对上述提出的不安全行为的原因,制定不安全行为对策,尽可能消除企业设计和施工过程中存在的不安全行为。
(1)对于由出现如侥幸心理、省能心理、逆反心理等心理因素引起的不安全行为,通过制定安全规章制度是员工意识到整个企业对安全的重视程度,及时给员工灌输“安全第一”的施工企业方针,定期进行安全教育培训及时克服工作中出现的各种心理问题。
(2)对于由生理方面原因造成不安全行为的控制,施工企业要合理选用人员。各工作岗位和工种都有其特定的职业要求,要根据职业要求科学的选择和配备人员,各自发挥自身优势。
(3)对于由施工设备、环境和管理方面引起的不安全行为的控制,应按照操作规程和制度规章办事。
(4)对于技能原因造成的不安全行为的控制,要通过施工企业安全知识技能教育来预防。安全技能教育就是结合本工程、本岗位的特点,掌握安全操作、安全防护所必须的基本知识要求。安全基本知识教育的主要内容是施工企业的生产状况、设计原则、施工方法、各种不安全因素及安全防护的基本知识及各种安全技术规范。
(5)施工安全教育的建设要充分利用媒体和社会资源,经常性地对职工进行安全知识和技能教育,以生产中实际发生的事故为案例。组织事故安全展览。进行案例教育。并就事故原因展开讨论,从中找出人的不安全行为与物的不安全状态,提出解决问题的措施。二是充分利用悬挂横幅、宣传画,张贴标语、公益广告等形式对企业领导和职工进行安全教育,唤醒他们对生命安全的渴望,从而提高领导与职工的安全意识;三是提高企业领导和职工的安全道德,开展主题活动进行宣传教育,围绕着企业安全文化的各个层次,在广大职工中开展各式各样的活动,树立起“以人为本”的安全价值观,从根本上提高对安全的认识,增强应急安全保护意识、间接安全保护意识和超前安全保护意识。
(6)重视人体生物节律的应用 ,分析职工心理特性,做好思想工作。在安全工作中,对于某些危险性较大的操作岗位。为了防止操作人员的误操作导致事故,可以采用人体生物节律控制方法。职工的心理特性与安全生产关系重大,健康的心理促进安全生产,消极的心理影响职工的情绪、工作态度,从而影响人其认知水平和效果,对安全生产构成威胁。在生产过程中,企业领导者必须坚持“以人为本”的原则,结合职工的家庭、经济地位、嗜好、习惯、性格特征等情况掌握其心理变化规律,做好深入细致的思想工作。为职工排忧解难,消除其后顾之忧。使其全身心投入工作,把人的不安全行为消除在萌芽中。 3.4.3建筑施工企业安全制度文化建设
建筑施工安全制度文化是按照现代管理科学的原则、用优化的管理方法,规范、约束施工企业全体成员的行为,以提高施工企业的管理效益和生产安全,实现施工企业的奋斗目标。施工企业要建立起一整套针对思想教育、安全管理、生活管理、劳务人员、管理人员等的规章制度,使所有人员的工作、生活行为有章可循,使考核、督促有据可依。制度的建立,不仅能成为全体成员的行为准则,而且应是激励员工前进的动力。这些制度应该具有法规性,需不折不扣地执行;应该具有针对性,紧扣管理对象、工作范围;应该具有可操作性,定性定量相宜,并要具有连贯性,易于贯彻执行。
安全管理制度文化是建筑施工企业安全生产的运作保护机制,是企业安全精神文